《人民法院報(bào)》| 湖南保靖：“典”耀苗鄉(xiāng)，鐫刻司法護(hù)綠步履

湘楚邊陲，湖南省保靖縣，春山疊翠，酉水揚(yáng)波。吊腳樓依水凝韻，擺手舞踏歌傳情，土苗兒女世代棲居的這片土地，脈連長(zhǎng)江生態(tài)，蘊(yùn)千年酉水文脈，山水為骨，生態(tài)為魂。

今年3月，十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境法典》，我國(guó)生態(tài)保護(hù)邁入“法典化”新時(shí)代。

“我們將以司法力度、溫度、深度，讓法典精神扎根土鄉(xiāng)苗寨，護(hù)青綠常在、文脈永續(xù)。”保靖縣人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)向雪原的話語(yǔ)中，凝聚著基層司法的護(hù)綠初心與堅(jiān)定使命。

保靖縣人民法院公開(kāi)審理一起非法采礦刑事附帶民事公益訴訟案。 李璜蓉 攝

保靖縣人民法院干警在阿扎河村舉行院壩會(huì)，開(kāi)展“守護(hù)綠水青山，法治護(hù)航前行”宣講活動(dòng)。 李璜蓉 攝

司法亮劍 筑牢生態(tài)保護(hù)防線

“我就挖點(diǎn)石頭換點(diǎn)錢(qián)，又沒(méi)把山挖塌，算什么大事！”2025年仲秋，保靖縣復(fù)興鎮(zhèn)大妥村一處院壩里，黃某某梗著脖子高聲辯解。

“沒(méi)什么大事？你看這航拍畫(huà)面，山上千瘡百孔，植被損毀、溝壑林立，這可是祖祖輩輩守著的青山！”案件承辦法官、保靖法院刑事審判庭庭長(zhǎng)彭文昕指著幕布，聲音堅(jiān)定。望著裸露的山體，黃某某瞬間蔫了，低頭無(wú)言。

木桌拼起的簡(jiǎn)易法庭四周，圍站著40余位滿臉憤懣的村民。此時(shí)，村民彭大叔插話道：“黃某某，你只顧私利毀生態(tài)，太不應(yīng)該！”眾人紛紛附和，黃某某終于低頭認(rèn)罪：“我錯(cuò)了，碰了法律紅線，這教訓(xùn)記一輩子！”

法槌落下，黃某某因非法采礦罪被判處有期徒刑八個(gè)月，緩刑一年六個(gè)月，并處罰金1萬(wàn)元，19萬(wàn)余元違法所得悉數(shù)退繳。

“司法利劍”守護(hù)生態(tài)，既守綠水青山，更護(hù)文脈根魂。

2022年9月，秦某某等8人打著“整修老房子”的幌子，在四方城古遺址挖下3米深盜洞，妄圖盜掘文物，被村民舉報(bào)。庭審中，秦某某辯解：“我就好奇挖一挖，沒(méi)挖到文物，沒(méi)造成損失！”

“四方城是千年文脈、生態(tài)與文化共生的瑰寶，盜洞造成的傷害無(wú)法復(fù)原！”時(shí)任保靖法院刑事審判庭副庭長(zhǎng)的黃友軍當(dāng)庭駁斥道。

“你們挖的不是洞，是咱湘西人的心！”旁聽(tīng)席上，村民代表石大娘紅著眼眶說(shuō)。

“四方城是湘西兒女的共同記憶，破壞它，司法絕不姑息！”黃友軍的話擲地有聲。

被告人席上，秦某某等人無(wú)言以對(duì)。最終，秦某某等人被判處四年六個(gè)月至二年六個(gè)月不等有期徒刑，并處高額罰金。該案入選湖南省高級(jí)人民法院環(huán)境資源審判典型案例。

2023年至2025年，保靖法院共審結(jié)環(huán)境資源類(lèi)案件14件，12起刑事案件均依法嚴(yán)判，法律的剛性約束在湘西邊陲深深扎根。

司法修復(fù) 喚醒山水自然生機(jī)

2025年早春時(shí)節(jié)，保靖縣水夯公路孔坪村附近的山野間一派忙碌。宋小某額頭沁汗，躬身栽下桂花樹(shù)苗。時(shí)任保靖法院毛溝人民法庭庭長(zhǎng)的賈發(fā)進(jìn)與林業(yè)工作人員在一旁指導(dǎo)：“樹(shù)苗要扶正，泥土要壓實(shí)，定根水要澆透。”

60棵桂花苗迎風(fēng)扎根，這是一場(chǎng)司法引導(dǎo)下的生態(tài)救贖。

不遠(yuǎn)處，孔坪村的廣播里，傳來(lái)宋小某父親宋某某滿是愧疚的道歉聲。這份歉意，源于他從抵觸到醒悟的轉(zhuǎn)變。

2021年起，宋某某為謀私利，在山林私設(shè)獵套，獵捕野豬、小靈貓、果子貍等野生動(dòng)物。案件依法判決后，獄中的宋某某面對(duì)賈發(fā)進(jìn)滿臉抗拒：“我已經(jīng)坐牢了，為何還要栽樹(shù)？沒(méi)錢(qián)沒(méi)人手，干不了！”

“服刑是法律懲戒，修復(fù)生態(tài)是你對(duì)山水的責(zé)任，也是法律要求。”賈發(fā)進(jìn)耐心釋法，告知其可委托家屬代為履行，法院與林業(yè)部門(mén)會(huì)全程指導(dǎo)。

