在遼寧乃至整個(gè)東北振興的大局里,大連一直是個(gè)熠熠生輝的沿海明珠。目前渤海灣畔一聲號(hào)角響起,另一座城市正在蓄勢(shì)待發(fā),立志成為“第二個(gè)大連”,在遼沈大地上書(shū)寫(xiě)新的增長(zhǎng)傳奇。這座城市不是憑空而來(lái)的,它是依托自身特有的稟賦和時(shí)代的機(jī)遇而形成的。人們關(guān)注營(yíng)口有無(wú)底氣對(duì)標(biāo)大連,其經(jīng)濟(jì)騰飛的密碼又在何方。
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營(yíng)口市為遼寧省下轄地級(jí)市,位于遼東半島的中心,渤海之濱。其區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯,西臨渤海遼東灣,與錦州、葫蘆島相望,東與鞍山為鄰,南接大連,北與盤(pán)錦、營(yíng)口市轄區(qū)交錯(cuò)。營(yíng)口是東北地區(qū)最近的出海口之一,是沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的結(jié)合點(diǎn)。營(yíng)口屬于遼中南城市群的組成單位,可以接受沈陽(yáng)、大連兩大中心城市帶來(lái)的輻射,又可以依托海岸線優(yōu)勢(shì)發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),是連接?xùn)|北腹地和國(guó)際市場(chǎng)的重要門(mén)戶。大遼河在這里入海,形成了特有的河海交匯地理格局。
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經(jīng)濟(jì)發(fā)展上營(yíng)口具有多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。營(yíng)口是老工業(yè)基地,具有冶金、裝備制造、石化等工業(yè)基礎(chǔ)比較扎實(shí)、產(chǎn)業(yè)集群比較大的特點(diǎn)。近些年來(lái),營(yíng)口一直致力于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),在港口物流、糧油加工、鎂質(zhì)材料等各領(lǐng)域形成了比較明顯的優(yōu)勢(shì)。依托營(yíng)口港,臨港工業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展,大宗商品交易、供應(yīng)鏈服務(wù)越來(lái)越活躍。同時(shí)營(yíng)口也致力于培育新材料、新能源、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)來(lái)謀求動(dòng)力的轉(zhuǎn)換。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育兩翼齊飛,給經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)留下了空間。
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交通成為營(yíng)口建設(shè)第二個(gè)大連的強(qiáng)有力的保障。營(yíng)口港是核心優(yōu)勢(shì),由鲅魚(yú)圈、仙人島和盤(pán)錦港區(qū)等組成,是中國(guó)北方重要的綜合性港口,航線通達(dá)全球多個(gè)國(guó)家和地區(qū),貨物吞吐量居中國(guó)沿海港口前列。鐵路網(wǎng)密集,哈大高鐵、沈大鐵路、營(yíng)口鐵路等多條干線在此交匯,使?fàn)I口可以很快聯(lián)系到東北各大城市以及全國(guó)的路網(wǎng)。公路有沈海高速、丹錫高速、莊林高速等高速公路。營(yíng)口蘭旗機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)之后,又彌補(bǔ)了立體交通網(wǎng)絡(luò)中航空運(yùn)輸?shù)牟蛔恪:j懣砧F聯(lián)運(yùn)格局大大提高了營(yíng)口的綜合交通樞紐地位。
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大學(xué)教育給營(yíng)口發(fā)展打下了人才基礎(chǔ)。營(yíng)口有營(yíng)口理工學(xué)院等本科院校,有多所高等職業(yè)院校。這些學(xué)校按照地方產(chǎn)業(yè)需求開(kāi)設(shè)了機(jī)械工程、材料科學(xué)、物流管理、港口航運(yùn)等專(zhuān)業(yè),主要培養(yǎng)應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才。除此之外,營(yíng)口還積極引進(jìn)外部智力資源,同大連、沈陽(yáng)乃至北京等地區(qū)的高校、科研機(jī)構(gòu)合作創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等,促使科技成果本地化轉(zhuǎn)化,給產(chǎn)業(yè)升級(jí)增添新的動(dòng)力。
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營(yíng)口提出打造“第二個(gè)大連”戰(zhàn)略定位背后的邏輯非常清楚。從遼寧省域發(fā)展角度而言,促使沿海經(jīng)濟(jì)帶協(xié)調(diào)發(fā)展要塑造諸多增長(zhǎng)極來(lái)削減對(duì)單個(gè)中心的依存狀況。營(yíng)口具有良好的港口條件以及工業(yè)基礎(chǔ),是很有希望成為候選地的。學(xué)習(xí)大連主要是借鑒其以港興市、開(kāi)放引領(lǐng)的發(fā)展路徑和建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際性港城的經(jīng)驗(yàn)。營(yíng)口近幾年來(lái)不斷改善營(yíng)商環(huán)境,加大招商引資的力度,大力發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)。遼寧自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)營(yíng)口片區(qū)的成立,又給制度創(chuàng)新提供了一個(gè)高地,通過(guò)復(fù)制推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)來(lái)提高貿(mào)易和投資自由化便利化水平,給經(jīng)濟(jì)騰飛裝上了制度引擎。
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經(jīng)濟(jì)即將迎來(lái)騰飛的機(jī)遇,從各方面成熟的條件來(lái)看。國(guó)家出臺(tái)新一輪?wèn)|北全面振興戰(zhàn)略部署的時(shí)候,給營(yíng)口發(fā)展賦予了政策上的支持。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃的逐步實(shí)施,使得營(yíng)口的區(qū)位和港口價(jià)值愈加明顯。產(chǎn)業(yè)層面?zhèn)鹘y(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)依靠技術(shù)革新不斷更新,新興產(chǎn)業(yè)在政策扶持下加快集聚。基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善,特別是港口能級(jí)提升、集疏運(yùn)系統(tǒng)優(yōu)化等使區(qū)域物流成本降低,競(jìng)爭(zhēng)力提升。大連、沈陽(yáng)的協(xié)同開(kāi)發(fā)可以使得營(yíng)口在區(qū)域分工中找到自身的位置,在錯(cuò)位發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。營(yíng)商環(huán)境的改善也使得更多的企業(yè)和資本投向營(yíng)口、投資營(yíng)口。
營(yíng)口的宏偉目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),取決于它能否把稟賦優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展的勝勢(shì)。它所面臨的機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)并存,但是堅(jiān)定的決心加上踏實(shí)的努力已經(jīng)為它鋪就了道路。你看好營(yíng)口成為遼寧的第二個(gè)大連嗎?它會(huì)怎樣影響東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)格局呢?評(píng)論區(qū)可寫(xiě)你對(duì)電影的意見(jiàn)和建議。
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