新質策源導刊丨支撐帶動作用漸顯 央企聚力低空經濟

推動低空經濟

成為新興支柱產業

編者按

產業創新是新質生產力的重要載體，作為科技創新和產業創新深度融合的典型代表，低空經濟已成為新質生產力加速落地的生動注腳。一系列政策利好持續釋放，多方力量加速匯聚，低空經濟由此按下了規模化發展的“快進鍵”。但邁向名副其實的新興支柱產業，仍需市場活力與政策體系同頻共振、“有效市場”與“有為政府”高效耦合。《中國經濟時報·新質策源導刊》將持續追蹤低空經濟的每一次突破與躍遷。無論您是政府主管部門、企業，還是研究機構，誠邀您與我們攜手，擁抱低空經濟規模化應用的嶄新時代。

圖片來源/新華社

■中國經濟時報記者張一鳴

從破土而出的幼苗到枝繁葉茂的參天大樹，低空經濟的發展之路亟須各方協同發力，企業是其中的關鍵一環。國務院國資委表示，中央企業加快打造低空經濟產業核心競爭力，在支撐政策落地、促進產業培育和構建生態體系中發揮了關鍵作用。

從安全、基礎設施、產品譜系到應用場景、協同發展，央企持續發力，推動低空經濟發展。這些成效表明，在新興產業從無到有，從有到大，從大到強的過程中，國資央企不僅大有可為，更是促進產業發展的中堅力量，將支撐和引領低空經濟成長為新興支柱產業。

構筑產業發展安全底座

安全是低空經濟產業發展的前提條件，央企是低空安全底座的“頂梁柱”。央企堅持產業所需、企業所長，從低空飛行安全管控體系、低空安全飛行規則、低空航空器適航體系等方面持續探索、協同發力，護航低空經濟安全發展。

中國電信打造天翼星巡低空服務監管平臺，提供空域協同、空中交通管理、低空信息服務三項主要能力。整合城市各類數據，為三維數字底座提供支撐；依據“先水后路、避開人員密集區”等規則，自動規劃航線；支持空域與飛行計劃申請，以及起飛前放行評估、計劃沖突預警、實時偏航和入侵告警；與運營企業進行雙向對接，形成對低空飛行過程的全流程監管與服務能力。

中國通號將軌道交通中已驗證的安全理念與實踐系統性地延伸至低空飛行領域，構建了覆蓋低空飛行全任務周期的規則體系。該體系貫穿飛行前風險評估與預處理、飛行中實時監控與動態調度，以及飛行后資源安全釋放和數據安全應用等關鍵環節。

中國中檢獲資質認定CMA和實驗室認可CNAS的低空航空器相關能力標準12項，項目/參數100項，涵蓋功能檢查、飛行性能檢查、電子圍欄、遠程識別、結構強度、動力電池、導航系統、感知避讓、數據鏈保護、環境適應性、電磁兼容性、抗風能力、噪聲等測試能力。2025年，為百余家無人機、eVTOL企業提供檢測服務，覆蓋40余個型號。

推進低空基礎設施建設

基礎設施是低空經濟產業發展的硬件條件，央企是低空“新基建”的主力軍。央企以信息通信、人工智能、大數據等技術手段，在多地開展滿足通信、導航、感知、管理和服務等低空飛行需求的技術驗證和運營。

中國移動針對立體覆蓋難、低空干擾大、高質保障難、建網成本高等全球性難題進行攻關，突破傳統蜂窩組網、空地異頻、旁瓣抑制的思維定式，創新提出魚鱗組網、雙翼組網、蓮花波束覆蓋增強等技術，大幅降低低空干擾、提升低空覆蓋率，依托700MHz、2.6GHz、4.9GHz等中低頻協同，形成面向低空不同場景及高度的分層分域、高性價比的立體覆蓋體系。基于數模混合多級移相技術，創新超級張角基站設備，大幅提升低空覆蓋高度，實現同一站型兼顧低空與地面覆蓋、兼顧通信與感知覆蓋。

中國鐵塔將北斗能力與通信基礎設施深度融合，實現從信號到服務的全面共享，構建起室內外無縫定位的低空數字底座，為各類低空應用提供統一、精準、可靠的時空服務。針對遮蔽空間導致的北斗定位盲區，創新采用直放式北斗技術，并將進一步研發重構式北斗技術，將室外北斗信號引入室內，突破室內北斗定位技術瓶頸，研發遮蔽空間內核心北斗定位算法，高效復用現有共享無源室內分布系統，以較低成本實現室內北斗連續覆蓋及高精度定位。

中國電科構建涵蓋雷達、光電、頻譜、聲學探測等不同技術體制的低空感知產品系列。低空雷達距離上覆蓋從1公里以內的低空超近程、3公里低空近程、5公里低空中程到10公里以上的低空遠程，體制上包含了X、Ku、Ka等各個波段。可見光和紅外光電設備具備跟搜一體功能，無線電頻譜偵測測向精度可達3°以內，聲學探測可在夜間和樓際線以下的復雜環境有效補盲，各設備與雷達聯動使用能夠大幅提升從感知發現到識別取證的可靠性。

