澳洲專家：特朗普正在做的事情，實(shí)際上是在加速伊朗實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略

德黑蘭中心恩克拉布廣場(chǎng)一棟建筑側(cè)面懸掛著一幅巨大橫幅，上面寫著：“霍爾木茲海峽將保持關(guān)閉；整個(gè)波斯灣都是我們的狩獵場(chǎng)。”

這則標(biāo)語(yǔ)刺目地提醒著人們，伊朗在與美國(guó)和以色列的戰(zhàn)爭(zhēng)中握有何等關(guān)鍵的籌碼；同時(shí)，它也預(yù)示著分析人士所稱的特朗普總統(tǒng)幾乎不可能完成的任務(wù)——恢復(fù)這條全球最重要水道之一的自由通行。

特朗普周二宣布，他將推遲對(duì)伊朗的新一輪打擊，直到伊朗提出長(zhǎng)期和平方案，并單方面將為期14天的停火協(xié)議無(wú)限期延長(zhǎng)。但他同時(shí)表示，美國(guó)將繼續(xù)對(duì)這條關(guān)鍵海上貿(mào)易航線中進(jìn)出伊朗港口的所有船只實(shí)施海上封鎖。

澳大利亞國(guó)立大學(xué)伊朗研究高級(jí)講師阿拉姆·薩利赫表示，這一封鎖正中伊朗下懷。

他說(shuō)：“這項(xiàng)政策實(shí)際上不一定可行。它幫不上什么忙，也永遠(yuǎn)不可能說(shuō)服伊朗退讓或放棄，絕對(duì)不可能。”

薩利赫說(shuō)：“如果伊朗阻止他國(guó)石油運(yùn)輸，而美國(guó)阻斷伊朗石油出口，那就意味著，在美國(guó)和伊朗的‘共同努力’下，霍爾木茲海峽將完全關(guān)閉。而這正是伊朗樂(lè)見(jiàn)的。這正是他們想要的。從這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)一開(kāi)始，他們的策略就是推高油價(jià)、影響全球經(jīng)濟(jì)、讓戰(zhàn)爭(zhēng)長(zhǎng)期化，從而給美國(guó)造成高昂代價(jià)。”

他補(bǔ)充道：“因此，特朗普總統(tǒng)正在做的事情，實(shí)際上是在加速伊朗實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略。”

博弈籌碼

就在美以聯(lián)合部隊(duì)對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)攻擊50多天后，伊朗軍方實(shí)際上已封鎖了霍爾木茲海峽。這條寬約22英里的水道通常承載著全球約20%的能源貿(mào)易。

在伊朗軍隊(duì)將幾艘油輪點(diǎn)燃后，其他船只便停止了通行嘗試。

盡管在美國(guó)的兵棋推演中，伊朗控制海峽的可能性早已被預(yù)見(jiàn)，但其戰(zhàn)術(shù)的有效性似乎仍令特朗普政府措手不及。

萊斯大學(xué)貝克研究所的波斯灣能源專家吉姆·克蘭表示：“在伊朗關(guān)閉霍爾木茲海峽之前，美國(guó)和以色列并未看到攻擊伊朗、對(duì)其發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)或進(jìn)行轟炸有多大風(fēng)險(xiǎn)。而現(xiàn)在，伊朗已經(jīng)證明，如果它的敵人決定發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，它基本上可以挾持全球經(jīng)濟(jì)。這給了伊朗一個(gè)相當(dāng)強(qiáng)大的威懾力，以試圖阻止美國(guó)未來(lái)對(duì)其發(fā)動(dòng)攻擊。”

在黎巴嫩與以色列達(dá)成臨時(shí)停火協(xié)議后，伊朗曾表示將重新開(kāi)放海峽供商船通行。但數(shù)小時(shí)后，它又推翻了這一決定，稱在海峽封鎖結(jié)束前，該水道將繼續(xù)關(guān)閉。

伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)海軍在周六的一份聲明中警告稱：“接近霍爾木茲海峽將被視為與敵人合作，違規(guī)船只將成為打擊目標(biāo)。”

