趕在特朗普訪華前，70多名美議員密集發(fā)聲：阻止中國做這件事

特朗普計(jì)劃5月14日至15日訪華，消息一出，不少人覺得這或許是兩國關(guān)系緩和的信號。可誰也沒料到，訪華日期剛定下來，美國國會就先＂炸鍋＂了。

74名眾議員聯(lián)手寫信、拉美方向組團(tuán)施壓、對中國汽車喊打喊殺——一連串動作密集得讓人喘不過氣。特朗普人還沒出發(fā)，華盛頓的火藥味已經(jīng)夠嗆了。

4月28日，眾議院70多位民主黨議員聯(lián)名致信特朗普，敦促他阻止中國汽車制造商進(jìn)入美國市場。這次行動由密歇根州的黛比·丁格爾和加利福尼亞州的羅·卡納牽頭，拿到了72位民主黨同僚的簽名。信里寫得很直白：中國車不準(zhǔn)直接賣到美國來，借道墨西哥和加拿大＂曲線入場＂也不行。

議員們的核心訴求包括三條：維持并加強(qiáng)對中國汽車的現(xiàn)有關(guān)稅，確保中國車企無法在美國本土建廠生產(chǎn)，同時(shí)明確禁止中國企業(yè)通過加拿大或墨西哥生產(chǎn)的車輛享受美墨加協(xié)定優(yōu)惠或進(jìn)入美國。門堵得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，一條縫都不想留。

為什么這幫議員急成這樣？他們在信中提到，美國汽車產(chǎn)業(yè)支撐著約1000萬個(gè)就業(yè)崗位，占GDP的5%。底特律那些老牌車企的工人，密歇根、俄亥俄這些鐵銹帶州的選民，全靠這碗飯吃。中國車要是大規(guī)模進(jìn)來，誰的飯碗先被砸？議員們心里門兒清。

議員們還搬出了一套說辭，聲稱中國的低成本優(yōu)勢來自壓低工資和所謂＂強(qiáng)迫勞動＂，制造了＂美國企業(yè)無法匹敵的結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢＂。這頂帽子扣得夠大，但稍微了解中國制造業(yè)的人都知道，中國新能源汽車的競爭力，靠的是技術(shù)積累和完整產(chǎn)業(yè)鏈，不是他們嘴里那套敘事。

數(shù)字最能說明問題。2025年中國出口了800萬輛汽車，占據(jù)全球電動汽車市場62%的份額，銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋南美、中東、歐洲和多個(gè)新興市場。

十年前誰能想到中國車能走到這一步？福特CEO吉姆·法利已經(jīng)多次公開承認(rèn)，中國制造商是行業(yè)面臨的最大競爭威脅。對手都認(rèn)了，議員們的恐慌也就不難理解了。

有意思的是，特朗普本人的口風(fēng)跟這幫議員完全不一樣。今年1月他在底特律經(jīng)濟(jì)俱樂部演講時(shí)，公開表示對中國車企來美建廠持開放態(tài)度，原話是＂讓中國來吧＂。商人出身的特朗普，算盤撥得精——中國企業(yè)來建廠，帶投資、帶就業(yè)，何樂不為？

共和黨參議員伯尼·莫雷諾也在醞釀立法提案，打算從法律層面永久封堵中國汽車。兩黨平時(shí)吵得不可開交，在＂封殺中國車＂這件事上倒是出奇地一致。什么時(shí)候一個(gè)議題能讓兩黨放下分歧，你就知道他們對中國制造業(yè)的忌憚有多深。

再看看加拿大的選擇，就更耐人尋味了。加拿大自今年3月起通過進(jìn)口配額制度，每年允許4.9萬輛中國電動汽車入境，配額內(nèi)關(guān)稅從此前的106.1%驟降至6.1%。美國最親密的鄰居都在悄悄＂開門＂，華盛頓還在拼了命地焊窗戶。市場規(guī)律擺在那里，擋是擋不住的。

汽車這邊火還沒滅，拉美方向又燃了。4月28日，美國拉上玻利維亞、哥斯達(dá)黎加、圭亞那、巴拉圭、特立尼達(dá)和多巴哥五個(gè)拉美國家發(fā)表聯(lián)合聲明，指責(zé)中國涉巴拿馬的舉措，聲稱中國在＂將海上貿(mào)易政治化＂。

巴拿馬運(yùn)河的事情要從今年年初講起，在特朗普施壓之下，巴拿馬最高法院以所謂＂違憲＂為由，宣布授權(quán)巴拿馬港口公司運(yùn)營港口碼頭的合同無效。

