美媒：內(nèi)塔尼亞胡“以實(shí)力求安全”學(xué)說主導(dǎo)中東

三年前，本雅明·內(nèi)塔尼亞胡在其1993年出版的著作《持久的和平：以色列及其在列國中的位置》中闡述了一種世界觀，這種世界觀后來不僅定義了他自身的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格，也塑造了他所在的地區(qū)。

他摒棄了后冷戰(zhàn)時(shí)期和平進(jìn)程中的樂觀主義，轉(zhuǎn)而提出了一種更為強(qiáng)硬的學(xué)說，即他所謂的“威懾下的和平”。這種和平并非植根于和解，而是基于實(shí)力：“在中東，唯一能持久的和平是一種可以捍衛(wèi)的和平。”

如今，被許多人簡稱為“比比”的內(nèi)塔尼亞胡，已按照這一愿景重塑了以色列及其周邊地區(qū)。阿拉伯專制政權(quán)構(gòu)成的威脅已被消除或安撫。推動(dòng)建立巴勒斯坦國的奧斯陸和平進(jìn)程已成為遙遠(yuǎn)的記憶。在與伊朗及其“抵抗軸心”展開的這場(chǎng)迄今最長、最致命的戰(zhàn)爭中，以色列展示了壓倒性的軍事勝利。

盡管面臨無數(shù)批評(píng)和爭議，包括未能阻止2023年10月哈馬斯發(fā)動(dòng)的襲擊——這場(chǎng)襲擊使中東陷入了數(shù)十年來最嚴(yán)重的沖突，但作為以色列任期最長的總理，內(nèi)塔尼亞胡仍將災(zāi)難變成了機(jī)遇。

“我常說，歷史上有一些領(lǐng)導(dǎo)人，也有一些創(chuàng)造歷史的領(lǐng)導(dǎo)人。內(nèi)塔尼亞胡是一位創(chuàng)造歷史的領(lǐng)導(dǎo)人。”以色列前駐美國大使、以色列倡導(dǎo)組織創(chuàng)始人邁克爾·奧倫對(duì)媒體表示。

“在10月7日的圣戰(zhàn)襲擊之后，總理說以色列將改變中東的面貌。”一位不愿透露姓名的以色列官員告訴媒體。“這不再是一個(gè)承諾，而是正在果斷地發(fā)生。”

一場(chǎng)影子戰(zhàn)爭

自1948年以色列建國以來，中東和北非地區(qū)涌現(xiàn)出許多具有持久影響力的人物。從亞西爾·阿拉法特到賈邁勒·阿卜杜勒·納賽爾，再到穆阿邁爾·卡扎菲和薩達(dá)姆·侯賽因，許多人試圖按照自己的意愿塑造該地區(qū)，而這常常與以色列的生存本身直接對(duì)立。也許最成功的領(lǐng)導(dǎo)人來自阿拉伯世界之外。

1979年，隨著以色列與埃及的和平條約標(biāo)志著阿以戰(zhàn)爭走向終結(jié)，沙特阿拉伯因極端分子企圖占領(lǐng)麥加而動(dòng)蕩不安，此時(shí)，一場(chǎng)最具顛覆性的發(fā)展在伊朗抬頭。一位流亡的教士阿亞圖拉魯霍拉·霍梅尼從腐朽沒落的西方支持君主制手中奪取了權(quán)力，開啟了一個(gè)動(dòng)蕩的新時(shí)代。

霍梅尼雖然鎮(zhèn)壓了幫助促成伊朗命運(yùn)攸關(guān)的伊斯蘭革命的內(nèi)部左翼分子，但他成功地利用全球反帝國主義敘事，將什葉派革命神學(xué)重塑為伊斯蘭抵抗以色列和西方的先鋒。

這一戰(zhàn)略首先在黎巴嫩奏效，催生了真主黨。該組織經(jīng)受住了多方內(nèi)戰(zhàn)，成為對(duì)以色列國防軍構(gòu)成強(qiáng)大不對(duì)稱考驗(yàn)的力量。

