「黨建治學」洪向華：樹立和踐行正確政績觀 開創中國式現代化新局面

洪向華：樹立和踐行正確政績觀 開創中國式現代化新局面

黨建治學

作為黨員干部從政履職的價值航標、干事創業的行動指南，政績觀是面鏡子，映照著領導干部的發展意識與責任擔當。習近平總書記深刻指出：“‘十五五’已經開局起步，各級領導班子熱情高、干勁足，這是好的，關鍵是政績觀一定要對頭。”“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，黨員干部必須樹牢正確政績觀，以功成不必在我的精神境界、功成必定有我的歷史擔當，腳踏實地、久久為功，推動事關中國式現代化全局的戰略任務取得重大突破，為基本實現社會主義現代化奠定更加堅實的基礎。

樹立和踐行正確政績觀是中國式現代化的必然要求

政績觀問題是一個根本性問題，關乎立黨為公、執政為民。黨的十八大以來，習近平總書記就樹立和踐行正確政績觀作出一系列重要論述，深刻回答了“政績為誰而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”等重大問題，為我們樹立和踐行正確政績觀提供了根本遵循。“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，能否如期實現經濟社會發展目標，很大程度上取決于黨員干部能否以正確政績觀校準發展航向、踏實干事創業。只有把正確政績觀作為中國式現代化建設各領域、全過程的重要遵循，推動黨員干部更加堅決有力地貫徹落實黨中央重大決策部署，才能創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績，不斷開創中國式現代化新局面。

從價值追求來看，正確政績觀與中國式現代化的本質要求高度契合。習近平總書記指出：“中國共產黨把為民辦事、為民造福作為最重要的政績，把為老百姓辦了多少好事實事作為檢驗政績的重要標準。”“正確政績觀要求我們堅持從實際出發、按規律辦事，通過科學決策和實干苦干，創造經得起實踐和歷史檢驗、真正造福人民、得到群眾公認的業績。”中國式現代化，民生為大。正確政績觀以為民造福為最大政績，為民造福是中國式現代化的本質要求，只有把為民造福作為最重要的政績，教育引導廣大黨員干部牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持一切為了人民、一切依靠人民，自覺問計于民、問需于民，用心用情解決人民群眾急難愁盼問題，才能讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民，實現全體人民共同富裕的現代化。

從實踐標準來看，正確政績觀的踐行成效直接影響中國式現代化的建設質效。習近平總書記指出：“各級領導干部要從實現黨的使命任務出發，樹立和踐行正確政績觀，看自己的思想和行動有沒有偏離共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，有沒有背離全心全意為人民服務根本宗旨，有沒有游離黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，有沒有脫離國情和本地區本部門實際。”“十五五”時期，只有堅定理想信念，完整準確全面貫徹新發展理念，以高質量發展為標尺，以實干擔當為底色，以釘釘子精神抓好落實，創造出實實在在、不含水分的實績，才能有效破解發展不平衡不充分等突出問題，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，為全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮斗目標注入持久動力。

堅持以正確政績觀校準中國式現代化的實踐路徑

樹立和踐行正確政績觀，是開創中國式現代化新局面的關鍵舉措。中國式現代化建設的復雜性，決定了黨員干部必須統籌兼顧、辯證施策，不斷以正確政績觀校準政績導向，確保創造經得起歷史、實踐和人民檢驗的實績，推動中國式現代化航船行穩致遠。

正確處理“顯績”與“潛績”的關系。習近平總書記指出：“政績觀既體現在抓發展上,也體現在惠民生、保穩定上；既體現在即期見效的顯績上,也體現在打基礎、增后勁、利長遠的潛績上。”推進中國式現代化是一項長期的系統工程，不能急功近利、追求短期效應，更不能只做“表面文章”。黨員干部樹立和踐行正確政績觀，就要摒棄“重顯績、輕潛績”的功利心態，既抓好當下能讓群眾感受到的實事，更注重打基礎、利長遠的工作，讓潛績成為顯績的根基，讓顯績成為潛績的體現，實現短期成效與長遠發展的有機統一。

