學習進行時 |正確政績觀蘊含的價值導向與科學方法

正確政績觀蘊含的價值導向與科學方法

曾峻

樹立和踐行正確政績觀，需要從理論與實踐、歷史與當下結合的角度把握其重大意義，著力從黨性高度揭示政績觀偏差的根本原因，全面把握正確政績觀蘊含的價值導向與科學方法，不斷完善踐行正確政績觀的保障條件。

政績觀問題是一個根本性問題

從黨的性質宗旨看，政績觀問題與立黨為公、執政為民息息相關。作為“人民的黨”“為人民服務的黨”，中國共產黨存在的意義就是“為老百姓辦事，把老百姓的事情辦好”；各級干部手中的權力是黨和人民賦予的，“只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利”。政績觀與黨的理想信念、性質宗旨、優良作風緊密聯系在一起。政績觀要從黨的使命任務出發，關鍵看“四個有沒有”，即“自己的思想和行動有沒有偏離共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，有沒有背離全心全意為人民服務根本宗旨，有沒有游離黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，有沒有脫離國情和本地區本部門實際”。

從黨的奮斗歷程來看，政績觀問題關系到事業成敗與干部形象。我們黨始終高度關注政績觀問題。毛澤東的詩詞“為有犧牲多壯志，敢教日月換新天”，彰顯了敢于斗爭、積極進取的豪情壯志。鄧小平強調“人民公認是堅持改革開放路線并有政績的”，“政績”一詞進入了黨的話語體系。習近平總書記在地方任職期間認真學習、積極踐行正確政績觀，創造了寶貴的精神財富和生動的實踐范例。

從黨的時代任務來看，政績觀問題關系到強國建設、民族復興。中國特色社會主義進入新時代，黨所面臨的環境形勢、目標任務發生了重大變化。全面建設社會主義現代化國家新征程開啟之后，樹立和踐行正確政績觀顯得尤為緊迫且重要。黨的二十大和二十屆三中、四中全會均明確提出相應要求。2026年是“十五五”開局之年、地方領導班子陸續換屆之年，也是中國共產黨成立105周年。及時糾正政績觀扭曲和偏差行為，對于貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，對于踐行黨的初心使命、鞏固執政基礎，對于以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，具有重大的現實意義和長遠意義。

樹立和踐行正確政績觀起決定性作用的是黨性

黨性說到底就是立場問題。衡量黨性強弱的根本尺子是公、私二字。一些黨員干部之所以出現貪污腐敗、作風不正、搞特權等問題，主要原因在于“一個‘私’字”作怪，私心壓倒了公心，私人利益壓倒了黨的利益、人民的利益。

私心雜念作祟必然導致政績觀扭曲變異。習近平總書記指出，形式主義背后是功利主義、實用主義作祟，只想當官不想干事，只想出彩不想擔責，滿足于做表面文章，重顯績不重潛績，重包裝不重實效。那些見風使舵、處事圓滑的人，那些掩蓋矛盾、粉飾太平的人，那些花拳繡腿、不干實事的人，那些好大喜功、急功近利的人，都有私心雜念在作祟。

不擔當、不作為同樣是錯誤的政績觀。“不擔當不作為，不僅成不了事，而且注定壞事、貽誤大事。”一些黨員干部不愿作為，覺得費心費力卻吃力不討好，或者認為組織“虧待”了自己，于是選擇“躺平”“擺爛”。一些黨員干部不敢作為，害怕得罪人、害怕被惡意舉報，為了不出事，寧可不做事。這些都是從自身得失去考慮問題，而非從工作和事業的角度出發，偏離了黨性原則。因此，既要糾治亂用濫用權力的亂作為問題，也要糾治不用棄用權力的不擔當、不作為、慢作為、假作為問題。

樹立和踐行正確政績觀，必須摒棄私心雜念。唯有摒棄私心雜念，方能講真話、察真情、報真數，干實事、謀實招、求實效，進而追求實實在在、沒有水分且速度、質量、效益相統一的發展，創造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

