雖然全球目光近期聚焦于霍爾木茲海峽,但東南亞一條同樣關(guān)鍵的航運(yùn)通道正悄然醞釀變局
近期全球關(guān)注焦點(diǎn)一直集中在霍爾木茲海峽——伊朗自2月底起實(shí)際上已封鎖該海峽,此舉擾亂了全球能源供應(yīng)——但在東南亞,一個(gè)相對(duì)不那么引人注目但卻同樣重要的發(fā)展態(tài)勢(shì)正在形成。
4月14日,美國(guó)和印度尼西亞宣布建立“重大防務(wù)合作伙伴關(guān)系”,以加強(qiáng)兩國(guó)軍事聯(lián)系。據(jù)報(bào)道,美國(guó)還在尋求獲得更廣泛的印尼領(lǐng)空使用權(quán)。多家媒體報(bào)道稱,印度尼西亞總統(tǒng)普拉博沃·蘇比延多已批準(zhǔn)該提議。
這些事態(tài)發(fā)展意義重大,因?yàn)橛∧岬膹V闊群島橫跨全球一些最關(guān)鍵的航道,其中包括馬六甲海峽——全球航運(yùn)和貿(mào)易的重要咽喉要道。近年來,馬六甲周邊地區(qū)日益受到外部大國(guó)的軍事關(guān)注。
美國(guó)在穩(wěn)步擴(kuò)大其在這一海峽及其周邊通道的軍事存在。美國(guó)主要通過基地使用權(quán)和海軍部署來實(shí)現(xiàn)。位于該海峽西通道附近的安達(dá)曼-尼科巴群島,也為印度提供了在該地區(qū)的戰(zhàn)略存在。
東南亞正越來越明顯地卷入大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)之中,而新的美印防務(wù)伙伴關(guān)系則加劇了這一態(tài)勢(shì)。如果這種競(jìng)爭(zhēng)加劇——無論是因臺(tái)海危機(jī)、霍爾木茲危機(jī)外溢,還是聯(lián)盟關(guān)系變化——馬六甲海峽都將處于風(fēng)暴中心。
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馬六甲海峽是連接印度洋與南海及太平洋的最短海上航線,因此成為連接?xùn)|亞與西方世界的默認(rèn)貿(mào)易走廊。它從馬來半島延伸至印度尼西亞的蘇門答臘島,全長(zhǎng)約900公里。在最窄處——新加坡附近的菲利普海峽——寬度僅約2.8公里。
全球近24%的海運(yùn)貿(mào)易量流經(jīng)該海峽。它承載著世界海運(yùn)石油量的45%,全球超過25%的國(guó)際貿(mào)易汽車,以及23%的干散貨(包括谷物和大豆等關(guān)鍵農(nóng)產(chǎn)品)。歐洲進(jìn)口的電子產(chǎn)品、鞋類和玩具等消費(fèi)品、機(jī)械和工業(yè)品中,也有很大一部分通過集裝箱經(jīng)由該海峽運(yùn)輸。
該海峽還坐擁一些全球最關(guān)鍵的港口基礎(chǔ)設(shè)施。位于海峽南端入口的新加坡,是全球第二繁忙的集裝箱港口和最大的集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐。它每年處理超過4000萬個(gè)集裝箱,也是全球最大的船舶加油中心。馬來西亞的巴生港也位居全球十大集裝箱港口之列,年處理量達(dá)1400萬集裝箱。
繞開馬六甲海峽最常被提及的替代路線是巽他海峽和龍目海峽,這兩條海峽均位于印度尼西亞境內(nèi),但都不是簡(jiǎn)單的替代方案。改道經(jīng)由其中任何一條,航程都將增加約1000至1500海里——相當(dāng)于多航行三到五天——同時(shí)還會(huì)帶來更高的燃料成本,并失去新加坡的加油基礎(chǔ)設(shè)施。
在印尼之外,巴布亞新幾內(nèi)亞附近的托雷斯海峽水太淺,無法通行吃水深度超過12米的大型商船。避開所有這些路線的船只將不得不繞行整個(gè)澳大利亞大陸,這將額外增加10到15天的運(yùn)輸時(shí)間。這些地理特征正是馬六甲海峽如此難以被繞開的原因。
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