霍梅尼的十二伊瑪目派“教法學(xué)家治國”模式在整個(gè)地區(qū)激起了盟友運(yùn)動(dòng)，最顯著的是獲得了敘利亞阿薩德家族統(tǒng)治的支持，并在美國入侵后的伊拉克催生了志同道合的民兵組織。它還延伸至遠(yuǎn)在阿富汗、阿塞拜疆和巴基斯坦的追隨者，并在也門的安薩爾安拉（即胡塞武裝）中找到了一個(gè)強(qiáng)大的盟友。該組織于2015年內(nèi)戰(zhàn)期間占領(lǐng)了首都。

由此，“抵抗軸心”誕生。這個(gè)聯(lián)盟的命名是為了回應(yīng)美國總統(tǒng)喬治·W·布什2002年標(biāo)志性的“邪惡軸心”演講，該演講最初將伊拉克、伊朗等國歸為一類，后來在時(shí)任副國務(wù)卿約翰·博爾頓的領(lǐng)導(dǎo)下，擴(kuò)大到包括利比亞、敘利亞和古巴。

德黑蘭的概念簡單卻富有創(chuàng)新性。伊朗在建立戰(zhàn)略縱深的同時(shí)，發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)影子戰(zhàn)爭，旨在對(duì)任何針對(duì)伊朗伊斯蘭共和國的直接干預(yù)施加難以承受的代價(jià)。

但內(nèi)塔尼亞胡，這位前精銳“總參偵察營”突擊隊(duì)員，在哈馬斯2023年10月襲擊后該部隊(duì)立即動(dòng)員時(shí)，證明了他是這種模式的對(duì)手。在內(nèi)塔尼亞胡的領(lǐng)導(dǎo)下，以色列消滅了哈馬斯、真主黨的核心領(lǐng)導(dǎo)人，并最終消滅了伊朗的最高領(lǐng)導(dǎo)人，在最初遭受以色列歷史上最血腥的打擊之后，以色列在每個(gè)環(huán)節(jié)都領(lǐng)先一步。

通過殺死伊朗的最高統(tǒng)治者、1989年霍梅尼去世后繼任的最高領(lǐng)袖阿亞圖拉阿里·哈梅內(nèi)伊，內(nèi)塔尼亞胡已在一場(chǎng)曠日持久的、旨在將實(shí)力敘事強(qiáng)加于中東的較量中成為明顯的贏家。美國被直接卷入戰(zhàn)爭，這反而強(qiáng)化了內(nèi)塔尼亞胡的主張，證明他能夠影響美國總統(tǒng)唐納德·特朗普違背其和平的競(jìng)選承諾。

“有人說——最近卡瑪拉·哈里斯也這么說——是比比把特朗普拖入了戰(zhàn)爭，這聽起來像是對(duì)內(nèi)塔尼亞胡的批評(píng)。”奧倫說。“但在以色列，這正是他被選出來要做的事，即試圖說服美國加入以色列，阻止伊朗獲得核武器。”

這一事件凸顯了內(nèi)塔尼亞胡的一個(gè)決定性特征：他不僅有能力塑造以色列的行動(dòng)，還能塑造其最重要盟友的行動(dòng)。

這并非新鮮事。在特朗普的第一個(gè)任期內(nèi)，內(nèi)塔尼亞胡就已經(jīng)幫助推動(dòng)了一系列重大的美國政策轉(zhuǎn)變：將美國大使館遷至耶路撒冷、承認(rèn)以色列對(duì)敘利亞戈蘭高地的主權(quán)、以及退出前總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬任內(nèi)達(dá)成的《伊朗核問題全面協(xié)議》。

而2020年達(dá)成的《亞伯拉罕協(xié)議》則使以色列成功打入阿拉伯世界的關(guān)系正式化，該協(xié)議實(shí)現(xiàn)了以色列與阿聯(lián)酋、巴林、蘇丹和摩洛哥的關(guān)系正常化。

