印度人民黨勝西孟加拉邦，莫迪12年重大突破

這使得此次邦選舉格外重要。西孟加拉邦人口超過1億，其選民規(guī)模甚至超過德國，因此該邦的選舉更像是一場全國性政府的選舉，而非印度常規(guī)的邦級選舉。

**周一（此處指投票日）人民黨在西孟加拉邦的勝利，堪稱莫迪執(zhí)政12年來最具突破性的成就之一。這不僅是擊敗了一位連任三屆的現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人，更標(biāo)志著人民黨向東印度長期擴(kuò)張的完成。

“贏得西孟加拉邦對人民黨而言是一場重大勝利——這是一塊長期令其無法觸及的應(yīng)許之地。”作家兼記者尼蘭詹·慕克吉如是評價。

周一也見證了印度南部政壇的劇烈動蕩。

在泰米爾納德邦，MK·斯大林領(lǐng)導(dǎo)的達(dá)羅毗荼進(jìn)步聯(lián)盟政府被演員轉(zhuǎn)型政治家維賈伊及其羽翼未豐的TVK黨擊敗，標(biāo)志著電影明星政治在該邦的戲劇性回歸。在喀拉拉邦，國大黨領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合民主陣線在連續(xù)執(zhí)政兩屆后擊敗了左翼民主陣線，結(jié)束了印度最后一個共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)邦政府的局面。只有在阿薩姆邦，人民黨逆反現(xiàn)任浪潮保住了執(zhí)政權(quán)，該黨及其盟友還保住了對中央直轄區(qū)本地治里的控制。

沒有哪個地方的結(jié)果比西孟加拉邦更具政治意義。

近半個世紀(jì)以來，該邦僅經(jīng)歷過一次政權(quán)更迭：共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的左翼陣線統(tǒng)治了34年，隨后由富有煽動力的民粹主義者瑪瑪塔·班納吉領(lǐng)導(dǎo)的草根國大黨—崔納木黨主導(dǎo)了接下來的15年，直至今日。政治學(xué)家長期以來將西孟加拉邦描述為一個傾向于“霸權(quán)”政黨的體系。

分析人士認(rèn)為，此次結(jié)果并非突然的劇變，而是長達(dá)十年政治布局的最終成果。與人民黨在特里普拉邦的迅速崛起或早年對阿薩姆邦的突破不同，西孟加拉邦的勝利絕非一蹴而就。

“人民黨在連續(xù)三次選舉中都是西孟加拉邦的主要政治力量，持續(xù)獲得約39%的普選票，”政策研究中心研究員拉胡爾·維爾馬指出。他認(rèn)為，一旦該黨得票率穩(wěn)定在39%至40%左右，“實際上只需要再爭取5%到6%的選票就能跨越勝選門檻”。投票趨勢顯示，人民黨此次贏得了超過44%的選票。

令此次結(jié)果尤為引人注目的是，人民黨是在缺乏地方政黨歷來所需的那種深厚組織機(jī)器的情況下取得這一成就的。草根國大黨仍保有更密集的基層網(wǎng)絡(luò)，以及班納吉強(qiáng)大的個人魅力主導(dǎo)優(yōu)勢。盡管面臨政治對手恐嚇的指控，以及挑戰(zhàn)印度最根深蒂固的地方政黨之一的挑戰(zhàn)，人民黨仍持續(xù)維持了壓倒性的得票率。

“這表明，”維爾馬分析道，“該黨的支持基礎(chǔ)現(xiàn)已超越了其相對薄弱的組織結(jié)構(gòu)所能覆蓋的范圍。”

那么，是什么因素導(dǎo)致選舉結(jié)果如此鮮明地倒向人民黨？

多年來，班納吉的政黨建立了一個強(qiáng)大的社會聯(lián)盟：女性、穆斯林以及城鄉(xiāng)地區(qū)大部分印度教徒選民。其中，女性尤為是該黨福利驅(qū)動型政治的基石。2021年Lokniti-CSDS的民調(diào)顯示，草根國大黨在女性中的支持率高達(dá)50%，比男性高出4個百分點，這反映了多年來針對女性的福利計劃以及班納吉擴(kuò)大女性政治代表權(quán)的努力所產(chǎn)生的效果。

這一次，人民黨試圖通過承諾提供更大規(guī)模的現(xiàn)金轉(zhuǎn)移和擴(kuò)大福利來直接挑戰(zhàn)這一優(yōu)勢。

“班納吉長期以來的選舉成功，建立在福利政治與組織力量之間微妙的平衡之上。但正是這個支撐了她15年的組織體系，也成為了她的‘阿喀琉斯之踵’，”政治學(xué)家巴努·喬希指出。

