倫敦:與唐納德·特朗普打交道時(shí),直言不諱可能會(huì)付出代價(jià)。因此,在德國總理弗里德里希·默茨就與伊朗的戰(zhàn)爭透露自己的想法后,他遭到了美國總統(tǒng)的猛烈抨擊。
默茨是一位通常避免與特朗普發(fā)生沖突的保守派人士,他在周一宣稱,美國正被伊朗“羞辱”,并且沒有明確的沖突出路。
特朗普在社交媒體上明顯怒不可遏,并威脅要進(jìn)行報(bào)復(fù)。但他沒有動(dòng)用過去偏愛的關(guān)稅工具,而是提出了將美軍從已駐扎數(shù)十年的德國基地撤出的想法。
美國國防部長皮特·赫格塞斯在一天之內(nèi)就采取了后續(xù)行動(dòng)。他于華盛頓時(shí)間周五下午采取行動(dòng),計(jì)劃在明年內(nèi)將一個(gè)陸軍旅(約5000名士兵)撤出德國。據(jù)報(bào)道,他還叫停了拜登政府一項(xiàng)向德國部署一個(gè)配備遠(yuǎn)程常規(guī)導(dǎo)彈的營的計(jì)劃。
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五角大樓的這些變動(dòng)似乎已經(jīng)醞釀了數(shù)月,因此并非僅僅因?yàn)榈聡偫戆l(fā)表了言論。特朗普多年來一直在抱怨駐德美軍人數(shù),包括在他的第一個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi),而現(xiàn)在他看到了采取行動(dòng)的機(jī)會(huì)。
即便如此,時(shí)機(jī)表明,德國的直言不諱讓特朗普更急于采取行動(dòng)。這項(xiàng)防務(wù)決定是在總統(tǒng)對歐洲汽車加征更高關(guān)稅之時(shí)作出的,這也傷害了德國。
默茨激怒了特朗普,因?yàn)樗疗屏丝偨y(tǒng)關(guān)于戰(zhàn)爭的夸張言論。
“伊朗人明顯比預(yù)期的要強(qiáng)大,而美國人在談判中顯然也沒有真正令人信服的策略,”總理在馬爾堡的一次活動(dòng)上對學(xué)生說。
“這類沖突的問題始終在于:你不僅得介入,還得能脫身。我們在阿富汗的痛苦經(jīng)歷持續(xù)了20年。我們在伊拉克也看到了這一點(diǎn)。”
“目前,我看不到美國人會(huì)選擇什么樣的戰(zhàn)略出口,尤其是考慮到伊朗人顯然在非常巧妙地談判——或者說非常巧妙地不談判。”
他的結(jié)論是:“整個(gè)國家正被伊朗領(lǐng)導(dǎo)層羞辱。”
歐洲領(lǐng)導(dǎo)人知道預(yù)計(jì)會(huì)遭到白宮的報(bào)復(fù)。特朗普已經(jīng)警告過,他可能會(huì)讓美國退出北約聯(lián)盟,盡管這一極端步驟需要獲得國會(huì)批準(zhǔn)。實(shí)際上,他與北約的爭端已經(jīng)削弱了該條約。
德國自身的行動(dòng)表明,它正在為跨大西洋支持減少的時(shí)刻做準(zhǔn)備。而且,它并不孤單。法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍已與默茨討論過建立聯(lián)合歐洲核威懾力量,以填補(bǔ)美國的安全真空。法國擁有世界第四大核武庫。
默茨已經(jīng)在防務(wù)上投入巨資,因?yàn)樗罌]有美國的幫助,德國將不得不承擔(dān)更多責(zé)任。去年,德國是歐洲北約成員國中軍費(fèi)開支最高的,其支出增長了24%,達(dá)到1140億美元(約 7794.5億元人民幣)。斯德哥爾摩國際和平研究所的一份新報(bào)告指出,這僅占其國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.3%,但如果以美元衡量,德國經(jīng)濟(jì)是世界第三大經(jīng)濟(jì)體。
“2025年,歐洲北約成員國的軍事開支增長是自1953年以來最快的,”該研究所的研究員杰德·吉貝爾托·里卡德說。
預(yù)計(jì)到2030年,德國的下一份預(yù)算將把國防開支提高到國內(nèi)生產(chǎn)總值的約3.7%,即使這意味著要舉債。(這是澳大利亞與德國防務(wù)關(guān)系日益增長的戰(zhàn)略背景。)
