當地時間4月30日,美國總統特朗普在白宮記者會上公開發聲,對部分歐洲盟友表達了強烈不滿,直接點名西班牙和意大利在伊朗問題上“表現不佳”,明確表示這些國家在相關事務上“沒有提供幫助”。
這場公開表態的每一句話都對應著特朗普政府當前的對外政策方向,也直接釋放出了美國與歐洲傳統盟友之間,以及美國自身對外戰略上的多個危險信號。
在這場記者會上,特朗普明確提到,美國在處理中東局勢時并不依賴其他國家,此前曾測試過歐洲盟友的參與意愿,但多數國家都選擇了不介入。
他同時強調,美國在伊朗問題上已經具備完全掌控力,不需要外部支持就能完成對應的軍事行動,再次重申伊朗不能擁有核武器的立場,還表示美國此前的軍事行動已經對伊朗造成嚴重打擊,伊朗的軍力已經被削弱。
除了伊朗問題,特朗普還順帶批評了部分歐洲國家在烏克蘭問題上的表現,對德國當前的政策提出了明確疑問,認為德國在移民、能源以及地區安全問題上正面臨多重挑戰。
在被記者問到,是否會像此前對德國做的那樣,調整美國在歐洲的駐軍部署時,特朗普直接給出了“很可能會這么做”的答復,公開暗示可能會考慮從西班牙和意大利撤出部分美軍。
一直以來,西班牙和意大利都是歐盟成員國,也是伊核協議的相關參與方。
在伊朗核問題上,這兩個國家和歐盟整體的立場一致,始終希望通過外交談判的方式解決分歧,保留伊核協議的基本框架,不愿意跟隨美國對伊朗實施無底線的極限施壓,更不愿意配合美國針對伊朗的軍事行動。
對于西班牙和意大利來說,中東地區的局勢穩定,直接關系到本國的核心利益,這兩個國家都位于南歐,緊鄰地中海,一旦中東地區爆發大規模沖突,首先受到沖擊的就是能源供應的穩定,還有可能出現的大規模難民涌入。
這些都是兩國需要直接面對的現實問題,所以兩國從自身利益出發,不會主動配合美國可能引發中東局勢失控的行動。
除此之外,西班牙和意大利作為北約成員國,至今都沒有達到北約約定的、軍費支出占國內生產總值2%的標準。
這也是特朗普長期以來對歐洲盟友不滿的核心點之一,在特朗普的邏輯里,這些國家享受著美國提供的安全保護,卻不愿意承擔對應的軍費支出,在關鍵的外交和軍事行動上,還和美國的立場完全相反,這是他完全不能接受的。
這次特朗普公開點名盟友,和以往美國政府處理盟友分歧的方式有非常明顯的區別。
此前的美國政府,就算和歐洲盟友存在立場上的分歧,大多也會選擇私下溝通協調,就算有公開的批評,也會留有余地,盡量維持盟友之間表面上的團結,不會直接點名具體國家,更不會直接用撤軍這種核心的安全手段進行公開威脅。
但特朗普完全沒有遵循這種所謂的外交默契,他的做法非常直接,哪個國家不順著他的政策走,哪個國家沒有達到他的要求,他就直接在全國直播的公開場合點名批評,直接拿出對應的施壓手段,完全不給對方留任何情面,這種做法已經成了特朗普政府對外交往的常態。
這種變化直接說明,美國和歐洲傳統盟友之間,已經沒有了過去那種可以私下協調分歧的信任基礎,雙方的分歧已經大到無法在私下解決,只能直接擺到臺面上公開對峙。
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特朗普的這場表態,也直接體現出美國當前對外政策越來越明顯的單邊化傾向。
特朗普明確說美國在伊朗問題上不需要外部支持,自己就能完成軍事行動,這句話不是隨口的表態,而是在向全世界傳遞一個明確的信號,那就是就算沒有任何盟友的支持和配合,美國也會按照自己的意愿,在中東地區采取對應的軍事行動。
過去美國在全球范圍內采取軍事行動,大多會拉攏盟友共同參與,一方面是分攤軍事行動的成本,另一方面也是為自己的行動爭取更多的國際合法性。
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但現在特朗普直接放棄了這種做法,明確表示不需要盟友的參與,這就意味著美國的對外軍事行動,已經沒有了來自盟友層面的約束,完全可以按照自己的判斷和意愿隨時發起。
這會直接加大中東地區爆發大規模軍事沖突的可能性,給全球的安全穩定帶來直接的風險。
除了對中東局勢的影響,特朗普的這場表態,也會直接加劇歐洲內部的分歧,讓歐洲所謂的戰略自主陷入更難的境地。
一直以來,歐洲各國在伊朗問題、烏克蘭問題上的立場本身就不統一,不同國家之間的利益訴求存在很大的差別。
特朗普現在公開點名批評西班牙和意大利,同時對德國提出質疑,本質上就是在利用歐洲內部的分歧,對不同的國家采取不同的施壓手段,讓歐洲各國無法形成統一的對外立場,只能單個和美國進行談判,最終只能向美國的政策妥協。
而對于歐洲各國來說,他們一直想要推進自身的戰略自主,減少對美國的安全依賴,但直到現在,歐洲整體的安全防務,還是離不開美國的支持,尤其是美軍在歐洲的駐軍和軍事基地。
現在特朗普直接用撤軍作為威脅,歐洲各國就陷入了兩難的處境,如果選擇跟隨美國的政策,就必須放棄自身的外交立場和核心利益,承擔中東局勢失控帶來的一系列風險。
如果不跟隨美國的政策,就可能失去美國的安全保護,而歐洲自身又沒有能力在短時間內建立起獨立的、完善的安全防務體系,這種兩難的處境,在未來只會越來越突出。
這場公開表態,看起來只是特朗普對歐洲盟友的一次批評,實際上卻暴露了當前全球安全格局中多個無法回避的問題。
美國和歐洲傳統盟友之間的合作基礎已經越來越薄弱,雙方的分歧只會越來越多,很難再回到過去那種緊密合作的狀態。
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而美國越來越單邊化的對外政策,也會讓全球更多地區面臨軍事沖突的風險,沒有了盟友和國際社會的約束,美國對外采取軍事行動的標準會變得越來越低。
對于全球的安全穩定來說,這些都是非常明確的危險信號,而這些信號帶來的影響,會在未來很長一段時間里,持續體現在全球的外交和安全格局當中。
參考資料:
不滿歐洲盟友特朗普暗示考慮在西班牙和意大利削減駐軍——央視新聞
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