突然之間,推翻德黑蘭政權已不再列入議程。摧毀導彈體系也變成了象征性動作。至于一度被視為一切核心的鈾,如今似乎也不再重要。對特朗普而言,霍爾木茲海峽是否開放,已經成了別人的事。
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華盛頓和耶路撒冷就這樣一項一項調整戰爭目標,試圖拼湊出一幅虛假的勝利圖景。“一切決定都掌握在美國人手里,我們并不清楚真實情況。有時我們甚至不知道究竟是在和哪一方打交道、在和誰談。”一名以色列高級安全消息人士這樣描述以色列當前在美伊談判中的處境。“在黎巴嫩問題上,我們會顧及美國人,步子放得比較緩。但在伊朗問題上,我們確實不知道事情會往哪里走。你也知道,面對伊朗人,局勢一向如此。”
以色列對與伊朗的談判及已達成的安排所知甚少。而這類談判往往持續一兩天后,雙方中的一方又會重新強硬起來。
信息匱乏,正促使一些以色列高層官員開始考慮結束本輪與伊朗沖突的第三種方案。這個方案不同于此前外界預期的兩種路徑:要么重回戰斗,要么達成美伊協議。
如今,以色列高層認為,第三種情形同樣可能出現:一種維持現狀的局面。各方都宣布自己獲勝,海灣則以沉默對應表面的平靜。沒有協議,也沒有戰斗。
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在這種情形下,美國將繼續向伊朗伊斯蘭共和國施壓,而伊朗也不會放棄鈾、彈道導彈以及對其中東代理人的支持。局勢大體上將回到從前,直到下一輪沖突來臨。
一些以色列人士認為,應當支持第三種選擇,并將其視為“兩害相權取其輕”的必要方案。盡管這種做法實際上并不能體現出本輪作戰取得了什么明確成果,除了伊朗已經遭受的損失之外,但它至少為美國和以色列——或者至少在美國失去興趣時,為以色列——保留了未來再次介入伊朗的可能。
但也有其他消息人士反對這一選項,強調這恰恰是以色列在10月7日之后發誓不再重蹈的覆轍,也就是重新陷入一輪又一輪、看不到盡頭的交火循環。
一名以色列高級情報人士聲稱:“如果不是打算推翻一個現行政權,沒有人會去殺死一個國家的領導人。”他還解釋說:“也不會有人僅僅因為設想未來伊朗民眾可能起義,就去打擊巴斯基成員。這就像伊朗人先殺掉一個警察局長,然后聲稱自己是在為占領耶路撒冷總理辦公室鋪路。”
自從外界意識到伊朗政權不可能垮臺、且雙方開始相互指責之后,美國便將以色列排除在談判之外。美國不僅沒有讓以色列參與有關何時、以何種條件結束戰爭的討論,在大多數議題上,也無視了以色列在談判中的主張和要求,幾乎沒有向其通報任何新進展。
按理說,如果推翻伊朗政府的計劃成功了——以色列國內也有人聲稱這一計劃仍有成功機會——華盛頓對以色列的態度本應完全不同,耶路撒冷也會成為決策桌上一個完整且受歡迎的伙伴。
但現實并非如此。以色列已經被排除在談判桌之外。美國參謀長聯席會議主席在戰事結束時的講話也說得相當直白。他感謝了各軍種、各部隊以及后勤部門的指揮官對行動的貢獻,還專門向“我們的伙伴”致謝,也就是海灣國家,并逐一點名,卻沒有提到任何一位以色列官員。
根據以色列從外交伙伴、公開媒體以及美國方面零星獲得的信息,伊朗導彈項目——總理認定的兩個核心議題之一——根本不在談判桌上。伊朗方面已經明確表示,這一議題不屬于談判范圍。他們也說明,不打算放棄自己所認為的、用來回應以色列和美國絕對空中優勢的唯一能力。
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按照以色列對當前討論方案的理解,伊朗應當處置其現有的高濃縮鈾——其中大部分豐度為60%,少部分為20%——這些材料足以制造大約12枚半核彈。處置方式要么是將濃度稀釋到極低水平,要么是在國際原子能機構監督下轉運至第三國。
除此之外,伊朗還應承諾長期停止鈾濃縮活動。目前,伊朗同意的是5年,美國要求的是20年,雙方之間仍存在時間差。巴基斯坦方面的調停人提出了中間方案。作為交換,伊朗將獲得針對其實施的全部制裁解除,以及其他經濟利益。
經由巴基斯坦斡旋的美伊協議一度勢頭明顯,看上去極有可能達成。盡管過去24小時內,協議成功的可能性有所下降,但在雙方不斷變化、相對靈活的談判過程中,這一選項仍未出局。
按這一設想,這將是一項局部協議,內容包括結束戰爭并開放海峽。同時,伊朗將發表聲明,承諾不發展核武器,美國則解除制裁。至于其余核問題,只有在宣布戰爭結束之后,相關談判才會啟動。
這就是伊朗經由巴基斯坦向美國傳遞的提案要點。它一度看似即將落地,但過去24小時內,這一進程遭遇了挫折。
由于談判陷入危機,以色列和美國正密集準備應對戰事重啟的可能。過去兩周,許多抬頭望天的以色列人都看見,一長列美國空中加油機正飛往本-古里安機場。
戰備狀態在獨立日當天達到高峰,當時外界一度預期特朗普可能隨時下令開戰。不過,在他再次延長給予伊朗的最后期限后,緊張氣氛稍有緩和。
據他們判斷,更可能出現的,是另一場高調而令人恐懼的武力展示,目的是迫使伊朗接受一個比當前條件更優的協議。一些以色列高級官員還將這一立場傳達給了美國中央司令部的對應官員。他們認為,如果無意全力攻擊,那就最好根本不要動手。
無論如何,這份協議框架已經在以色列引發恐慌。以方官員認為,任何不涉及鈾濃縮、核基礎設施和導彈系統的對伊協議,都將帶來比解決問題更大的風險。
他們擔心,解除制裁將幫助伊朗政權恢復經濟穩定、宣布勝利、重建統治能力,并重新激活地區內的武裝派別,尤其是真主黨。在他們看來,這等于給伊朗政權及其力量軸心提供了一次擺脫迫近崩潰的機會。
在這種情況下,有消息人士認為,以色列最終將以比開戰時更糟的處境結束這場沖突,因為協議會讓伊朗政權重新獲得生機,得到資金支持,并在外交層面獲得免于遭受攻擊的保護。
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在這一背景下,這名高級消息人士說:“如果是在壞和更壞之間做選擇,那么在一場不過是特朗普出于美國國內政治需要、實際上改變不了任何事情的象征性打擊,與一項屈辱而難堪的對伊協議之間,第三種選擇或許反而最合適——也就是先凍結局勢,等到下一次再說。”
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