22日,特朗普宣布延長與伊朗停火時間后稱,在談判達(dá)成協(xié)議上,他不催促伊朗,美國有“足夠時間”,“三到五天窗口期”說法不實(shí)。但他強(qiáng)調(diào),美國對伊朗的海上封鎖將持續(xù)至“交易全部完成”。
與之前迫切談判的態(tài)度相比,特朗普如今轉(zhuǎn)變明顯,看似美國“勝券在握”,實(shí)則不然。美國并不占主導(dǎo),時間流逝讓特朗普壓力倍增。美伊沖突未結(jié)束,美國就得維持中東大規(guī)模軍事部署,耗費(fèi)巨大,國內(nèi)反對聲漸強(qiáng),特朗普支持率或進(jìn)一步下滑,民主黨攻勢也會更猛。
尤其美國中期大選臨近,特朗普急需聚焦國內(nèi)、贏回民心,否則共和黨若輸?shù)舸筮x,他或成“跛腳總統(tǒng)”,甚至遭彈劾。民主黨正借“特朗普對伊動武未獲國會授權(quán)”發(fā)難,若奪得國會兩院主導(dǎo)權(quán),彈劾概率大增。
此外,伊朗已表態(tài),除非美國解除海上封鎖,否則不進(jìn)行新一輪談判。在此背景下,特朗普若堅(jiān)持封鎖,美伊談判或“遙遙無期”,主動停火也可能變成“被動停火”,再次動武美國將付出更大代價。
關(guān)鍵時刻,美國后院起火了,限制特朗普戰(zhàn)爭權(quán)力議案第五次被提交參議院!
第一件事,51票反對46票贊成!美國投票結(jié)果公布
22日,美國國會參議院再次否決一項(xiàng)限制總統(tǒng)特朗普對伊戰(zhàn)爭權(quán)力的議案。自2月底美對伊軍事行動以來,這已是參議院第五次否決此類議案。
該民主黨人發(fā)起的議案要求特朗普結(jié)束對伊軍事行動,進(jìn)一步行動前須獲國會授權(quán)。當(dāng)天表決,46票贊成、51票反對、3人棄權(quán),議案未通過,共和黨在參議院占53席。
參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖舒默投票前稱,特朗普越拖延,美國越深陷戰(zhàn)爭、難以脫身。民主黨人將繼續(xù)推動每周投票,直至共和黨人“醒悟,助力結(jié)束戰(zhàn)爭”。
依據(jù)美國憲法,發(fā)動戰(zhàn)爭需國會授權(quán)。1973年法案規(guī)定,僅在國家緊急狀態(tài),如遭攻擊或面臨迫在眉睫威脅時,總統(tǒng)可未經(jīng)國會授權(quán)采取有限軍事行動。
就此次美國對伊朗采取軍事行動,雖然特朗普聲稱伊朗對美國構(gòu)成“迫在眉睫”的威脅,但多名民主黨議員表示,特朗普政府無法提供任何證據(jù),此次行動未經(jīng)國會授權(quán),當(dāng)屬“違法”。
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第二件事,伊朗反擊了,扣押多艘船只,猛烈開火殺死美以間諜武裝,繳獲美以大量武器彈藥!
美國封鎖霍爾木茲海峽、襲擊伊朗貨船,伊朗隨即展開反擊。
23日,伊朗媒體首次公布伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)海軍在該海峽扣押集裝箱船畫面,回?fù)籼乩势铡耙晾室褵o海軍”的言論。
據(jù)革命衛(wèi)隊(duì)稱,22日,伊朗攻擊多艘貨船,其中一艘關(guān)聯(lián)以色列,另一艘因無必要許可、違規(guī)操作導(dǎo)航系統(tǒng)被扣押至伊朗海岸。這些船只強(qiáng)闖海峽,遭革命衛(wèi)隊(duì)海軍攔截。還有一艘希臘貨船被鎖定,在伊朗海岸附近失去動力。革命衛(wèi)隊(duì)海軍重申,破壞霍爾木茲海峽秩序與安全是“紅線”。
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國際政治中,一方若毫無底線,另一方也會如此回應(yīng)。
除海上反擊,伊朗還在多地全面回?fù)簟P氯A社消息,伊朗安全部隊(duì)在伊巴邊境搗毀一美以扶持的恐怖分子小組,打死多名武裝分子。這些武裝受美以指導(dǎo),在邊境制造混亂、牽制伊朗。
伊朗果斷圍殲,摧毀并扣押大量美以提供的武器彈藥等物資。伊朗多次扣押美以武器,表明其內(nèi)部穩(wěn)定、秩序控制力強(qiáng)。美以想在伊朗內(nèi)部制造混亂、不戰(zhàn)而勝的圖謀破產(chǎn),且伊朗在遭入侵后更團(tuán)結(jié),這對美以是壞消息。
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第三件事,英法德慶幸沒參戰(zhàn),他們早就識破特朗普精心算計(jì)
特朗普多次施壓歐洲國家助美作戰(zhàn),甚至罵北約是紙老虎、威脅退約,但英法德等國仍拒絕參戰(zhàn),拒絕卷入美以針對伊朗、注定失敗的戰(zhàn)爭。
美以行動未獲聯(lián)合國授權(quán),也不符合北約“自衛(wèi)”條件,英法德等國參與難獲國內(nèi)支持。歐洲依賴中東能源,戰(zhàn)事致進(jìn)口化石燃料成本大增220億歐元,還有“技術(shù)性衰退”風(fēng)險,且可能觸發(fā)新難民潮,加劇邊境安全壓力。英法德清楚,歐洲卷入后果災(zāi)難性,惡果多由歐洲承擔(dān)。
英法德政軍高層擔(dān)憂,卷入會成伊朗報復(fù)目標(biāo),還可能引爆國內(nèi)反戰(zhàn)民意和內(nèi)部危機(jī)。阿聯(lián)酋的遭遇讓歐洲慶幸未卷入,否則代價更慘重。歐洲看清特朗普算計(jì),美國“入套”對歐洲反是保護(hù)。
伊朗明確表示,助美攻伊的國家是合法打擊目標(biāo)。英法德等在伊導(dǎo)彈打擊范圍內(nèi),且企業(yè)多在中東,卷入沖突財(cái)富將受威脅。歐洲已因俄烏沖突疲憊不堪,再卷入美以對伊戰(zhàn)爭吃不消。總之,英法德拒絕參戰(zhàn),是基于自身利益的理性選擇。
最后,談三點(diǎn)粗淺看法。
1,伊朗在邊境開火、美宣布撤僑、以總理面臨“被捕危機(jī)”,局勢不斷升級,和談愈發(fā)急迫必要。美國延長停火期限充滿變數(shù),盡早談判是阻止更多風(fēng)險的關(guān)鍵,這對美伊是考驗(yàn),對斡旋方巴基斯坦也是挑戰(zhàn)。
2,美國雖掌控停火時間節(jié)奏,但伊朗主動權(quán)漸增,態(tài)度強(qiáng)硬。若特朗普不能在有限時間內(nèi)解決美伊問題,時間將成其大敵,他此刻更多的是焦慮,并非表面那般從容。
3,特朗普想盡快和談從中東脫身,還得看以色列是否收手。內(nèi)塔尼亞胡麻煩纏身,以色列目標(biāo)未達(dá),不會輕易為配合美國犧牲自身利益,黎以停火協(xié)議搖搖欲墜便是例證。所以,特朗普要達(dá)成目的,既要看與伊朗談判進(jìn)展,也得看能否勸住以色列。
這場大戰(zhàn)結(jié)局如何,且看后續(xù)發(fā)展。
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