這種僵局對(duì)全球能源供應(yīng)的影響是巨大的。在美國(guó)面臨油價(jià)飆升的同時(shí)，其他國(guó)家則面臨更嚴(yán)重的后果。菲律賓因能源供應(yīng)減少，于三月份宣布進(jìn)入國(guó)家緊急狀態(tài)；歐洲的航空燃油短缺導(dǎo)致加油限制和航班取消；世界各地的農(nóng)民正面臨迫在眉睫的化肥短缺。

監(jiān)控全球航運(yùn)業(yè)的公司表示，在美國(guó)封鎖的第一周，就有二十多艘與伊朗有關(guān)的油輪成功規(guī)避了封鎖，這表明伊朗的能源經(jīng)濟(jì)并未被完全切斷。

地理優(yōu)勢(shì)與軍事實(shí)力

特朗普及其軍事領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常宣揚(yáng)，伊朗的軍事力量在美以導(dǎo)彈和炸彈一個(gè)月的猛烈打擊下，已遭到嚴(yán)重削弱。

盡管如此，薩利赫指出，世界上最強(qiáng)大的軍隊(duì)“無(wú)法控制超過(guò)3000公里的海域、航運(yùn)和航線，也無(wú)法控制數(shù)百艘從世界各地進(jìn)出海峽的船只”。

埃默里大學(xué)法學(xué)副教授、美國(guó)海軍學(xué)院前教授馬克·內(nèi)維特表示，美軍同樣無(wú)法在不投入地面部隊(duì)的情況下控制伊朗的海岸線。即便投入地面部隊(duì)，伊朗也可以從該國(guó)任何地點(diǎn)發(fā)射“沙赫德”無(wú)人機(jī)，攻擊通過(guò)海峽的船只。

他說(shuō)：“只要他們有能力發(fā)動(dòng)無(wú)人機(jī)攻擊，他們就能控制海峽。”

薩克拉門托州立大學(xué)伊朗和中東研究中心主任薩哈爾·拉扎維附和了內(nèi)維特的觀點(diǎn)，她說(shuō)：“只要伊朗政府存在，美國(guó)實(shí)際上就毫無(wú)辦法完全消除伊朗對(duì)海峽的影響力。”

此外，霍爾木茲海峽還存在伊朗布設(shè)水雷的威脅。據(jù)媒體報(bào)道，一名美國(guó)國(guó)防部官員向國(guó)會(huì)表示，清除現(xiàn)有水雷可能需要六個(gè)月時(shí)間，而這項(xiàng)工作只能在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后才能開(kāi)始。

美國(guó)也曾考慮派遣海軍護(hù)航，保護(hù)通過(guò)海峽的商船，但迄今為止，美方認(rèn)為在戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)的情況下這樣做風(fēng)險(xiǎn)太大。

佐治亞州立大學(xué)中東研究中心主任艾倫·弗羅姆赫茲表示：“看到有人認(rèn)為伊朗和美國(guó)在軍事或海軍能力上可以被視為旗鼓相當(dāng)，這有點(diǎn)奇怪。”

弗羅姆赫茲指出，雖然伊朗嚇跑了穿越海峽的商船，但它并未對(duì)實(shí)施封鎖的美國(guó)軍艦發(fā)動(dòng)攻擊，而后者很可能會(huì)引發(fā)美軍的嚴(yán)厲報(bào)復(fù)。

爭(zhēng)奪盟友

伊朗和美國(guó)都在通過(guò)波斯灣的對(duì)峙來(lái)加強(qiáng)各自的聯(lián)盟。

特朗普敦促美國(guó)盟友確保伊朗不會(huì)在海峽征收“過(guò)路費(fèi)”，同時(shí)暗示戰(zhàn)后華盛頓和德黑蘭可以共同管理這條水道。

中東研究所高級(jí)研究員約翰·卡拉布雷塞表示，伊朗將征收通行費(fèi)視為一種補(bǔ)充國(guó)家收入、并要求以人民幣或加密貨幣支付以削弱美元的方式，這也能使其經(jīng)濟(jì)免受美國(guó)制裁的影響。

他補(bǔ)充說(shuō)，為友好國(guó)家提供通行便利，同時(shí)延遲或拒絕他國(guó)通行，有助于伊朗破壞美國(guó)孤立該政權(quán)的努力。