默茨希望德國擁有歐洲最龐大的軍隊(duì),盡管他面臨著民眾的憂慮。一項(xiàng)新法律為征兵鋪平了道路,前提是該國無法僅依靠志愿者增添2萬名人員。一些年輕一代認(rèn)為默茨及其政府要求過高。
整個(gè)歐洲的軍費(fèi)開支將繼續(xù)增加,這不僅僅是因?yàn)樘乩势毡г归_支過低。歐洲領(lǐng)導(dǎo)人正在適應(yīng)一個(gè)美國可靠性降低的世界。特朗普對烏克蘭興趣的減弱就是這一點(diǎn)的明顯信號(hào)。從德國撤軍則進(jìn)一步放大了這一點(diǎn)。
赫格塞斯的聲明需要辯證看待。美國過去曾從德國撤軍。根據(jù)美國國防人力數(shù)據(jù)中心公布的公開數(shù)據(jù),12月底在德國的49000名人員略高于2015年底的47000人,但低于2010年的58000人。
這是如何發(fā)生的?被視為歐洲堅(jiān)定朋友的美國總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬在2012年從德國撤出了兩個(gè)作戰(zhàn)旅,總計(jì)約7000名士兵。北約條約在這一部隊(duì)?wèi)B(tài)勢轉(zhuǎn)變中幸存下來,因?yàn)槿藬?shù)并非此處的最大挑戰(zhàn)。最大的問題是特朗普不認(rèn)同贏得了冷戰(zhàn)的北約聯(lián)盟。
其他歐洲領(lǐng)導(dǎo)人知道他們可能面臨同樣的對待。特朗普在過去幾天擴(kuò)大了抱怨范圍,暗示他可能會(huì)下令美軍撤出意大利和西班牙,因?yàn)樗J(rèn)為這兩個(gè)國家沒有在與伊朗的戰(zhàn)爭中提供幫助。
“是的,我可能會(huì)這么做,”當(dāng)被問及此事時(shí),他在橢圓形辦公室說。“意大利沒有提供任何幫助,西班牙則很糟糕。”
西班牙首相佩德羅·桑切斯反對這場戰(zhàn)爭,并拒絕允許美國飛機(jī)使用西班牙基地對伊朗發(fā)動(dòng)攻擊。意大利總理焦?fàn)柤獘I·梅洛尼在3月份阻止了美軍使用西西里島的一個(gè)空軍基地。
即便如此,意大利和西班牙仍為駐扎在其陸軍、海軍和空軍基地的數(shù)千名美軍人員提供支持。而且,美軍駐扎在那里并非為了保衛(wèi)意大利和西班牙;其主要目的是保衛(wèi)美國。
國防人力數(shù)據(jù)中心報(bào)告顯示,去年12月,意大利有超過1.5萬名現(xiàn)役美國國防人員,西班牙約有4300人。英國則略高于1.15萬人。
所有這些軍事力量的存在,都是為了確保特朗普或其他總統(tǒng)能夠在遠(yuǎn)離白宮的地方投射美國力量。
這意味著,撤走過多的這些資產(chǎn)將削弱美國的能力。
這并不意味著沒有美國,歐洲就能輕易自衛(wèi)。美國大規(guī)模撤軍的主要受益者將是俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京。“我認(rèn)為普京會(huì)喜歡這種情況,”北約秘書長馬克·呂特在1月份歐洲議會(huì)委員會(huì)詢問他這一設(shè)想時(shí)表示。
呂特警告說,如果歐洲不得不填補(bǔ)美國撤退留下的空白,將承受巨大負(fù)擔(dān)。
“如果有人再次認(rèn)為,歐盟或整個(gè)歐洲可以在沒有美國的情況下自衛(wèi),那就繼續(xù)做夢吧,”他對議員們說。“你們做不到。我們做不到。我們需要彼此。”
呂特是特朗普在歐洲最親密的朋友之一,他對該聯(lián)盟總是比其他人更樂觀。但他也保持著冷靜理性。他說,為了確保美國的安全,他們需要一個(gè)安全的北極、一個(gè)安全的北大西洋和一個(gè)安全的歐洲。
“因此,美國和加拿大以及歐洲的北約盟友一樣,對北約有著濃厚的興趣,”他說。
特朗普可以像奧巴馬那樣從德國撤出一個(gè)旅。但他要大規(guī)模從歐洲撤出軍艦、飛機(jī)和人員,就必須三思而后行。他對于發(fā)出威脅則不會(huì)猶豫不決。
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