曹淑敏最新講話，提五點(diǎn)要求

4月22日，第三十二屆中國(guó)國(guó)際廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)展覽會(huì)在京開幕。中央宣傳部副部長(zhǎng)，國(guó)家廣播電視總局黨組書記、局長(zhǎng)曹淑敏出席開幕式暨主題報(bào)告會(huì)并致辭。

曹淑敏表示，以人工智能為代表的信息技術(shù)正以前所未有的廣度深度影響廣電視聽行業(yè)。國(guó)家“十五五”規(guī)劃綱要提出，推進(jìn)文化和科技融合，加強(qiáng)人工智能同文化建設(shè)相結(jié)合，推動(dòng)文化建設(shè)數(shù)智化賦能、信息化轉(zhuǎn)型，對(duì)廣電視聽發(fā)展作出全面規(guī)劃部署。“十五五”是廣電視聽行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，全行業(yè)要把握技術(shù)快速發(fā)展趨勢(shì)，全面強(qiáng)化科技創(chuàng)新的支撐、賦能、引領(lǐng)作用，推動(dòng)廣電媒體挺進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)主戰(zhàn)場(chǎng)，推動(dòng)廣電視聽挺進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，加快推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

她提出五點(diǎn)意見：

一、以新技術(shù)體系支撐廣電媒體系統(tǒng)性變革

技術(shù)創(chuàng)新是推進(jìn)廣電媒體系統(tǒng)性變革、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵支撐，要以新理念、新技術(shù)帶動(dòng)全面創(chuàng)新。

廣播電視臺(tái)要加快構(gòu)建一體化技術(shù)系統(tǒng)，打造云化、IP化、智能化一體化技術(shù)底座，推動(dòng)流程再造、業(yè)務(wù)貫通，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容、生產(chǎn)、傳播一體化發(fā)展。

要積極拓展“廣電+”，推動(dòng)廣電與體育、教育、文旅、健康等領(lǐng)域深度融合。

以“廣電+體育”為例，要抓住“村超”等群眾性體育活動(dòng)機(jī)遇，開展全案運(yùn)營(yíng)、全鏈條服務(wù)，加強(qiáng)宣推和直轉(zhuǎn)播，開發(fā)沉浸式體驗(yàn)、彈幕互動(dòng)等功能，實(shí)現(xiàn)大屏小屏聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)更多國(guó)際國(guó)內(nèi)重大賽事直轉(zhuǎn)播上大屏。

二、以新技術(shù)應(yīng)用賦能廣電視聽內(nèi)容創(chuàng)作傳播

以新技術(shù)激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，積極推進(jìn)人工智能技術(shù)和超高清技術(shù)在創(chuàng)作、傳播各環(huán)節(jié)的廣泛應(yīng)用。

要以新技術(shù)提升內(nèi)容供給能力，支持長(zhǎng)、中、短各種類型和題材作品繁榮發(fā)展。人工智能顯著降低創(chuàng)作門檻，讓更多創(chuàng)作主體包括普通大眾參與進(jìn)來，吸引投資、帶動(dòng)就業(yè)，擴(kuò)大內(nèi)容供給。引導(dǎo)、規(guī)范新技術(shù)在內(nèi)容創(chuàng)作中的應(yīng)用，技術(shù)服務(wù)于人而非取代人。針對(duì)AI生成內(nèi)容快速攀升、AI微短劇發(fā)展迅猛的現(xiàn)狀，要加強(qiáng)AI內(nèi)容治理，有效防范價(jià)值偏差、倫理問題、侵權(quán)盜版、同質(zhì)低質(zhì)內(nèi)容泛濫，推動(dòng)健康可持續(xù)發(fā)展。

三、全面提升廣電視聽超清化、綜合化、智能化服務(wù)和體驗(yàn)

曹淑敏要求持續(xù)推動(dòng)超高清內(nèi)容從播出、傳輸?shù)浇K端產(chǎn)業(yè)端到端全鏈條發(fā)展。超高新視頻產(chǎn)業(yè)已成為廣電第10個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展?jié)摿薮蟆ＲM(jìn)一步深化超高清發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)電視劇、網(wǎng)絡(luò)劇、紀(jì)錄片拍攝制作的超高清化，大力推動(dòng)新聞、綜藝、體育等節(jié)目超高清化，推動(dòng)第二批衛(wèi)視超高清頻道開播并進(jìn)網(wǎng)入戶，豐富有線電視、IPTV、OTT和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的流媒體超高清內(nèi)容服務(wù)。頭部網(wǎng)絡(luò)視頻平臺(tái)超高清內(nèi)容占比今年要突破60%。同時(shí)發(fā)布移動(dòng)終端超高清技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開展質(zhì)量監(jiān)測(cè)，確保為用戶提供真正的超高清服務(wù)。

目前正在實(shí)施廣電視聽服務(wù)和體驗(yàn)雙提升工程。要加快一體化電視普及，在去年千萬級(jí)基礎(chǔ)上，今年統(tǒng)籌插入式微型機(jī)頂盒和一體化電視，再加單電源通用遙控器等模式，實(shí)現(xiàn)數(shù)千萬套規(guī)模部署。