正確處理“速度”與“質量”的關系。習近平總書記指出：“一個地方發展要有一定速度，更要注重質量和效益。”高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，速度是發展的表象，質量是發展的核心。過去粗放式發展模式已不適應新時代要求，盲目追求速度會積累發展風險，是背離正確政績觀的行為。黨員干部樹立和踐行正確政績觀，就要堅決摒棄重速度、輕質量的錯誤傾向，始終完整準確全面貫徹新發展理念，統籌發展質量和效益，追求實實在在的發展、沒有水分的發展、速度質量效益相統一的發展，為中國式現代化建設夯實基礎。

正確處理“局部”與“全局”的關系，自覺把地方發展融入中國式現代化全局，避免本位主義、片面發展。習近平總書記指出：“要心懷‘國之大者’，站在全局和戰略的高度想問題、辦事情，一切工作都要以貫徹落實黨中央決策部署為前提，不能為了局部利益損害全局利益、為了暫時利益損害根本利益和長遠利益。”黨員干部樹立和踐行正確政績觀，就要杜絕工作上的本位主義，即眼里只有自己的“一畝三分地”，不惜為了局部損害全局、為了眼前犧牲長遠，要增強大局意識、戰略意識，善于把地區和部門的工作融入黨和國家事業大棋局，善于算大賬、總賬、長遠賬，做到既為一域爭光、更為全局添彩。

完善防范和糾治政績觀偏差的體制機制

政績觀是干部從政履職的“總開關”，決定著事業發展方向和民生福祉底色。樹立和踐行正確政績觀，絕非一時之功、一念之守，必須依靠系統完備、科學規范、運行有效的長效機制固本培元、糾偏正向，引導廣大黨員干部始終堅守初心使命，把黨中央決策部署落到實處，堅持為人民出政績、以實干出政績。

健全思想淬煉機制，筑牢樹立和踐行正確政績觀的思想根基。習近平總書記指出，“樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性。只有黨性堅強、摒棄私心雜念，才能保證政績觀不出偏差。”思想是行動的先導，政績觀跑偏根源在于理想信念滑坡。要建立常態化理論學習制度，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為必修課、常修課，引導黨員干部讀原著、學原文、悟原理，深刻把握為民造福是最大政績的核心要義，摒棄急功近利、寅吃卯糧的短視思維，拒絕形象工程、面子工程，從思想深處擺正“顯績”與“潛績”、當前與長遠、個人與全局的關系，圍繞高質量發展、民生保障、基層治理等重點內容精準施策。

健全科學考核評價機制，明確樹立和踐行正確政績觀的鮮明導向。習近平總書記指出：“要完善推動高質量發展的政績考核評價辦法，發揮好指揮棒作用，推動各級領導班子認真踐行正確政績觀，切實形成正確工作導向。”考核評價是指揮棒、風向標，直接影響干部政績觀。要持續優化干部政績考核評價體系，打破唯GDP論英雄的單一評價模式，統籌經濟發展、生態保護、民生改善等多元指標，差異化設置城鄉、行業、崗位考核權重，防止“一刀切”“一把尺子量到底”。要強化考核結果運用，將考核評優、選拔任用、職級晉升與真實政績掛鉤，形成重實干、重實績、重擔當的鮮明用人導向。

健全正向激勵機制，激發樹立和踐行正確政績觀的內生動力。踐行正確政績觀，既要嚴約束，也要善激勵。要完善干部擔當作為激勵機制，健全為基層減負長效機制，精簡督查檢查、規范臺賬報表，讓干部擺脫形式主義束縛，集中精力辦實事、解民憂。落實關愛幫扶、待遇保障、榮譽表彰等舉措，著力解決基層干部工作生活中的實際困難，增強干事創業的歸屬感和幸福感。大力選樹宣傳踐行正確政績觀的先進典型，講好實干故事、弘揚奉獻精神，營造崇尚實干、求真務實、為民建功的濃厚氛圍。

【洪向華：長安街讀書會成員、中央黨校（國家行政學院）科研部副主任】

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