加拿大,終于不忍了,不得不尋求和中國(guó)深入的合作。美國(guó)對(duì)加拿大,剛剛放出狠話,美國(guó)貿(mào)易代表格里爾公開威脅加拿大,說如果加拿大繼續(xù)限制美國(guó)葡萄酒和烈酒進(jìn)口,美國(guó)就不得不采取行動(dòng)。這話什么意思?說白了,就是美國(guó)可以對(duì)你加稅,可以對(duì)你施壓,但你不能反擊,你一反擊,美國(guó)就要繼續(xù)打壓你。這就是典型的美國(guó)邏輯,我可以打你,但你不能還手。
問題是,這一次,加拿大不打算再忍了。事情的起點(diǎn),要從特朗普重新掀起貿(mào)易戰(zhàn)說起。去年特朗普針對(duì)加拿大加征關(guān)稅之后,加拿大多個(gè)省份迅速采取反制的措施,尤其是安大略和魁北克,這兩個(gè)省的人口,占加拿大全國(guó)六成左右,直接把美國(guó)波旁威士忌和其他酒類全部下架。
別小看這一招,加拿大一直都是美國(guó)酒類最大的海外市場(chǎng)之一,這一輪下架,直接讓美國(guó)酒商損失數(shù)百萬美元,很多美國(guó)酒廠疼得直跳腳。于是,美國(guó)開始急了,貿(mào)易代表跳出來放狠話,想逼加拿大低頭。可這次,加拿大總理卡尼的態(tài)度非常明確。他直接表示,加拿大不會(huì)屈從于美國(guó),不會(huì)接受美國(guó)單方面發(fā)號(hào)施令,更不會(huì)允許華盛頓隨意修改規(guī)則。這句話分量很重。因?yàn)榧幽么筮^去對(duì)美國(guó),一直都是能忍則忍,能讓則讓。但現(xiàn)在,加拿大終于意識(shí)到一個(gè)殘酷的現(xiàn)實(shí),特朗普針對(duì)加拿大,從來都不只是經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易問題。表面看,是鋼鐵、鋁、汽車,是北美自由貿(mào)易協(xié)議的重新審查;本質(zhì)上,卻是美國(guó)對(duì)加拿大主權(quán)和戰(zhàn)略空間的不斷擠壓。
特朗普多次公開拿“加拿大成為美國(guó)第51州”開玩笑,這種話聽著像玩笑,可在國(guó)際政治里,這種玩笑一點(diǎn)都不好笑。它背后透露出的,是一種居高臨下的態(tài)度,是一種把加拿大視作附庸的潛意識(shí),甚至是一種對(duì)加拿大主權(quán)赤裸裸的覬覦。
也正因?yàn)槿绱耍瑹o論加拿大在貿(mào)易上怎么妥協(xié),都無法真正解決問題。因?yàn)槊绹?guó)對(duì)加拿大真正要的,從來不是貿(mào)易平衡,而是戰(zhàn)略服從,甚至是領(lǐng)土和主權(quán)。
面對(duì)這種挑戰(zhàn)和霸凌,所以,加拿大現(xiàn)在開始認(rèn)真思考一個(gè)問題:如果美國(guó)不再可靠,那加拿大還能依靠誰(shuí)?答案,其實(shí)已經(jīng)越來越清晰了。那就是中國(guó)。過去這些年,中加關(guān)系經(jīng)歷了不小的波折,尤其是在特魯多任內(nèi),雙方關(guān)系一度降到了低點(diǎn)。
但現(xiàn)實(shí)永遠(yuǎn)比什么政治立場(chǎng),意識(shí)形態(tài)更有說服力。就連特魯多自己現(xiàn)在都不得不承認(rèn),加拿大必須考慮與中國(guó)加強(qiáng)合作,因?yàn)槊绹?guó)已經(jīng)不再像過去那樣值得信賴。作為過去對(duì)華的強(qiáng)硬派,特魯多這句話,信息量極大。
對(duì)于加拿大來說,美國(guó)曾經(jīng)既是最大的市場(chǎng),也是最大的安全依賴。但當(dāng)最大的依賴變成最大的風(fēng)險(xiǎn)時(shí),分散風(fēng)險(xiǎn)就不再是選擇,而是生存需要。尤其是在特朗普不斷揮舞關(guān)稅大棒的背景下,加拿大已經(jīng)開始行動(dòng)。數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)對(duì)加拿大鋁和鋼鐵加征高關(guān)稅后,加拿大對(duì)美鋁出口下降了27%,加拿大正在積極把出口轉(zhuǎn)向歐洲。
