最近這段時間,美國政壇又因為聯合國的事吵翻了天,核心就是一群美國議員開始犯焦慮,天天念叨著中國在聯合國的影響力越來越大,美國可不能再跟著特朗普瞎“退群”、亂削減撥款了。
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這本質就是美國自己作的,一邊親手放棄在聯合國的話語權,一邊又看著中國穩步提升影響力,心里急得發慌,典型的“既想當又想立”。
先說說特朗普這邊的操作,自從他再次上臺以來,就沒停下“退群”的腳步,一套操作下來,把聯合國和不少國際組織折騰得夠嗆。
不光退群,他還計劃大幅削減對國際組織的撥款,理由說得冠冕堂皇,說這些組織的運作“不符合美國利益”,說白了就是覺得美國花了錢沒占到足夠的便宜,不想再當“冤大頭”了。
更離譜的是,美國拖欠聯合國會費早就成了常態,不是一天兩天的事了。作為聯合國最大的會費來源國,美國本該承擔22%的聯合國經常預算和超過25%的維和預算,但這些年一直拖著不繳。
就在特朗普一門心思“退群”、削撥款、拖會費的時候,美國國內的一些政客終于坐不住了。
當地時間4月29日,美國國會眾議院監督委員會專門召開了聽證會,香港《南華早報》全程報道了這場聽證會。
會上不少議員和智庫專家都急著警告政府,說再這么放棄聯合國,美國的影響力只會越來越弱,而中國在聯合國的影響力正在持續擴大,繼續這么下去,美國遲早會陷入劣勢。
其中,美國佛羅里達州民主黨籍聯邦眾議員賈里德·莫斯科維茨說得很直接,他承認聯合國內部確實有一些系統性的腐敗問題,但這并不意味著美國應該直接放棄它。
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他直言,放棄聯合國只會加速中國在聯合國的發展,還炒作說中國已經通過各種合作項目,得到了很多拉美和非洲國家的外交支持,甚至“在聯合國控制著比美國更多的選票”,所以美國不能就這么“放任不管”,必須趕緊想辦法解決這個問題。
可能有人會覺得,這只是民主黨議員的一面之詞,但連美國保守派團體“推進美國自由”的高級研究員尤金·孔托羅維奇都承認,在聯合國,中國的信譽要遠高于美國。
不過他還嘴硬,說美國在聯合國具有不可替代的作用,應該繼續參與聯合國事務,甚至放話說“沒有美國的聯合國,也不再是原來的聯合國”。
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這話聽著底氣不足,畢竟美國這些年的所作所為,早就讓很多國家失望了,所謂的“不可替代”,更多是美國自己的自我安慰。
當然,聽證會上也不是所有人都認同這種觀點,還有一些共和黨人依然站在特朗普這邊,質疑聯合國“損害了美國的利益”。
比如佛羅里達州共和黨籍聯邦眾議員科里·米爾斯,就一個勁吹噓特朗普“解決了至少8場戰爭”,還指責聯合國拿著維和預算,卻沒真正實現和平,言外之意就是支持特朗普“退群”、削撥款的做法。
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這也能看出來,美國兩黨在這件事上分歧很大,吵來吵去,本質上還是圍繞“美國利益”打轉,沒人真正關心聯合國的發展,也沒人關心全球治理的需求。
其實,美國議員們焦慮的核心,根本不是聯合國的未來,而是中國影響力的提升讓他們失去了安全感。
他們嘴里說的中國“控制選票”,純粹是炒作和抹黑,中國在聯合國的影響力擴大,從來都不是靠施壓、靠拉攏,而是靠實實在在的行動,靠真心實意的合作。
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就拿繳納會費來說,和美國長期拖欠形成鮮明對比的是,中國從來都是按時足額繳納會費,從來沒有拖欠過一分錢。
不光如此,中國還通過南南合作信托基金等渠道持續注資,支持全球南方數十個國家的發展項目。
這些資金都用在了實實在在的民生上,比如幫助發展中國家改善農業、建設清潔能源項目,不是像美國那樣,把資金當作控制國際組織的工具。
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再說說中國和拉美、非洲國家的合作,這也是美國議員炒作的重點,但事實上,這些合作都是互利共贏的,沒有任何附加條件。
反觀美國,這些年除了“退群”、拖欠會費,就是動輒對其他國家指手畫腳,把聯合國當作推行自身霸權的工具,一旦不符合自己的利益,就翻臉不認人,甚至威脅削減撥款、退出組織。
比如特朗普的幕僚就曾放風,要停止資助聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處,還有前特朗普國家安全事務助理約翰·博爾頓,更是建議美國放棄聯合國會費分攤制,只搞自愿捐款,說白了就是想讓聯合國完全聽命于美國,只做對美國有利的事。
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這種霸權思維,早就引起了很多國家的不滿,美國在聯合國的信譽越來越差,影響力自然會不斷下降。
美國議員們現在焦慮,其實是自己親手造成的。他們一邊看著中國按時足額繳納會費、積極參與聯合國工作,一邊看著美國自己不斷“退群”、拖欠會費、喪失人心,看著越來越多的國家愿意和中國合作,愿意在聯合國支持中國的主張,心里自然急。
他們擔心的不是美國失去影響力本身,而是擔心美國的霸權地位受到沖擊,擔心自己再也不能在國際事務中說了算,擔心中國會取代美國的位置。
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說句實在話,聯合國是一個多邊合作的平臺,不是美國的“后花園”,每個國家的影響力,都是靠自身的行動和誠意贏得的,不是靠霸權、靠施壓得來的。
美國之所以在聯合國的影響力下降,根源在于它自身的霸權思維和短視行為,總是把自身利益放在第一位,無視國際社會的共同利益,動輒“退群”、拖欠會費,久而久之,自然會被國際社會所孤立。
而中國之所以能在聯合國的影響力不斷擴大,是因為中國始終堅持多邊主義,積極履行會員國義務,真心實意地幫助發展中國家,推動全球治理體系朝著更加公平合理的方向發展,這種做法,自然會得到越來越多國家的支持和認可。
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現在美國議員們呼吁不能繼續“退群”,其實也不是真的想維護聯合國的權威,不是想推動多邊主義發展,而是想保住美國在聯合國的話語權,想繼續通過聯合國推行自身的霸權,阻止中國影響力的進一步提升。
但他們忘了,國際形勢已經變了,單邊主義、霸權主義早就不得人心,多邊主義才是時代潮流。
美國如果不改變自己的霸權思維,不停止“退群”、拖欠會費的行為,就算不繼續“退群”,也很難挽回自己在聯合國的影響力,更阻止不了中國影響力的提升。
參考資料:
美議員擔憂:中國在聯合國獲得了更多“選票”,美國不能再“退群”了——觀察者網
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