正確政績觀的衡量標準和實踐要求

樹立和踐行正確政績觀，涉及若干重要關系。一是上與下的關系。要堅決貫徹落實上級尤其是黨中央重大決策部署，不打折扣、不做表面文章。緊密結合地方、單位及部門實際，創造性地開展工作，反對照搬照抄，杜絕“大水漫灌”，切忌生搬硬套、上下一般粗。二是前與后的關系。堅持一張藍圖繪到底，不輕易否定原來的工作，不急于“燒三把火”。要依據上級的新要求和群眾的新期盼，針對發展中出現的新問題、新情況，采用新思路、新舉措推動工作。三是左與右的關系。積極學習借鑒有益做法和經驗，堅持因地制宜、彰顯特色、錯位發展，切忌千人一面、左右一個樣。四是近與遠的關系。針對改革發展中的難點堵點，要有時不我待的緊迫感和功成必定有我的使命感，但不能急功近利、投機取巧，不能留下隱患，不能“空前絕后”、竭澤而漁。對于事關長遠、一時難以見效的事情，還要進行前瞻性謀劃并及時推進。五是質與量的關系。自覺追求有質量的數量、有效益的速度。正確看待各種排行榜和排名，不被片面甚至錯誤的輿論所綁架。六是點與面的關系。抓住主責主業和一定時期的中心工作，避免“散光”、平均用力，強化全局觀念和系統思維，實現各方面工作的協調發展、融合發展。七是破與立的關系。堅持開拓創新，破除不合時宜的思想觀念、體制機制，也要注意先立后破、破中有立、以立促破。八是大與小的關系。善于“抓大”，但也不能“放小”，對于重要任務“一把手”要親自部署、關鍵環節要親自把關、落實情況要親自督查，不能只掛帥不出征。九是經與權的關系。把原則性與靈活性有機結合起來，在體現戰略意圖的前提下，保持戰術、策略的靈活性。十是奇與正的關系。堅持大原則、大方向不動搖，反對嘩眾取寵式的“偽創新”，也要反“套路”，善于出奇制勝，推出有創意、有創見的思路和舉措。

正確政績觀蘊含著馬克思主義哲學精髓，是“唯物論”與“辯證法”的高度統一。辯證對待干事創業過程中的各種關系，要尊重規律、尊重實際、尊重群眾需求。不同領域有自身的規律，不同地區和單位、不同時期的情況各不相同，群眾需求千差萬別，必須深入實際調查研究，把具體情況搞清摸透，凡事因地制宜，千萬不能削足適履、刻舟求劍。

樹立和踐行正確政績觀的保障條件

樹立和踐行正確政績觀，也離不開必要的制度支撐。不斷改進考核評價體系，用好政績“指揮棒”。堅決改變“多干多出事、少干少出事、不干不出事”的現象，決不能出現“干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣甚至不干比干更得利”的導向。進一步深化干部人事制度改革，深入整治選人用人不正之風。把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、評判優劣、獎懲升降的重要標準，把干部干了什么事、干了多少事、干的事群眾認不認可作為選拔干部的依據，讓不作為的人“坐”不穩，讓跑官要官的人沒市場，讓買官賣官的人受嚴懲。全面、客觀評價干部的綜合表現，運用好監督執紀“四種形態”，落實好“三個區分開來”，為擔當者擔當、為干事者撐腰。

堅持按規矩辦事，提升制度的約束效力。堅持依規律決策、按規則辦事，嚴格執行民主集中制。通過匯聚眾人智慧，彌補個人認知的不足，避免決策失誤；通過公開的集體研討，防范項目、資金、干部任用等方面的違規操作；通過集體決策，達到凝聚共識、統一思想的目標，為高效執行奠定良好基礎。貫徹民主集中制，“一把手”起著關鍵作用。“一把手”唯有做到公道正派、事業心強、作風優良，從正確的立場出發，以正確的方式創造高質量發展業績，才能團結帶領班子成員以及其他方面的同志共同創造不負人民、無愧時代的新業績。

來源:學習時報

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