澳門五年拼出來的，遠比你聽說的多

4月28日

澳門特區政府公布了

《澳門特別行政區經濟和社會發展

第二個五年規劃（2021-2025年）》

（以下簡稱“二五”規劃）

實施情況總結報告

結果顯示

“二五”規劃確定的

4大類20項經濟社會發展主要指標

均達到預期

152項重點工作中

143項全部完成或持續進行且達到預期

有6項因經濟社會發展形勢變化

而調整方案或暫緩實施

有1項因未具條件未能完成

有兩項立法工作

（《海域使用法》和《證券法》）

調整為于第八屆立法會會期內完成

重點工作完成率約為94.1%

總體上

“二五”規劃主要目標任務順利完成

取得了來之不易的成績

從國家安全到經濟多元

從民生福祉到城市建設

從琴澳發展到融入國家大局

澳門交出了一份

極不尋常、極不平凡的高分答卷

一起來看看澳門5年的發展全貌！

極不平凡五年

跨越三大關鍵階段

澳門特區政府政策研究和區域發展局（下稱“政發局”）表示，“二五”規劃期跨越第五屆和第六屆政府，是澳門特區發展歷程中極不尋常、極不平凡的五年。

在規劃前期，特區政府團結帶領社會各界同舟共濟、攜手奮進，在全力做好疫情防控工作的同時，有力有效穩經濟、保民生、促就業，為澳門大局穩定提供了堅實保障；

在規劃中期，特區政府務實有為、開拓創新，積極把握疫后復蘇機遇，推動經濟迅速復蘇向好，經濟社會重現生機活力；

在規劃后期，特區政府銳意改革、擔當作為，澳門特區進入由復蘇性增長邁向高質量發展的新階段，為全面完成“二五”規劃目標任務提供了堅實保障。

重要領域重點任務順利完成

政發局表示，在“二五”規劃期間，兩屆政府承前啟后，接續奮斗，規劃部署的各重要領域重點任務順利完成，并取得良好成效：

維護國家安全的能力和水平不斷提升。維護國家安全的法律體系不斷完善，執行機制進一步健全。順利完成第六任行政長官選舉和第七屆、第八屆立法會選舉，“愛國者治澳”原則得到全面落實，愛國愛澳力量不斷發展壯大。

經濟適度多元發展取得階段性進展。2023年，特區政府編制實施澳門歷史上首個全面系統的產業發展規劃《澳門特別行政區經濟適度多元發展規劃（2024-2028年）》，為經濟適度多元作出更具體的部署。

• “旅游+”跨界融合深入推進，世界旅游休閑中心地位持續提升。
• 2022年完成新一輪博彩經營批給工作，博彩業依法健康有序發展。
• 中醫藥大健康產業穩步推進。
• 現代金融軟硬基建不斷完善，現代金融業態持續豐富。
• 推出產學研線上配對平臺，設立企業研發資助體系，完成4所全國重點實驗室的重組工作，實現“澳門科學一號”成功發射等重大科研成果。
• 連續三年獲評選為“最佳亞洲會議目的地”及“最佳會議商務城市”。
• 投資者“一站式”服務完成跟進1,230個投資計劃，其中與“1+4”產業相關的項目共515個。
• 充分發揮“東亞文化之都”、“美食之都”等金名片作用，與粵港成功聯合承辦第十五屆全國運動會，會展商貿和文化體育產業加快發展。

社會民生建設水平穩步提升。階梯房屋政策有序推行并不斷完善。醫療衛生水平進一步提升。居民就業權益得到有力保障，社會保障制度運作穩健。長者、康復和婦女發展規劃的目標任務全面實現。順利實施兩期人才引進計劃，文化教育青年等各項重點工作持續推進。

宜居城市建設深入推進。完成并公布城市總體規劃。公布《澳門特別行政區海洋功能區劃》及《澳門特別行政區海域規劃》。新型基礎設施體系加快構建。能源供應安全和穩定性不斷提升。輕軌氹仔線延伸至媽閣站、橫琴線、石排灣線開通營運，澳門大橋等重大工程如期順利建成。大力推動電動車發展，綠色低碳城市建設邁上新臺階。

政府管治效能持續提升。持續推進部門架構重組，2021年至2025年，共完成46個公共部門及其他機構的重整。完善公務人員管理，合理控制公務人員規模。“一戶通”、“商社通”、“公務通”等電子政務功能持續拓展，“智慧+”各項重點工作不斷完善。持續優化統籌立法機制，2021年至2025年，共完成制定104項法律。

橫琴合作區建設加快推進。粵澳共商共建共管共享的體制機制不斷完善，出臺《橫琴粵澳深度合作區總體發展規劃》。“雙15%”稅收優惠政策、“海關20條”、“橫琴金融30條”等政策落地實施。“澳門注冊+橫琴生產”模式落地見效。啟用新型車輛通關模式，完成“澳門新街坊”項目。合作區順利完成第一階段的建設目標。

融入國家發展大局步伐加快。粵港澳大灣區建設重點工作順利推進，青茂口岸建成并通關，“澳車北上”落地實施并持續優化。中葡論壇部長級特別會議及第六屆部長級會議成功舉辦，中葡平臺建設持續推進。加強“一基地”建設，促進多元文化交流互鑒。與“一帶一路”國家和地區的貿易暢通、資金融通和人文交流合作逐步加強。

展望未來

接續奮斗編制 “三五” 規劃新藍圖

政發局表示，“二五”規劃的順利完成為澳門特區編制和實施“三五”規劃，保持長期繁榮穩定發展奠定了堅實基礎。特區政府將堅持和完善行政主導，團結帶領社會各界奮發同行、持正革新，主動、緊密對接國家“十五五”規劃，編制好、實施好澳門特區“三五”規劃，推動澳門特區實現更好發展，奮力書寫具有澳門特色“一國兩制”成功實踐的嶄新篇章，為不斷開創以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業新局面作出新的更大貢獻。

“二五”規劃實施情況總結報告全文達5.5萬余字，公眾可在政策研究和區域發展局網頁（https://www.dsepdr.gov.mo）瀏覽和下載報告全文電子檔。

編輯：Thea

來源：澳門特區發布、政策研究和區域發展局

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