最近西半球又整出了新活兒,美國拉著五個拉美國家發(fā)了份聯(lián)合聲明,明著挺巴拿馬主權(quán),暗著直接把矛頭對準中國,說咱們把巴拿馬運河的貿(mào)易政治化,這下本來就發(fā)酵的巴拿馬運河爭端直接升級。不少人都在問,面對美國帶頭組團圍堵,咱們該怎么接招?
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你扒一扒這五個簽字國家的老底,就能看懂這場戲的本質(zhì),這根本不是美國臨時拉來的外援,全是早就站好隊的自己人。玻利維亞2025年剛選出中右翼總統(tǒng),結(jié)束了二十年的左翼執(zhí)政,跟美國的關(guān)系一下子熱絡了不少。哥斯達黎加2026年上臺的也是右翼民粹政府,從上任開始就往美國那邊靠。巴拉圭更是長期被保守派執(zhí)政,去年剛和美國簽了駐軍地位協(xié)定,態(tài)度擺明了。剩下的圭亞那和特立尼達和多巴哥,雖然政治光譜上算中左翼,可它們都是美國“美洲之盾”安全聯(lián)盟的成員,防務和能源全高度依賴美國,跟著老大走是必然的。說白了,這不是美國拉攏五個國家,就是五個早就跟定美國的小弟出來站臺撐場面而已。
反而那些沒在聲明上簽字的國家,才更值得咱們琢磨。巴西、墨西哥、阿根廷、哥倫比亞這些拉美份量最重的經(jīng)濟體,一個都沒出現(xiàn)在簽字名單里。這些國家也有個共同特點,中國都是它們最大,至少排名前三的貿(mào)易伙伴。巴西賣去中國的大豆和鐵礦石,智利的銅和鋰,秘魯?shù)乃秃.a(chǎn),全跟中國市場綁得死死的,根本拆不開。它們不跟著美國站隊,不是跟咱們有多深的交情,實在是離不開中國市場的訂單。美國這波聲明的局限性就在這兒,它只能證明美國在西半球還有點號召力,也就僅此而已。離美國想要的圍堵中國的統(tǒng)一戰(zhàn)線,還差了這些重量級選手一大截。
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這場風波的導火索,其實是巴拿馬最高法院的一紙裁定,要收回巴拿馬運河兩端港口的特許經(jīng)營權(quán),這里面剛好牽扯到中國企業(yè)參股的港口資產(chǎn),位置還卡在運河的咽喉地帶。裁決出來之后,中方反應強烈,巴拿馬這邊隨即開始抱怨,說從2026年初開始,掛巴拿馬方便旗的船只到中國,就要面臨更嚴格的海關(guān)檢查和滯留,差不多小一百艘船受影響,供應鏈成本直接飆升。中方一直否認這是政治報復,反復說這就是照章辦事,可這種模糊的壓力放在巴拿馬這種小國身上,本身就是一筆承受不起的高昂成本。
美國當然不會放過送上門的機會,二話不說就跳出來攢局,這次的聯(lián)合聲明就是它這套操作的產(chǎn)物。對巴拿馬來說,拿到美國的支持看著是雪中送炭,實際上也把自己推到了更危險的境地,站隊的風險一下子拉滿了。之前巴拿馬總統(tǒng)還通過輿論渠道放出話,想要緩和跟中國的關(guān)系,可現(xiàn)在夾在中美兩個大國中間,不管怎么操作,騰挪的空間都小得可憐。
咱們現(xiàn)在還沒正式回應美國這份聯(lián)合聲明,可按照咱們過往的辦事思路,接下來大概怎么應對,其實不難猜。外交層面肯定會給這件事定性,點破美國這是干涉別國內(nèi)政,搞老掉牙的門羅主義,把美國挑撥離間的真面目擺到臺面上。對巴拿馬那邊,咱們會繼續(xù)保持現(xiàn)有壓力,但不會隨便升級沖突,畢竟咱們自己也有大量貨物要走巴拿馬運河,真搞成全面對抗,咱們自己也有損失,犯不上。
最關(guān)鍵的一步,其實是穩(wěn)住拉美那些保持沉默的大國。這些國家現(xiàn)在沒跟著美國的節(jié)奏走,可不代表它們會一直站在咱們這邊。要是咱們處理不當,把這點雙邊摩擦升級成整個拉美地區(qū)的對峙,這些國家的態(tài)度很可能會發(fā)生松動。咱們必須牢牢穩(wěn)住它們,讓它們繼續(xù)安心當旁觀者,不被美國拉下水。
真正的麻煩從來不是那五個簽字的小國。它們本身體量就小,咱們和它們的經(jīng)貿(mào)往來也不算深,翻不起什么大浪。真正值得警惕的變化是,中美圍繞巴拿馬運河的博弈,已經(jīng)從原來的雙邊摩擦,變成了牽一發(fā)動全身的多邊角力。
美國在拉美有先天的地緣優(yōu)勢,一百多年的影響力慣性還在,可現(xiàn)在它在拉美經(jīng)濟領(lǐng)域的分量早就大不如前了。能湊出來五個小國跟著表態(tài),也就剛好夠個及格分。咱們這邊手里握著貿(mào)易存量和投資杠桿,可在安全和政治領(lǐng)域的影響力確實有限,能讓拉美核心大國保持中立沉默,其實也不算失分。兩邊都是拿著自己的長板打?qū)Ψ降亩贪澹壳罢l都沒拿到絕對優(yōu)勢。
這場圍繞巴拿馬運河的爭奪,現(xiàn)在遠沒到分出勝負的時候。真正的考驗還在下一輪。要是美國接著擴大簽字國范圍,咱們的反制不小心觸及了第三方的利益,巴拿馬內(nèi)部的政治天平再進一步傾斜,局勢才有可能發(fā)生實質(zhì)性的變化。現(xiàn)在兩邊都在觀望,也都在互相試探。
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目前來看,美國已經(jīng)成功把這件事塞進了它最擅長的敘事邏輯里,打著貿(mào)易自由的旗號,拿“國際社會”的幌子來指責咱們的單方壓力。咱們現(xiàn)在需要拿出更精細的應對策略,既不能隨便示弱讓人拿捏,也不能一沖動把整個拉美都推到美國那邊。不管怎么樣,絕對不能讓美國這套敘事站住腳,不然咱們整個拉美地區(qū)的投資環(huán)境,都會蒙上一層揮不去的陰影。
參考資料:環(huán)球時報 巴拿馬運河爭端再升級,美國聯(lián)合拉美5國圍攻中國該如何接招
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