這家公司是香港長江和記旗下企業(yè)，1997年就拿到了特許經(jīng)營權(quán)。2月23日，巴拿馬政府直接動手，強(qiáng)行趕走了長和集團(tuán)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，接管了港口。一份執(zhí)行了近三十年的合法商業(yè)合同，說撕就撕。

中方的回應(yīng)干脆利落。外交部發(fā)言人表示，有關(guān)言論完全是無中生有、顛倒黑白，并反問：誰長期霸占巴拿馬運(yùn)河、武裝入侵巴拿馬、肆意踐踏巴拿馬主權(quán)？這話指向誰，大家都清楚。1989年美軍入侵巴拿馬的歷史，翻翻書就能查到。

巴拿馬總統(tǒng)穆利諾的表態(tài)也很微妙，他公開說＂這些檢查與政治報(bào)復(fù)毫無關(guān)聯(lián)＂，同時(shí)表示無意跟中國起摩擦。美國想拉著巴拿馬一起對付中國，巴拿馬自己倒先表了態(tài)——我們跟中國沒過不去。盟友的心思，華盛頓恐怕沒那么容易拿捏。

美國在拉美搞這一出，套路跟一百多年前的＂門羅主義＂如出一轍：整個(gè)西半球都是我的后院，別人碰一下就喊＂威脅＂。中國外交部對此明確表示，堅(jiān)決反對美國個(gè)別政客對中美洲國家同中國的正常交往指手畫腳。我們跟拉美國家做的是正常經(jīng)貿(mào)合作，擺在明面上的生意，容不得誰來扣帽子。

把這些事串起來看，美國國會的意圖太明顯了。汽車、拉美、巴拿馬運(yùn)河，三條線同時(shí)施壓，都趕在特朗普訪華之前。這封聯(lián)名信本質(zhì)上就是提前設(shè)防、壓縮談判空間，想把特朗普那句＂讓中國來吧＂重新鎖死。

即使特朗普本人愿意采取務(wù)實(shí)的對華政策，執(zhí)行層面也會受制于官僚機(jī)構(gòu)和強(qiáng)硬的國會立法，政策落地時(shí)很可能大打折扣。這就是美國體制的現(xiàn)實(shí)：總統(tǒng)想往東走，國會偏要往西拽，最后誰也走不遠(yuǎn)。

這種＂訪前施壓＂的劇本，我們其實(shí)見過很多次了。每逢中美高層接觸的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，華盛頓總要先造一波聲勢，把籌碼往自己這邊堆。可問題是，這一套放到2026年還管用嗎？

有分析指出，100%的關(guān)稅掩蓋的已經(jīng)不是質(zhì)量差距，而是在為美國車企爭取改進(jìn)的時(shí)間窗口。換句話說，美國自己心里清楚，技術(shù)差距在縮小甚至逆轉(zhuǎn)。中國外交部此前說得明白：保護(hù)主義保護(hù)的是落后，失去的是未來。這話雖然簡短，分量不輕。

面對這波密集施壓，中方的應(yīng)對思路很穩(wěn)。外交部強(qiáng)調(diào)，元首外交對中美關(guān)系發(fā)揮著不可替代的引領(lǐng)作用，雙方就特朗普訪華保持溝通。不被外部噪音帶節(jié)奏，該推進(jìn)的會晤照常推進(jìn)，該談的議題一個(gè)不落。

復(fù)旦大學(xué)吳心伯教授認(rèn)為，特朗普此次訪華可視為今年元首外交的＂前半程＂，意義在于為2026年中美關(guān)系確立總體基調(diào)，而不是一攬子解決所有問題。這個(gè)判斷很務(wù)實(shí)。中美之間的問題不是一次訪問就能全解決的，但保持對話本身就有價(jià)值。

站在我們的角度看，美國國會這波操作更像是一種焦慮的外化。中國汽車賣遍全球、中國基建走進(jìn)拉美、中國技術(shù)不斷突破——這些變化讓華盛頓坐不住了。用關(guān)稅墻、用聯(lián)合聲明、用立法提案去圍堵，短期內(nèi)或許能制造一些障礙，長遠(yuǎn)來看擋不住大趨勢。

誰的產(chǎn)品好、誰的技術(shù)硬、誰的合作有誠意，市場和時(shí)間會給出答案。特朗普這趟中國之行注定不輕松，但真正決定中美走向的，從來不是誰嗓門大，而是誰手里有真東西。