美伊還沒打完，第二個伊朗出現，通告全球一件大事，中方不會答應

2026年4月26日午后，雅加達的一場記者會上，印尼財政部長普爾巴亞面對鏡頭說了幾句話。話不多，但意思很明確：馬六甲海峽不收費了，印尼嚴格遵守《聯合國海洋法公約》。

四天前，這位財長在另一場活動上說的是“我們應該學學伊朗，在馬六甲海峽收點過路費，反正船走了也是走了”。

從“收錢”到“不收”，只用了一天。而在一眾反對聲里，第一個跳出來拆臺的，不是新加坡、不是馬來西亞，而是印尼自己人——該國外交部長蘇吉約諾。

4月22日，雅加達一場基礎設施研討會上，普爾巴亞拋出一個讓在場不少人愣住的觀點。

他先是感慨，印尼坐擁全球最繁忙航道的部分管轄權，每天那么多巨輪從眼皮底下經過，卻沒撈到一分錢好處。

然后話鋒一轉：“我們可以學習伊朗在霍爾木茲海峽的做法，向通行船舶征收費用。”

這個想法并非全無來頭。就在同一天，伊朗那邊傳來消息，對霍爾木茲海峽過往船只的通行費已經以“現金外匯”形式入了央行賬戶。

巴以沖突升級后，霍爾木茲海峽通行受阻，全球航運眼看要改道，伊朗趁機收錢，何樂不為。

但在普爾巴亞看來，印尼坐擁的是馬六甲海峽。霍爾木茲海峽被稱作“世界油閥”，每年通航船只不過7萬艘左右。

馬六甲就不一樣了，2025年全年通航量首次突破10萬艘，同比增長8.72%。按他的算法，如果和馬來西亞、新加坡坐下來談，收益三方分，數字會“相當可觀”。

普爾巴亞話音剛落，外界猜測先跳出來反對的會是新加坡、日本或中國。

馬六甲海峽承擔著全球約四成的貿易運輸量，每天約有2320萬桶原油從這經過，中國約八成進口石油以前也途經這里。誰來掐這個收費的念頭，都不奇怪。

可結果出人意料。4月23日，印尼外交部長蘇吉約諾直接接受媒體采訪，公開表態：“這種做法不符合《聯合國海洋法公約》。公約承認印尼是群島國家，但前提是——印尼不得對其領海內的海峽征收通行費。”

印尼經貿和外交分屬兩條線。財長想的是“怎么創造更多財政收入”，外長想的是“哪些國際規矩碰不得”。而蘇吉約諾的表態，實際上給普爾巴亞的提議判了個死刑。

即便是“自家兄弟”率先站出來潑冷水，新加坡和馬來西亞也沒敢懈怠。既然印尼財長擺出要收費的姿態，不管是不是試探，都得第一時間把態度亮出來。

馬來西亞那邊反應更直接。國防部長卡立·諾丁直言：“馬六甲海峽沒有理由陷入與霍爾木茲海峽相似的局面。”

外長穆罕默德緊接著強調，任何收費提議都可能擾亂全球貿易、危及國際關系，相關決定不能由任何一國單方面作出。

整個輿論場出現了一幕罕見的情形——印尼財長隨口提了個想法，先是自家外長背刺一刀，然后兩個鄰國應急滅火。

壓力之下，4月24日，普爾巴亞在記者會上公開澄清：“印尼將嚴格遵守《聯合國海洋法公約》，不會向通過馬六甲海峽的船只收費。”

兩天前剛說完“不妨學學伊朗”，兩天后就改口，前后不過48個小時。

即便如此，馬六甲海峽的戰略價值擺在那里。2025年全年通航量首破10萬艘的事實也擺在那。即便財長因國際法“知難而退”，也不排除某些力量正在重新審視這片海域的博弈位置。

馬六甲“收費”的爭議過后沒多久，伊朗又放出消息，對通過霍爾木茲海峽船只征收的通行費已收到首筆，入賬了央行。

一條海峽收了錢，另一條就會有人動心思。而馬六甲海峽這場“收費站風波”最終以“不收費”告終，并非是因為全世界的共識有多么堅定，而是聯合國海洋法公約第16條寫得清清楚楚。

用于國際航行的海峽，沿岸國不得妨礙過境通行，也無權單方面征收通行費。

至于以后會不會有第二個、第三個國家學伊朗，那就要看全球治理規則還能撐多久了。

巴拿馬運河和蘇伊士運河搞那么多花樣，走哪條船不是船。只不過對印尼來說，老老實實做生意顯然比拿航道人質更靠譜。