這些協(xié)議構(gòu)成了自約旦1994年簽署和平協(xié)議及埃及15年前簽署條約以來，阿拉伯外交封鎖所遭受的最重大挫敗。它們也證實(shí)了內(nèi)塔尼亞胡將阿拉伯國家關(guān)系正常化與巴勒斯坦和平進(jìn)程脫鉤的努力——在巴勒斯坦領(lǐng)袖阿拉法特去世、以色列從加沙地帶撤離后，巴勒斯坦的處境因哈馬斯2007年奪取加沙控制權(quán)而變得復(fù)雜。

“內(nèi)塔尼亞胡不僅為以色列的諸多成就做出了貢獻(xiàn)，他還培育并鼓勵(lì)了這些成就。”內(nèi)塔尼亞胡辦公室前顧問露絲·布魯姆告訴媒體。“他對(duì)中東的愿景一直是促進(jìn)以色列與其阿拉伯鄰國之間的關(guān)系，這在一定程度上是通過《亞伯拉罕協(xié)議》實(shí)現(xiàn)的。”

“實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)的關(guān)鍵在于他理解到，和平并不需要解決‘巴勒斯坦問題’。”布魯姆說。“相反，只有當(dāng)中東其他國家接受（即使不是擁抱）以色列作為一個(gè)有價(jià)值、有價(jià)值的、并將留在這里的地區(qū)大國時(shí)，巴勒斯坦問題才能得到解決。”

內(nèi)塔尼亞胡曾希望通過與沙特阿拉伯達(dá)成協(xié)議來一勞永逸地打破這一封鎖。關(guān)系正常化的努力因哈馬斯的突然襲擊以及隨后在加沙和整個(gè)地區(qū)爆發(fā)的戰(zhàn)爭而受阻。

這場(chǎng)沖突雖然成功阻止了內(nèi)塔尼亞胡的外交嘗試，但也提供了一個(gè)平臺(tái)，將他的政治遺產(chǎn)從經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新和戰(zhàn)略謀劃擴(kuò)展到?jīng)Q定性的戰(zhàn)場(chǎng)勝利——這種勝利自以色列與阿拉伯國家交戰(zhàn)以來已久違了。

“直到10月7日大屠殺之前，內(nèi)塔尼亞胡對(duì)以色列國家安全的主要貢獻(xiàn)，是將以色列體系從東歐社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂墒袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)，并使以色列隨之發(fā)展為處于世界經(jīng)濟(jì)前沿的‘創(chuàng)業(yè)國度’。”倫敦國王學(xué)院中東與地中海研究榮休教授埃弗拉伊姆·卡什告訴媒體。

“在安全領(lǐng)域，”卡什說，“他的主要成就是阻止了奧斯陸進(jìn)程（巴解組織視其為摧毀以色列的戰(zhàn)略策略）演變成一個(gè)成熟的巴勒斯坦國，當(dāng)然，還有在面對(duì)失敗主義的西方和懷有敵意的奧巴馬政府——該政府一心綏靖德黑蘭，最明顯的例證就是2015年的《聯(lián)合全面行動(dòng)計(jì)劃》，該計(jì)劃實(shí)際上為伊朗通往核武器的道路鋪平了道路——時(shí)，堅(jiān)持不懈地阻止伊朗擁有核武器。”

但是，他補(bǔ)充道，“正是在10月7日之后，內(nèi)塔尼亞胡的戰(zhàn)略才從基于威懾和遏制轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N進(jìn)攻性策略，旨在在致命威脅實(shí)現(xiàn)之前就將其扼殺，這使以色列的地區(qū)實(shí)力達(dá)到了前所未有的高峰。”

這些成就的分量也帶來了不可否認(rèn)的反彈。與丘吉爾非常相似，內(nèi)塔尼亞胡的政治遺產(chǎn)在多個(gè)方面受到普遍批評(píng)，這使他與另外兩位最具標(biāo)志性的以色列領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生了分歧。