產品譜系加快拓展升級

產品譜系是低空經濟產業迭代發展的基礎，央企是核心技術與高端裝備供給的主力軍。30余家中央企業研發百余種型號低空航空器，涵蓋傳統通航飛機、工業級無人機、電動垂直起降航空器（eVTOL）等。AES100渦軸發動機、國產電推進系統等實現多項技術突破，為工業級無人機、eVTOL等提供了先進動力。

航空工業集團九天無人機是航空工業集團基于基座化思想研制的無人機系統，具備大載重、寬速域、短起降、高智能等特點。其任務載荷靈活配置的特性能夠集成各類載荷模塊，滿足通信中繼、物資空投/空運、空中滅火、人工影響天氣、應急搜救、邊境巡邏、海洋執法等應用場景需求；HH系列大型貨運無人機是航空工業集團為不斷滿足客戶對無人運輸機大型化、智能化、低成本、高可靠等方面的發展需求，開發的大型貨運無人機產品，致力于打造“網絡化智能空中運輸平臺”。2026年4月15日，HH-200航空商用無人運輸系統完成首飛，標志著我國在大型商用無人運輸裝備領域取得新進展。

航天科技彩虹系列無人機形成了大、中、小型匹配，遠、中、近相協同的產品譜系。其中，CH-4無人機最大有效載荷345千克，最大速度280公里/小時，最大續航時間30小時，可應用于航空物探、海事巡查、海上應急搜尋、中繼通訊、海洋環境監測與評價等多個領域。2024年11月，CH-4無人機獲得中國民航局頒發的大型民用無人駕駛航空器特殊適航證。

兵器工業集團靈鵲系列垂直起降復合翼無人機系列共有十余個型號產品，起飛重量7—100千克，具有不依賴跑道、作業任務靈活、長航時、高穩定性等特點，可以應用于應急救援、地理測繪、石油管道服務等領域。

中國商飛布局開展多種座級的新能源民用飛機產品預研和驗證，主要型號包括一座新能源飛機（CE-1VT）、四座新能源飛機（CE-4VT）、中短途電動飛機（CE-25A）。

積極主動培育更多應用場景

應用場景是釋放低空經濟增長潛能的牽引力，央企是應用場景的重要供給者。央企積極推動低空應用場景從示范走向常態，構建“多點試驗—多地復制—行業拓展”應用推進路徑。

國家電網自2013年起開展低空航空器和人工協同巡檢試點工作，目前已建立完善的低空作業管理和技術支撐體系，作業規模和范圍達到世界領先水平。近年來，以數字化轉型為核心驅動力，全面推進輸電智能運檢技術升級。截至2025年底，已配置多旋翼無人機3萬余架、中大型無人機500余架、固定翼無人機190余架，220千伏及以上適航區線路無人機自主巡檢覆蓋率已達100%，110千伏及以上適航區線路無人機自主巡檢覆蓋率超80%。

中國農發集團將無人機技術應用于農業生產和管理，助力實現“規模化種植、集約化布局、精細化管理、科學化決策”的現代農業，2025年，無人機應用覆蓋范圍持續擴大，作業總量約63萬畝，其中中國農墾無人機作業總面積超33萬畝，山丹馬場無人機滅草專項作業達18.7萬畝；牡丹江馬場完成苗情勘測3600畝、林業航測3000畝、土地日常測繪9000畝，通過1230架次農田巡護作業服務面積近11萬畝。

中國海油針對海上平臺間、陸上作業區小件物資運輸需求，全面推廣無人機運輸模式，替代部分船舶、人工運輸。2025年，完成全球首次大型噸級eVTOL（峰飛—凱瑞鷗）海洋石油平臺物資運輸試飛，深圳大鵬至HZ193平臺單程150公里，耗時不足1小時，較船舶運輸時間縮短87.5%，較直升機運輸成本降低30%；在QHD32-6智能油田、PL19-3油田投用多旋翼無人機，承擔小型備件、藥品、文件運輸，運輸時效從1小時縮減至20分鐘，每年節約船舶柴油約150方。

帶動各類經營主體共同發展

產業生態是放大低空經濟產業空間的土壤環境，央企是產業生態的重要構建者與協同者。央企在航空器和動力系統研發設計、低空基礎設施建設、拓展深化應用場景、開拓國際市場等方面，與上下游企業協同發展，著力打造自主可控的產業鏈條。

航空工業集團牽頭，聯合中國航發等7家央企集團共同組建低空經濟創新聯合體，深化多方合作，帶動形成具有核心競爭力的低空經濟裝備技術體系和產業生態。

中國安能采購遠度科技、航翊科技等民營科技企業中大型無人機，用于偵察搜救、物資投送、應急通信、夜間照明、三維建模等。

中國聯通在國際電信聯盟（ITU）主導制定和發布《民用無人機應急服務的框架和要求》，推動應急救援模式創新，為全球無人機應急服務的發展提供重要參考依據。

過去幾年里，央企在低空經濟產業中構筑起從研發、生產到應用的全鏈條，為低空經濟可持續發展奠定基礎。未來，央企將在促進低空經濟發展中發揮更大作用，在促進自身發展的同時，發揮做強做優產業鏈的引領作用，推動低空經濟成長為新興支柱產業。

總 監 制丨王列軍車海剛

監 制丨陳 波 王 彧 楊玉洋

主 編丨毛晶慧 編 輯丨蔣 帥