要打造以智能超高清電視為中心的家庭綜合智能終端，聚合直播、點(diǎn)播、投屏、家庭智能、居家養(yǎng)老等功能，提供更豐富服務(wù)和優(yōu)質(zhì)體驗(yàn)。

要切實(shí)維護(hù)用戶權(quán)益，以“壯士斷腕”的勇氣實(shí)現(xiàn)了全國(guó)電視頻道全面清除虛假宣傳醫(yī)藥廣告，廣電媒體公信力和廣告價(jià)值同步提升。要豐富內(nèi)容和服務(wù)新形態(tài)，貫通電視大屏、手機(jī)小屏、公共大屏、車載屏幕，提供全場(chǎng)景多屏服務(wù)，大力發(fā)展流媒體業(yè)務(wù)，開展FAST流媒體頻道試點(diǎn)，建立電視大屏點(diǎn)播聯(lián)盟，更好滿足群眾多樣化需求。

四、全面推進(jìn)新型廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展

將分散的內(nèi)容、傳播、入口、數(shù)據(jù)、技術(shù)等資源整合聚合，建設(shè)一體協(xié)同、資源貫通的新型廣電網(wǎng)絡(luò)，打造行業(yè)核心基座。這是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，也是數(shù)字文化建設(shè)的重要內(nèi)容。

要全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、內(nèi)容服務(wù)、監(jiān)測(cè)監(jiān)管“三張網(wǎng)”建設(shè)，發(fā)揮“內(nèi)容+網(wǎng)絡(luò)”綜合優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)共建、共享、共贏。提升基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)，加快光纖化、IP化、5G化、智能化、超高清化發(fā)展和云網(wǎng)邊端建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一、智能、高效的網(wǎng)絡(luò)能力底座。

打造內(nèi)容服務(wù)網(wǎng)，加強(qiáng)國(guó)省兩級(jí)內(nèi)容聚合能力建設(shè)，打通內(nèi)容孤島，減少用戶入口，賦能創(chuàng)作、共享交易，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容直達(dá)基層。

構(gòu)建監(jiān)測(cè)監(jiān)管網(wǎng)，全面提升監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力和協(xié)同聯(lián)動(dòng)水平，完善標(biāo)準(zhǔn)體系和工作機(jī)制，推動(dòng)數(shù)據(jù)對(duì)接、資源共享、高效協(xié)同。

五、全面加強(qiáng)行業(yè)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用

要更加積極主動(dòng)擁抱AI，同時(shí)保持戰(zhàn)略定力，既抓住發(fā)展機(jī)遇，也要應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

要深化人工智能在各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的創(chuàng)新應(yīng)用，賦能內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)、安全、監(jiān)管等各個(gè)方面，以典型應(yīng)用場(chǎng)景為牽引，帶動(dòng)創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式。

要構(gòu)建高質(zhì)量視聽數(shù)據(jù)集和行業(yè)大模型，打造行業(yè)級(jí)AI共性技術(shù)平臺(tái)，推動(dòng)資源匯聚、內(nèi)容驗(yàn)證、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源共建共享和模型協(xié)同訓(xùn)練。要加快推進(jìn)法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，完善技術(shù)監(jiān)管手段，形成安全有序、健康規(guī)范的人工智能發(fā)展生態(tài)。

來自中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、發(fā)改委、科技部、工信部、財(cái)政部、水利部、應(yīng)急管理部、中國(guó)氣象局、市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家數(shù)據(jù)局、國(guó)家密碼局等國(guó)家部委，人民日?qǐng)?bào)社、新華社、中央廣播電視總臺(tái)、中國(guó)教育電視臺(tái)等中央媒體機(jī)構(gòu)，中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)衛(wèi)通等運(yùn)營(yíng)商，中國(guó)科學(xué)院，中國(guó)工程院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)信息通信研究院、中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院等科研機(jī)構(gòu)，中國(guó)電子學(xué)會(huì)、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽協(xié)會(huì)、中國(guó)電視藝術(shù)家協(xié)會(huì)、中國(guó)動(dòng)畫學(xué)會(huì)、中國(guó)電子視像行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)新聞技術(shù)工作者聯(lián)合會(huì)、中國(guó)電影電視技術(shù)學(xué)會(huì)等學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)，中國(guó)電影科學(xué)技術(shù)研究所、電影頻道、新影集團(tuán)等電影系統(tǒng)，中國(guó)傳媒大學(xué)、北京體育大學(xué)等高等院校，華為、小米、阿里、字節(jié)、數(shù)碼視訊等科技和制造企業(yè)等代表，廣電總局相關(guān)司局及直屬單位，全國(guó)各省區(qū)市廣電局、廣播電視臺(tái)、廣電網(wǎng)絡(luò)公司、融媒體中心、監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、播出機(jī)構(gòu)、制作機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺(tái)、IPTV集成播控總分平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)等代表，共6000余人參加此次活動(dòng)。