“應(yīng)該將內(nèi)塔尼亞胡與以色列的前兩位領(lǐng)導(dǎo)人戴維·本-古里安和梅納赫姆·貝京進(jìn)行比較。”以色列國防軍總參謀部計(jì)劃局戰(zhàn)略處前處長、現(xiàn)為國家戰(zhàn)略研究所高級(jí)研究員的阿薩夫·奧里昂告訴媒體。

“前者為國家建立奠定了基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)以色列贏得了獨(dú)立戰(zhàn)爭，并在以色列建國的最初幾十年里確立了其在該地區(qū)的政治和軍事力量。”奧里昂說。“后者尊重法治和以色列的民主秩序，與埃及簽署了歷史性的和平條約，但在他的統(tǒng)治下，以色列陷入了黎巴嫩戰(zhàn)爭，并在近一代人的時(shí)間里深陷與真主黨作戰(zhàn)的泥潭。”

奧里昂認(rèn)為，“與本-古里安和貝京不同，內(nèi)塔尼亞胡嚴(yán)重動(dòng)搖了以色列作為法治國家的基礎(chǔ)，并損害了其體制、團(tuán)結(jié)和內(nèi)部力量。”

哥倫比亞大學(xué)以色列與猶太研究所講師阿維·希隆曾就以色列兩位最具影響力的前領(lǐng)導(dǎo)人撰寫過大量著作，他直言不諱地表示：

“他鼓勵(lì)特朗普退出奧巴馬與伊朗簽署的核協(xié)議，雖然特朗普在軍事上削弱了伊朗——這很好——但他將簽署另一份類似于奧巴馬的協(xié)議。”希隆說。

奧里昂和希隆都描述了內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)代導(dǎo)致美國國內(nèi)對(duì)以色列的支持急劇下降。畢竟，加沙和黎巴嫩的戰(zhàn)爭帶來了平民受苦的令人不快的畫面；對(duì)伊朗的戰(zhàn)爭打擊更重，推高了油價(jià)，并助長了“以色列出于內(nèi)塔尼亞胡的一己之念將美國拖入不必要的沖突”這一觀念。

希隆指出，也許最令人擔(dān)憂的是“以色列社會(huì)已經(jīng)撕裂”這一現(xiàn)實(shí)，其民眾目前陷入了一場(chǎng)無休止的戰(zhàn)爭循環(huán)。內(nèi)塔尼亞胡的國內(nèi)困境，包括正在進(jìn)行的腐敗審判，從歷史類比的角度來看，也不是好兆頭。

“圍繞他的腐敗、他所面臨的審判，以及在他的任期內(nèi)，許多以色列價(jià)值觀和機(jī)構(gòu)被侵蝕，這都將成為他政治遺產(chǎn)上的污點(diǎn)。貝京知道如何發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭，也知道如何實(shí)現(xiàn)和平，他提升了東方猶太人的地位。”希隆說。“客氣地說，本-古里安為建國做出了貢獻(xiàn)。”

他補(bǔ)充道：“比比任職時(shí)間比他們長，但將被記住的只是一個(gè)善于講故事的人，他錯(cuò)過了每一個(gè)真正加強(qiáng)以色列并確保其未來的機(jī)會(huì)。”

最終，他斷言，“以色列證明了自己是最強(qiáng)大的，但缺乏政治解決方案。”

以色列摩薩德情報(bào)局前情報(bào)處長、以色列國防部政策與政治軍事局局長佐哈爾·帕爾蒂認(rèn)為，這段歷史尚未蓋棺定論。

“我建議目前不要對(duì)過去兩年半的情況草率下結(jié)論。”現(xiàn)為華盛頓近東政策研究所研究員的帕爾蒂告訴媒體。“就我個(gè)人而言，我認(rèn)為以色列與埃及和約旦的和平協(xié)議，以及《亞伯拉罕協(xié)議》，更具說服力。它們是實(shí)力的明確產(chǎn)物。”