卡拉布雷塞說(shuō)：“隨著時(shí)間的推移，這種選擇性準(zhǔn)入不僅可能侵蝕制裁效果，還可能分裂反伊聯(lián)盟，并逐步使與德黑蘭的有限接觸正常化。”

美國(guó)的傳統(tǒng)盟友對(duì)特朗普在沒(méi)有任何協(xié)調(diào)的情況下發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)表示不滿，并拒絕了他要求其參與的要求。法國(guó)和英國(guó)已領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)全球聯(lián)盟，著手制定戰(zhàn)后海峽管理方案。

拉扎維表示，伊朗正“試圖利用這一點(diǎn)在美國(guó)與其部分盟友之間制造裂痕”，并補(bǔ)充說(shuō)，“老實(shí)說(shuō)，他們不必費(fèi)太大勁就能做到這一點(diǎn)，因?yàn)槊绹?guó)從一開(kāi)始就明確表示，它將不顧盟友的支持，一意孤行地推進(jìn)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。”

盡管如此，卡拉布雷塞警告不要夸大伊朗的籌碼。

他說(shuō)：“伊朗尚未在法律或戰(zhàn)略意義上實(shí)現(xiàn)對(duì)霍爾木茲海峽無(wú)可爭(zhēng)議的永久控制。迄今為止，它非常有效地展示的，是拒絕、限制和有條件準(zhǔn)入的能力。”他補(bǔ)充道，伊朗“已經(jīng)獲得了一個(gè)強(qiáng)大的談判籌碼，但尚未具備重塑地區(qū)秩序的能力。”

而且德黑蘭也有得寸進(jìn)尺的風(fēng)險(xiǎn)。卡拉布雷塞說(shuō)，伊朗越是依賴脅迫、收費(fèi)和騷擾，“就越有可能陷入它無(wú)法控制的對(duì)抗。”

削弱伊朗的控制

海峽的僵局已經(jīng)引發(fā)了關(guān)于如何為中東能源貿(mào)易開(kāi)辟替代路線的長(zhǎng)期規(guī)劃。

貝克研究所的克蘭表示，為了削弱伊朗的籌碼，各國(guó)需要修建繞過(guò)霍爾木茲海峽的鐵路貨運(yùn)線和管道，從而將石油運(yùn)出波斯灣，抵達(dá)紅海或阿拉伯海沿岸。

他說(shuō)：“我認(rèn)為，一旦他們這樣做，伊朗就會(huì)失去它現(xiàn)在擁有的籌碼。”

但這些替代出口路線的開(kāi)發(fā)需要數(shù)年時(shí)間。而伊朗可能進(jìn)一步升級(jí)賭注，與也門的胡塞武裝合作，封鎖紅海的另一條關(guān)鍵航運(yùn)通道——曼德海峽。

沙特阿拉伯、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)和伊拉克有目前正在運(yùn)營(yíng)的替代管道，但克蘭表示，它們的運(yùn)力遠(yuǎn)不及油輪。波斯灣通常每天出口約2000萬(wàn)桶石油；而這些管道的最大運(yùn)力大約只有其一半。

而這還僅僅是指石油；對(duì)于天然氣和其他衍生產(chǎn)品（如化肥）來(lái)說(shuō)，替代渠道則更加有限。

薩利赫表示，短期內(nèi)，美國(guó)可以通過(guò)恢復(fù)空襲，打擊伊朗的民用基礎(chǔ)設(shè)施，試圖打破其對(duì)海峽的封鎖。但這很可能構(gòu)成戰(zhàn)爭(zhēng)罪，并導(dǎo)致伊朗的進(jìn)一步報(bào)復(fù)，從而進(jìn)一步擾亂全球經(jīng)濟(jì)。

薩利赫說(shuō)：“這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)不會(huì)通過(guò)法律途徑解決，甚至政治手段也難見(jiàn)分曉。雙方之間缺乏信任，充滿重重?cái)骋馀c困難。唯一能解決這個(gè)問(wèn)題的辦法是妥協(xié)，雙方都需要認(rèn)真考慮這一點(diǎn)。”