如果擁有核武器的“強(qiáng)權(quán)即公理”國家,其無法無天的侵略行徑得不到遏制,那么中等強(qiáng)國還有其他選擇嗎?
隨著每一枚炸彈落下、每一艘船只被扣押、每一聲令人戰(zhàn)栗的毀滅威脅,唐納德·特朗普都在增加伊朗拒絕其“大交易”和平協(xié)議、轉(zhuǎn)而全力研發(fā)核武器以在未來自衛(wèi)的動力。特朗普在為其2月28日宣戰(zhàn)行為辯護(hù)時聲稱,伊朗——尤其是其核計劃,構(gòu)成了“迫在眉睫的威脅”。但伊朗并不擁有核武器,美國和以色列才擁有。
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越來越難以反駁這樣一種觀點(diǎn)——該觀點(diǎn)被歸因于目前執(zhí)政的伊朗強(qiáng)硬派伊斯蘭革命衛(wèi)隊將領(lǐng)們——即核武器是威懾未來攻擊的唯一可靠手段。美國和以色列已在談判過程中兩次未加警告地發(fā)動襲擊。即使達(dá)成和平協(xié)議,伊朗人也知道反復(fù)無常、睚眥必報的特朗普和本雅明·內(nèi)塔尼亞胡不可信任。美以軸心在未來數(shù)年仍可維持其侵略行為。
特朗普將重心放在“摧毀”伊朗核計劃上,這與美國戰(zhàn)斧巡航導(dǎo)彈的偏航同樣可悲地偏離目標(biāo)。本土核技術(shù)知識無法輕易通過轟炸清除,無論以色列殺死多少科學(xué)家。而且無論如何,德黑蘭不一定需要在國內(nèi)重建制造核武器所需的能力和技能。它可能可以從國外直接購買成品。
如果公認(rèn)的核武器國家履行其1968年《不擴(kuò)散核武器條約》規(guī)定的減少并最終消除核武的義務(wù),其他國家可能就不那么需要核保護(hù)傘了。但它們一再失信。美國與俄羅斯日益濫用其主導(dǎo)地位——而《不擴(kuò)散核武器條約》正是為防止這種濫用而專門設(shè)計的。以色列(與伊朗不同)從未簽署該條約。
特朗普駭人聽聞地非理性、沖動且充滿威脅的行為本身就在制造不確定和不安全。但他的軍國主義也助推了全球核武器擴(kuò)散。美國正花費(fèi)數(shù)十億美元現(xiàn)代化其核武庫。俄羅斯、法國和英國也在這樣做。然而特朗普拒絕續(xù)簽一系列冷戰(zhàn)時期的軍控條約。
他撕毀了巴拉克·奧巴馬在歐盟支持下于2015年達(dá)成的伊朗核協(xié)議,這一愚蠢決定直接導(dǎo)致了今日的對峙。戰(zhàn)爭爆發(fā)第一天,伊朗最高領(lǐng)袖阿亞圖拉阿里·哈梅內(nèi)伊成為襲擊目標(biāo)并被殺害。他此前發(fā)布的、明確禁止伊朗研發(fā)核彈的具有約束力的教令很可能已隨他一同消失。
關(guān)于伊朗,特朗普和內(nèi)塔尼亞胡存在兩個根本性誤解。即使某種形式的冷和平最終建立,伊朗人既不會忘記也不會原諒諸如米納布學(xué)校屠殺、對其國家肆意破壞以及華盛頓的外交背叛等暴行——無論現(xiàn)政權(quán)是否繼續(xù)執(zhí)政。“伊朗威脅”將持續(xù)存在。第二,德黑蘭仍有美國和以色列盡管擁有軍事優(yōu)勢卻無法控制的選項。
難怪周一在紐約開幕的五年一度的《不擴(kuò)散核武器條約》審議大會籠罩著陰郁氣氛。其面臨的挑戰(zhàn)包括:無處不在的核武器現(xiàn)代化和擴(kuò)充計劃;軍控外交的崩潰;核試驗的恢復(fù);以及被軍備控制協(xié)會稱為“不斷上升的核危險”和擴(kuò)散風(fēng)險。“全球零核”或一個沒有核武器的世界的理念,被認(rèn)為正在逐步侵蝕,英國下議院圖書館的一份研究簡報本月警告說。
這不是用來嚇唬小孩的編造故事。這是真實(shí)的。自入侵烏克蘭以來,俄羅斯多次威脅使用核武器。幸運(yùn)的是,到目前為止它還沒有。最近幾周,當(dāng)特朗普在伊朗陷入困境時,一度流傳美國也可能訴諸核武器的報道,隨后被否認(rèn)。無論是否是虛張聲勢,此類威脅正變得過于熟悉。
如果能夠通過公正合理的談判途徑走出當(dāng)前泥潭,伊朗以及類似脆弱的中等強(qiáng)國或許能被說服繼續(xù)放棄核武器。但如果“強(qiáng)權(quán)即公理”的霸權(quán)核大國無法無天的侵略行徑不受遏制,那么冷戰(zhàn)時期“相互確保摧毀”的舊噩夢將成為今日清醒的現(xiàn)實(shí)。
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