幾番溝通后，宋某某終于松口，委托兒子栽樹(shù)補(bǔ)過(guò)，“破壞者”成了“補(bǔ)綠人”。

司法護(hù)綠，更要立規(guī)明責(zé)、以點(diǎn)帶面。

保靖縣毛溝鎮(zhèn)臥當(dāng)村白云山腳下，秦某學(xué)曾因生態(tài)修復(fù)問(wèn)題與法官爭(zhēng)執(zhí)：“砍樹(shù)已受罰坐牢，還要補(bǔ)植5000多棵苗，這不是折騰我？”

原來(lái)，2016年至2017年，秦某學(xué)未辦理采伐許可證，擅自砍伐白云山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)杉木1010株，山林留疤，水土流失風(fēng)險(xiǎn)陡增。

“這是為自己的行為買(mǎi)單，讓大山復(fù)綠。”法官耐心為秦某學(xué)講道理，村支書(shū)也勸解道：“山里人靠山吃山，更要護(hù)山。”

秦某學(xué)最終被說(shuō)動(dòng)，主動(dòng)繳納6.6萬(wàn)元補(bǔ)植保證金，日日上山栽苗管護(hù)，春去冬來(lái)從未懈怠。兩年時(shí)光過(guò)去，5050株杉樹(shù)苗全部成活，昔日荒山重?zé)ㄇ嗑G。該案先后入選最高人民法院長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)典型案例、最高人民法院生物多樣性保護(hù)專(zhuān)題指導(dǎo)性案例、第三批10件中國(guó)環(huán)境資源司法案例。

個(gè)案修復(fù)見(jiàn)實(shí)效，陣地建設(shè)立長(zhǎng)效。

2025年6月，保靖法院聯(lián)合多部門(mén)在馬鞍山林場(chǎng)掛牌成立1900余畝的大型生態(tài)修復(fù)基地，集懲治、普法、修復(fù)于一體，讓生態(tài)修復(fù)有標(biāo)準(zhǔn)、有抓手。

“司法不止于懲戒，更在于修復(fù)救贖，基地是司法護(hù)綠的責(zé)任，更是對(duì)這片山水的承諾。”向雪原說(shuō)。

司法聚能 厚植綠色發(fā)展根基

“砍自家山上的樹(shù)蓋房，天經(jīng)地義，憑什么犯法？”2024年盛夏，保靖縣遷陵鎮(zhèn)府庫(kù)村村委會(huì)院里，陳某滿臉不解地爭(zhēng)辯道。

陳某與楊某因未辦理采伐許可證擅自砍伐近百棵林木被訴。巡回庭審現(xiàn)場(chǎng)圍滿苗族、土家族村民，不少人是第一次知道這類(lèi)案件，面露茫然。

保靖法院副院長(zhǎng)蔣厚軍搬來(lái)小板凳，坐在村民中間，用土家方言為大家釋法：“山林雖歸自家，但林木是國(guó)家生態(tài)資源，砍樹(shù)必辦采伐證，濫伐就是犯法。”蔣厚軍還結(jié)合案例講清“濫伐輕則罰款、重則坐牢”的后果，圍坐的大叔大嬸恍然大悟，陳某、楊某也低頭認(rèn)錯(cuò)：“不懂法犯了錯(cuò)，以后一定守規(guī)矩。”

田間院壩的普法課堂，在土鄉(xiāng)苗寨遍地開(kāi)花。

2025年9月，阿扎河村一處院壩里，暖陽(yáng)灑滿場(chǎng)地。保靖法院干警將一場(chǎng)院壩會(huì)變成了一次生態(tài)法治課。村民接連發(fā)問(wèn)，干警一一回應(yīng)。

“電點(diǎn)小魚(yú)小蝦自己吃，咋就犯法了？”一位村民的提問(wèn)，道出了眾人的困惑。

干警結(jié)合身邊案例解答道：“電魚(yú)會(huì)破壞酉水生態(tài)，哪怕自食也違反禁漁規(guī)定，輕則罰款、重則判刑。”

之后，干警為村民送上了精心編制的法律手冊(cè)。“法院送法到家，咱一定守規(guī)矩護(hù)山水！”苗族村民老田收好手冊(cè)感慨道。

全民知法守綠是基礎(chǔ)，多方協(xié)同護(hù)綠方為根本。

保靖法院主動(dòng)牽頭召開(kāi)“環(huán)境資源執(zhí)法、司法銜接工作”座談會(huì)，聯(lián)合檢察、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)，破解信息不通、銜接不暢難題，建立信息共享、線索移送的協(xié)作機(jī)制，讓執(zhí)法與司法同頻共振。

協(xié)同機(jī)制，更體現(xiàn)在具體護(hù)綠行動(dòng)中。在碗米坡鎮(zhèn)碼頭，保靖法院聯(lián)合多部門(mén)開(kāi)展“普法﹢增殖放流”活動(dòng)，干警與村民一同放流上萬(wàn)尾魚(yú)苗，現(xiàn)場(chǎng)普及禁漁規(guī)定，讓護(hù)水護(hù)生理念深植人心。

護(hù)綠之路任重道遠(yuǎn)，司法探索從未止步。

針對(duì)司法鑒定能力不足、生態(tài)修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題，保靖法院統(tǒng)一審判理念、完善訴前磋商機(jī)制，依法采取財(cái)產(chǎn)保全措施，延伸司法職能發(fā)送司法建議，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)制度完善。

從田間院壩普法到多部門(mén)協(xié)同發(fā)力，再到制度層面探索，保靖法院以“審理一案、教育一片、治理一方”的實(shí)效，讓生態(tài)法治理念在土鄉(xiāng)苗寨落地生根。

酉水悠悠，見(jiàn)證法典精神落地；武陵蒼蒼，鐫刻司法護(hù)綠步履。

來(lái)源｜人民法院報(bào)2026年4月27日第07版