日本突然開放致命武器出口，17國可購買，高市早苗稱助自衛(wèi)

日本決定廢除長期以來禁止向海外出售致命性武器的政策，受到盟友歡迎，卻遭到地區(qū)對手譴責。不過，這一政策轉向很可能對正在動搖西太平洋局勢的地緣政治競爭產生長期影響。也有人擔心，此舉可能把該地區(qū)進一步推向武裝沖突邊緣。

日本政府上周證實，今后日本企業(yè)將可向與日本簽有防務協(xié)議的17個國家出售先進軍事裝備。這一決定逆轉了自1967年以來的政策。日本首相高市早苗領導的政府將這一決定表述為：通過幫助伙伴國家提升能力，來保障日本自身安全。

高市早苗在東京對記者表示：“外界對日本防務裝備的期待正在上升。向理念相近國家轉讓符合其需求的裝備，將有助于提升它們的防衛(wèi)能力。”分析人士指出，這一決定背后有多重原因，但歸根結底，都與日本需要為自身安全承擔更多責任有關。

東京防衛(wèi)研究所相關研究部門主任增田雅之表示：“鑒于日本周邊安全環(huán)境嚴峻，尤其是來自周邊國家和朝鮮的挑戰(zhàn)，日本需要幫助維持這一地區(qū)的力量平衡。”

他對德國之聲表示：“實現這一目標的一種方式，就是向菲律賓、澳大利亞等伙伴提供我們能夠拿出的最先進武器系統(tǒng)。”

馬尼拉和堪培拉將成為日本政策轉向后最早受益的盟友。隨著相關宣布落地，籌劃數月的大額交易也隨之敲定。

日本已與澳大利亞簽署一項總額65億美元、約合55億歐元的協(xié)議，向澳方交付11艘升級版最上級護衛(wèi)艦。這一型號目前已在日本海上自衛(wèi)隊服役。首批3艘軍艦將在日本建造，并于2030年前交付，其余艦艇將在澳大利亞船廠建造。

澳大利亞歡迎東京的新政策，認為這將深化雙方防務伙伴關系。據報道，印度尼西亞有意采購親潮級潛艇，菲律賓則關注日本正在退役的阿武隈級護衛(wèi)艦。如果交易成行，菲律賓海軍實力將顯著增強。當前，菲律賓正面對周邊海上力量的壓力。

日本還正與英國、意大利合作，在“全球作戰(zhàn)空中計劃”框架下研發(fā)第六代隱形戰(zhàn)斗機，并與美國共同開發(fā)“滑翔段攔截器”，以應對高超音速導彈。

增田雅之說：“這一決定的出現，主要是因為日本對自身面臨的安全挑戰(zhàn)越來越擔憂。”他說：“有關方面的海軍已將行動范圍擴展到太平洋中部，日本國家安全戰(zhàn)略中的一個關鍵組成部分，必須是威懾能力。”“我們也看到，來自朝鮮的挑戰(zhàn)正在演變。該政權不斷試射射程更遠、載荷更大的新型洲際彈道導彈，使局勢可能朝新的方向升級。”

他還表示：“日本正努力通過外交為地區(qū)營造穩(wěn)定環(huán)境，但外交必須有威懾能力作為支撐。”錫拉丘茲大學麥克斯韋學院日本問題專家瑪格麗塔·埃斯特韋斯－阿貝表示，高市早苗作出這一決定，背后有多重因素，其中有兩項甚至可能比自衛(wèi)需求更關鍵。

她指出，日本推動武器出口的“政治意愿”早在高市之前就已存在，可以追溯到她的政治導師安倍晉三。安倍在2014年放寬了1967年確立的嚴格防務出口禁令，允許出售監(jiān)視、運輸、救援和掃雷等非致命性裝備，但當時致命性武器仍被禁止出口。

埃斯特韋斯－阿貝說：“高市此時作出決定，主要受兩方面因素推動。第一，美國一直在施壓所有盟友增加防務開支。高市并不想把新增支出都用于購買美國武器，而是希望把這件事作為產業(yè)政策來推動。

日本如果沒有出口市場，就無法建立一個有競爭力的國防工業(yè)。”“第二，高市希望修改憲法，刪除所謂‘和平條款’的第九條。世界局勢越動蕩，她就越容易為修憲尋找理由。她打破現狀的決定，是這一更大政治議程的一部分。”

東京的決定受到盟友歡迎。美國駐日大使喬治·格拉斯在社交平臺上稱，這是“歷史性一步”，將有助于提升盟友之間的防務能力。

法國也對日本的決定表示歡迎。法國外交部一名發(fā)言人對記者稱，此舉“將有助于保障歐洲和印太地區(qū)民眾安全，并維護主權”。

也有國家明確表示反對。一名外交官員表示，“日本近期在軍事和安全領域的危險動向，背離了其自稱的‘致力于和平’，也違背了其堅持‘專守防衛(wèi)’政策的說法。”

埃斯特韋斯－阿貝并不認同這一說法。她表示，這與有關方面過去一再對日本自民黨鷹派首相提出的指責并無不同。

她還說，隨著外界對華盛頓是否會持續(xù)履行對伙伴承諾的擔憂上升，東京這次政策轉向將鞏固現有關系，也有助于日本建立新的聯盟。

她表示：“這一局面是美國促成的。正如加拿大總理馬克·卡尼所說，美國總統(tǒng)唐納德·特朗普疏遠了太多美國盟友，以至于各個‘中等強國’都在積極降低對華盛頓的依賴。”

她總結說：“減少對美國武器的依賴，正是這場討論的重要組成部分。”