“隨著政黨機(jī)器弱化，且福利政治似乎觸及天花板——選民開始將這些福利視為理所當(dāng)然，而非帶來變革的舉措——這種平衡被打破了。” “人民黨的突破口在于，將這種對草根國大黨的厭倦情緒，轉(zhuǎn)化為一種更尖銳的印度教徒凝聚話語。因此，這不僅僅是一個福利政策失效的故事；更是一個福利與組織力量已不足以遏制政治兩極分化的故事。”喬希分析道。

此次選舉還再次凸顯了穆斯林選民在西孟加拉邦政治算術(shù)中的核心地位，盡管投票模式的具體輪廓尚不明朗。

穆斯林約占該邦人口的27%，該邦近三分之一的議會席位擁有大量穆斯林選民。2021年，草根國大黨贏得了88個穆斯林占主導(dǎo)地位的選區(qū)中的84個，反映了穆斯林群體在班納吉身后的大規(guī)模整合。雖然初步跡象顯示該黨此次仍保有大量穆斯林支持，但人民黨已日益試圖通過更廣泛的印度教徒整合和更有競爭力的福利承諾來抵消這一優(yōu)勢。

“人民黨將激進(jìn)的福利承諾與更尖銳的政治極化結(jié)合起來。它承諾將現(xiàn)金補(bǔ)助翻倍，同時，明顯的社群化傾向使得部分孟加拉印度教徒選民凝聚在該黨身后，”加爾各答社會科學(xué)研究中心的政治學(xué)家邁杜爾·伊斯蘭表示。

人民黨領(lǐng)導(dǎo)人將此次結(jié)果更多地解讀為對草根國大黨本身的否定，而非意識形態(tài)上的整合。

“草根國大黨自身制造了領(lǐng)導(dǎo)層危機(jī)，”人民黨領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)門德拉·普拉丹對某新聞網(wǎng)絡(luò)表示。他指責(zé)該黨“傲慢”，并聲稱“選民，尤其是對暴行和法律秩序失效感到憤怒的女性，明確拒絕了草根國大黨”。

另一個不容忽視的爭議在于西孟加拉邦選舉名冊的修訂。選舉委員會稱，此次名為“特別強(qiáng)化修訂”的行動旨在通過刪除重復(fù)或不合格的名字來清理選民名單。由于近300萬選民在投票前仍需等待法庭裁決，班納吉及活動人士和公民社會組織指控西孟加拉邦實際上是在一場“大規(guī)模剝奪選舉權(quán)的行動”后進(jìn)入選舉。他們表示，此舉過度影響了貧困和少數(shù)族裔選民，尤其是穆斯林和邊境地區(qū)的移民社區(qū)。

分析人士稱，在勝負(fù)差距遠(yuǎn)小于被刪除選民數(shù)量的激烈競爭選區(qū)，此次修訂行動現(xiàn)在可能會受到更嚴(yán)格的審查。“選舉名冊修訂的問題將在結(jié)果出爐后浮出水面，”政治家兼活動人士約根德拉·亞達(dá)夫?qū)τ《让襟w表示。

但許多人士認(rèn)為，選舉名冊爭議本身無法解釋人民黨支持率激增的規(guī)模。

另一項對該黨有利的因素是，其競選活動高度聚焦于草根國大黨內(nèi)部的腐敗指控和治理失敗，集中攻擊諸如教師招聘舞弊案等丑聞，而非主要依賴對班納吉的人身攻擊。

隨著人民黨穩(wěn)操勝券，其影響將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出西孟加拉邦本身。

與鄰近的比哈爾邦（人民黨通過聯(lián)盟執(zhí)政）或奧迪沙邦（2024年的突破針對的是弱勢的在位地方黨）不同，在西孟加拉邦的勝利將代表著對印度政治最強(qiáng)勢的邦之一的獨立征服。

“這將極大地增強(qiáng)莫迪的實力，”慕克吉說。“這比奧迪沙邦的勝利更會被視為不僅是納倫德拉·莫迪個人的政治勝利，也是實際領(lǐng)導(dǎo)這場競選的內(nèi)政部長阿米特·沙阿的勝利。”

在人民黨內(nèi)部，沙阿幾乎肯定會成為非正式的“全場最佳球員”——這呼應(yīng)了2014年該黨在北方邦取得標(biāo)志性勝利后，莫迪對其提拔的方式。

慕克吉指出，西孟加拉邦的突破也可能重塑人民黨的繼任政治格局。這將鞏固沙阿作為莫迪最可能接班人的地位，可能使他在黨內(nèi)下一代權(quán)力層級中領(lǐng)先于約吉·阿迪蒂亞納特、尼廷·加德卡里和拉杰納特·辛格等競爭對手。

這使得西孟加拉邦的選舉結(jié)果遠(yuǎn)不止對該邦本身具有重大意義。

幾十年來，西孟加拉邦一直以抵制重塑印度其他地區(qū)的政治潮流而自豪。如今，人民黨最終攻破了印度最持久的地方堡壘之一，這不僅可能標(biāo)志著西孟加拉邦一個時代的終結(jié)，也可能預(yù)示著莫迪政治工程本身一個新時代的開始。