擱置數(shù)月后，美國(guó)國(guó)防部正式向?yàn)蹩颂m發(fā)放4億美元軍事援助

美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)皮特·赫格塞斯4月29日表示，經(jīng)過(guò)數(shù)月拖延及美國(guó)議員的持續(xù)施壓，美國(guó)國(guó)防部已正式宣布向?yàn)蹩颂m發(fā)放價(jià)值4億美元的軍事援助計(jì)劃。赫格塞斯在美國(guó)眾議院軍事委員會(huì)聽證會(huì)上確認(rèn)，隨著官僚障礙的解決，這筆此前被擱置的援助資金已順利解凍。

“這筆資金已于昨日發(fā)放，”赫格塞斯向議員證實(shí)，這也是官方首次明確該援助計(jì)劃正式推進(jìn)。據(jù)悉，這項(xiàng)4億美元的援助計(jì)劃早已獲得美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，卻在國(guó)防部擱置數(shù)月，此舉遭到共和黨與民主黨議員的共同批評(píng)，議員們指責(zé)國(guó)防部拖延向基輔提供關(guān)鍵軍事支持，可能影響烏克蘭前線防御及美國(guó)在歐洲的戰(zhàn)略布局。

此次發(fā)放的援助資金，將通過(guò)美國(guó)國(guó)防部管理的烏克蘭安全援助計(jì)劃（USAI）進(jìn)行分配，該機(jī)制主要負(fù)責(zé)直接從美國(guó)國(guó)防承包商采購(gòu)武器裝備并交付烏克蘭。結(jié)合相關(guān)報(bào)道，援助物資重點(diǎn)聚焦烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)急需品類，包括毒刺肩扛式對(duì)空導(dǎo)彈、155毫米炮彈、“布雷德利”步兵戰(zhàn)車維修服務(wù)及各類輕武器彈藥等，可有效彌補(bǔ)烏軍前線裝備消耗缺口。

回溯背景，美國(guó)國(guó)會(huì)去年12月在9000億美元國(guó)防支出法案中，重新授權(quán)了烏克蘭安全援助計(jì)劃，并明確為2026財(cái)年、2027財(cái)年每年撥款4億美元，為此次援助發(fā)放奠定了法律基礎(chǔ)。此次援助的順利推進(jìn)，離不開美國(guó)兩黨的共同推動(dòng)——盡管兩黨在諸多政策上分歧顯著，但在對(duì)烏軍事支持的核心立場(chǎng)上達(dá)成共識(shí)，此前的聯(lián)合批評(píng)也成為推動(dòng)援助落地的重要?jiǎng)恿Α?/p>

此次援助發(fā)放也折射出美國(guó)對(duì)烏政策的微妙調(diào)整。此前，五角大樓因擔(dān)憂自身武器庫(kù)存不足，曾暫停向?yàn)蹩颂m運(yùn)送“愛(ài)國(guó)者”防空導(dǎo)彈、海馬斯火箭彈等關(guān)鍵彈藥，凸顯其在自身軍備儲(chǔ)備與對(duì)烏援助之間的權(quán)衡。專家分析，美國(guó)此次推進(jìn)援助，既是回應(yīng)議員施壓，也是為穩(wěn)定歐洲盟友信心，避免因援烏不力動(dòng)搖盟友對(duì)美國(guó)戰(zhàn)略承諾的信任。

值得關(guān)注的是，國(guó)會(huì)在相關(guān)國(guó)防法案中強(qiáng)化了對(duì)烏政策的監(jiān)督機(jī)制：若國(guó)防部計(jì)劃限制與烏克蘭的情報(bào)共享，或調(diào)整在歐洲的部隊(duì)部署，必須在48小時(shí)內(nèi)通知國(guó)會(huì)并說(shuō)明理由及潛在影響。這一要求旨在避免此前美國(guó)暫停對(duì)烏情報(bào)支持、影響烏軍作戰(zhàn)能力的情況重演，確保援助切實(shí)發(fā)揮作用。

自2022年烏克蘭危機(jī)升級(jí)以來(lái)，美國(guó)已累計(jì)向?yàn)蹩颂m提供超過(guò)660億美元軍事援助。此次4億美元援助的落地，延續(xù)了美國(guó)對(duì)烏支持態(tài)勢(shì)，但其未來(lái)援助規(guī)模是否會(huì)根據(jù)戰(zhàn)局變化調(diào)整，仍有待進(jìn)一步觀察。