4月27日,印度在自己占著的拉達(dá)克地區(qū),搞了個(gè)動(dòng)作:一口氣新設(shè)了五個(gè)縣。
這五個(gè)縣叫:努布拉、沙姆、羌塘、贊斯卡和達(dá)拉斯。加上原來就有的列城和卡吉爾,拉達(dá)克現(xiàn)在一共七個(gè)縣了。
消息出來,印度與論一片沸騰,有說這是“歷史性的一步”、有說是“強(qiáng)硬回?fù)簟薄5蹅兊冒言捳f清楚:這地方,不是印度的。
先說清楚一個(gè)事實(shí):拉達(dá)克在法理上是中國(guó)的,只不過現(xiàn)在被印度占著。
中國(guó)政府的立場(chǎng)非常明確:拉達(dá)克地區(qū)歷來屬于中國(guó),是西藏的一部分。這個(gè)說法有歷史依據(jù)。早在公元9世紀(jì),拉達(dá)克就是吐蕃的一部分。13世紀(jì)元朝統(tǒng)一西藏后,拉達(dá)克正式納入中國(guó)版圖。清朝時(shí)期,拉達(dá)克仍受駐藏大臣管轄,拉達(dá)克王由清朝冊(cè)封。
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19世紀(jì)中期,拉達(dá)克被入侵后淪陷。1947年印巴分治后,印度控制了拉達(dá)克地區(qū),并一直實(shí)際占領(lǐng)至今。
這就好比你的房子被別人占著,你沒住進(jìn)去,但房產(chǎn)證在你手里。所有權(quán)沒丟,但暫時(shí)沒住進(jìn)去。
中國(guó)外交部多次重申:“中方從不承認(rèn)印度單方面非法設(shè)立的所謂‘拉達(dá)克中央直轄區(qū)’。印度國(guó)內(nèi)司法裁決并不能改變中印邊界西段地區(qū)歷來屬于中國(guó)的客觀事實(shí)。”
所以,印度在拉達(dá)克搞任何行政調(diào)整——包括這次設(shè)縣——中方一律不認(rèn)。不認(rèn)你占著,也不認(rèn)你劃的線。
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根據(jù)拉達(dá)克當(dāng)局發(fā)的官方新聞稿,理由是“改善治理、提高效率”。
拉達(dá)克那個(gè)地方,地廣人稀。面積8.7萬平方公里,人口才27萬出頭(2011年數(shù)據(jù))。老百姓去縣政府辦事,動(dòng)不動(dòng)就得跑幾百公里。把大縣拆成小縣,確實(shí)能讓政府離老百姓近一點(diǎn)。
拉達(dá)克的副總督薩克塞納說這是“歷史性的一天”,還說是“為了實(shí)現(xiàn)莫迪對(duì)拉達(dá)克發(fā)達(dá)繁榮的愿景”。這個(gè)計(jì)劃2024年8月就批了,現(xiàn)在只是落地。
從行政效率上說,這個(gè)理由說得通。但問題不在這兒,在于這地方不是你的,你沒資格劃。
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就在印度宣布設(shè)縣不到兩周前,2026年4月10日,中國(guó)民政部正式公告,增補(bǔ)藏南地區(qū)第六批共23個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化地名。這是中國(guó)在自己領(lǐng)土上行使主權(quán)的正當(dāng)行為。
4月14日,外交部發(fā)言人郭嘉昆在記者會(huì)上明確回應(yīng):“藏南地區(qū)是中國(guó)領(lǐng)土,中方從不承認(rèn)印度非法設(shè)立的所謂‘阿魯納恰爾邦’。中國(guó)政府對(duì)藏南地區(qū)部分地名進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,完全是中方主權(quán)范圍內(nèi)的事。”
中方話音剛落,印度就在拉達(dá)克設(shè)縣。時(shí)間線上看,4月10日中方面向全球宣示主權(quán),4月27日印度在爭(zhēng)議地區(qū)行政細(xì)分,相隔不到三周。這明顯是印度對(duì)中方主權(quán)行為的“對(duì)等回應(yīng)”,企圖用行政手段對(duì)沖中國(guó)的地名標(biāo)準(zhǔn)化工作。
而且印度內(nèi)政部長(zhǎng)沙阿5月30日要去拉達(dá)克。這時(shí)候宣布設(shè)縣,正好給他“預(yù)熱”。對(duì)內(nèi)也能說:看,我們?cè)谶吔鐔栴}上沒閑著。
有意思的是,這事兒在拉達(dá)克當(dāng)?shù)匾渤称饋砹恕?/p>
拉達(dá)克的人口,根據(jù)2011年數(shù)據(jù),約46.4%是穆斯林,約39.65%是佛教徒。但新設(shè)的五個(gè)縣里,四個(gè)是佛教徒占多數(shù),只有一個(gè)是穆斯林占多數(shù)。加上原來的列城(佛教為主)和卡吉爾(穆斯林為主),結(jié)果變成五個(gè)佛教縣、兩個(gè)穆斯林縣。
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當(dāng)?shù)赜袀€(gè)組織叫“卡吉爾民主聯(lián)盟”,頭頭叫薩賈德·卡吉利,公開罵這是“蓄意分裂拉達(dá)克、制造教派隔閡”。他說五個(gè)縣只覆蓋不到40%的佛教人口,兩個(gè)縣要覆蓋46%多的穆斯林人口,這比例明顯不合理。
截至4月30日,中國(guó)外交部尚未就印度在拉達(dá)克設(shè)縣一事單獨(dú)發(fā)表聲明。但中方在拉達(dá)克問題上的立場(chǎng)是一貫且明確的:不承認(rèn)印度單方面設(shè)立的所謂‘拉達(dá)克中央直轄區(qū)’。印度在那里搞的任何行政調(diào)整,包括這次設(shè)縣,中方一律不認(rèn)。
用大白話就是:中國(guó)的立場(chǎng)一直沒變,幾條線很清楚:
第一,不認(rèn)。你劃你的縣,中方從來不承認(rèn)你在那兒的所謂管轄權(quán)。你搞什么都白搭。
第二,反對(duì)搞事。中方一貫反對(duì)在爭(zhēng)議地區(qū)搞以軍事為目的的建設(shè)和行政調(diào)整。
第三,該干嘛干嘛。中方在實(shí)控線自己這一側(cè)的建設(shè)一直在推進(jìn)。不會(huì)因?yàn)槟銊潕讉€(gè)縣就停。
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第四,門沒關(guān)。2024年底雙方就西段巡邏問題達(dá)成協(xié)議,2026年初邊境貿(mào)易和直飛航班部分恢復(fù)。談判的事兒,中方一直沒說不談。
印度在自己占著的中國(guó)領(lǐng)土上劃了五個(gè)縣,這事兒改變不了拉達(dá)克屬于中國(guó)的法律事實(shí)。
它的實(shí)際影響也有限。你劃你的線,我建我的路。誰在實(shí)打?qū)嵉馗淖兞α繉?duì)比,誰在地圖上畫圈圈,明眼人都看得出來。
那些把這事兒吹成“印度強(qiáng)硬回?fù)糁袊?guó)”的言論,聽聽就算了。大國(guó)較量,不是靠劃線分勝負(fù)的。
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