接下來,如果中加關(guān)系進(jìn)一步改善,那么加拿大的農(nóng)產(chǎn)品、能源、關(guān)鍵礦產(chǎn)、新能源材料、高端制造,都有可能迎來新的增長(zhǎng)空間。
因?yàn)榧幽么笥匈Y源,中國(guó)有市場(chǎng);加拿大有能源,中國(guó)有產(chǎn)業(yè)鏈;加拿大有礦產(chǎn),中國(guó)有加工能力。雙方在很多領(lǐng)域天然互補(bǔ)。國(guó)際貿(mào)易說到底,不是誰(shuí)喜歡誰(shuí),而是誰(shuí)需要誰(shuí),誰(shuí)離不開誰(shuí)。當(dāng)然,卡尼最近還提出了一個(gè)更宏大的概念,那就是“中等強(qiáng)國(guó)聯(lián)合”。
他說,美國(guó)主導(dǎo)的世界秩序正在斷裂,中等強(qiáng)國(guó)應(yīng)該團(tuán)結(jié)起來,共同維護(hù)多邊貿(mào)易體系。這個(gè)想法很理想,在那些中等強(qiáng)國(guó)當(dāng)中,也很有號(hào)召力。但現(xiàn)實(shí)往往比理想復(fù)雜。為什么?因?yàn)橹械葟?qiáng)國(guó)之間,并不存在完全一致的利益。
歐洲有自己的算盤,日本有自己的顧慮,印度有自己的野心。大家都不喜歡美國(guó)霸權(quán),但誰(shuí)也不愿意第一個(gè)站出來承擔(dān)最大的代價(jià)。說到底,反對(duì)霸權(quán),從來不是一句口號(hào),而是一場(chǎng)真金白銀的利益重組。
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所以,對(duì)加拿大來說,最現(xiàn)實(shí)的做法,不是空談聯(lián)盟,而是先找到真正能夠合作、能夠互補(bǔ)、能夠共同抵御風(fēng)險(xiǎn)的伙伴。而在這個(gè)世界上,具備這種能力的國(guó)家并不多,中國(guó)顯然是其中最重要的一個(gè)。
這也是為什么,中加關(guān)系很可能在未來幾年迎來一次重大轉(zhuǎn)折。它不僅僅關(guān)系到加拿大的出口和就業(yè),更關(guān)系到全球貿(mào)易格局的重新洗牌。特朗普一直認(rèn)為,加征關(guān)稅可以讓美國(guó)再次偉大。但他可能忽略了一點(diǎn),霸權(quán)靠力量可以維持一時(shí),卻無法靠威脅維持一世。
你每揮一次關(guān)稅大棒,就會(huì)把一個(gè)盟友推得更遠(yuǎn)一點(diǎn);你每威脅一次伙伴,就會(huì)讓別人更堅(jiān)定地尋找替代方案,尋找新的可信賴的合作伙伴。
在這方面,加拿大不是第一個(gè),也絕不會(huì)是最后一個(gè)。當(dāng)越來越多國(guó)家開始認(rèn)真思考,如何降低對(duì)美國(guó)的依賴的時(shí)候,這個(gè)世界的重心,就已經(jīng)在悄悄發(fā)生變化。過去,是所有國(guó)家爭(zhēng)著進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng);未來,很可能是所有國(guó)家,都會(huì)爭(zhēng)著擺脫對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的過度依賴。
所以,真正讓美國(guó)感到不安的,不是誰(shuí)現(xiàn)在公開反對(duì)它,而是那些曾經(jīng)最親密的盟友,開始默默尋找新的合作出路。等到這種趨勢(shì)形成潮流的時(shí)候,美國(guó)再?gòu)?qiáng)大的霸權(quán),也很難再回到過去的。
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