“這種實(shí)力的真正考驗(yàn)，將取決于沙特阿拉伯、科威特，希望有一天還有伊朗等國，是否會(huì)走向承認(rèn)以色列并與其實(shí)現(xiàn)和平。”帕爾蒂說。“在我看來，這才是我們的真正實(shí)力最終將被衡量的地方。”

一種新的安全秩序

盡管如此，內(nèi)塔尼亞胡在戰(zhàn)場(chǎng)上的勝利不言而喻，而他在過去三十年中預(yù)見地區(qū)發(fā)展的先見之明，尤其挫敗了他的批評(píng)者。

“他一貫反對(duì)由以色列最精明的戰(zhàn)略思想家支持、并得到以色列海外盟友支持的宏大野心勃勃的計(jì)劃。”以色列國家安全委員會(huì)前外交政策主任沙尼·莫爾告訴媒體。“而他警告過的大多數(shù)事情確實(shí)發(fā)生了。”

“這讓那些最執(zhí)迷于批評(píng)他的人發(fā)狂。”莫爾說。“他比他們更了解阿拉法特，比他們更了解土耳其總統(tǒng)雷杰普·塔伊普·埃爾多安，比他們更了解‘阿拉伯之春’。他的政治成功就是他們的失敗。”

內(nèi)塔尼亞胡的努力已經(jīng)為建立一個(gè)更有利的安全秩序奠定了基礎(chǔ)。“現(xiàn)在我們面對(duì)的是占據(jù)半個(gè)加沙的哈馬斯，他們很可能拒絕解除武裝的計(jì)劃，而以色列將準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)決定性的進(jìn)攻。”莫爾說，“而且與2023年、2024年和2025年不同，加沙地下隧道中將沒有人質(zhì)，沒有真主黨從北部發(fā)動(dòng)10月7日式的入侵來拖住以色列國防軍，沒有阿薩德政權(quán)來連接黎巴嫩和伊朗，沒有俄羅斯為那座橋梁提供保護(hù)傘，也沒有迫在眉睫的戰(zhàn)略性伊朗威脅。”

隨著華盛頓方面施壓要求達(dá)成協(xié)議，而德黑蘭方面并未如預(yù)測(cè)中即將崩潰，這場(chǎng)史無前例的美以聯(lián)合對(duì)伊戰(zhàn)爭仍在繼續(xù)，且看不到明確的結(jié)束跡象。

“當(dāng)夢(mèng)想成真時(shí)，現(xiàn)實(shí)并未兌現(xiàn)承諾。”以色列前總理西蒙·佩雷斯的前高級(jí)顧問、現(xiàn)為以色列政策論壇高級(jí)研究員的尼姆羅德·諾維克表示。

“盡管雙方軍隊(duì)的表現(xiàn)令人印象深刻，伊朗的軍事實(shí)力也遭到大幅削弱，但其許多前提條件都被證明是錯(cuò)誤的。”諾維克說。“該政權(quán)沒有垮臺(tái)；其核野心尚未被永久粉碎；其彈道導(dǎo)彈威脅依然存在；其對(duì)地區(qū)暴力代理人的承諾仍然明顯。認(rèn)為伊朗不太可能打出‘霍爾木茲牌’并打擊其隔海相望的鄰國的判斷，也被證明是錯(cuò)誤的。”

對(duì)伊朗伊斯蘭共和國而言，這場(chǎng)戰(zhàn)爭已成為一場(chǎng)生存之戰(zhàn)。但對(duì)外塔尼亞胡來說，這標(biāo)志著他數(shù)十年來確保以色列不再孤軍奮戰(zhàn)的努力達(dá)到了頂峰。

“當(dāng)總理在30多年前撰寫《持久的和平》時(shí)，他提出了一個(gè)核心觀點(diǎn)：和平來自實(shí)力，而非一廂情愿。”一位以色列官員告訴媒體。“今天，這不再是理論，而是現(xiàn)實(shí)。由伊朗政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)的圣戰(zhàn)軸心正在被擊退。其代理人被削弱，能力下降，影響力縮減。以色列比以往任何時(shí)候都更強(qiáng)大，通往和平的新道路正在開啟。”