特別策劃 | 深耕高原 ?賦能發展——青海構建中國哲學社會科學自主知識體系十年回顧與展望

2016年以來，青海社科界以習近平新時代中國特色社會主義思想和“5·17”重要講話精神為根本遵循，立足青海在國家生態安全、民族團結、邊疆治理、區域發展中的特殊戰略地位，持續強化頂層設計、優化學科布局、搭建高端平臺、深化項目驅動、建強人才梯隊、推動成果轉化，黨的創新理論研究宣傳不斷深入，有效支撐國家戰略與地方發展的學科矩陣初步形成，在青藏高原生態保護、民族團結進步創建、特色產業發展等領域形成了一批具有思想分量、實踐價值的研究成果，服務黨和國家大局的水平和能力不斷提高，為青海高質量發展提供了堅實學理支撐和思想保障，走出了一條新時代具有青海特點的哲學社會科學發展之路。

錨定方向

多措并舉夯實發展基礎

十年來，青海社科界以服務國家戰略為根本，以青海實踐為根基，以高原特色為核心標識，破解青藏高原生態保護、高質量發展、民族地區治理等重大理論與實踐問題，為中國自主知識體系的地方化實踐探索出具有青海特色的有效路徑，推動了全省哲學社會科學事業實現跨越式發展。

（一）強化頂層設計，完善制度保障體系

1.健全社科工作機制。堅持黨對哲學社會科學工作的全面領導，將哲學社會科學發展納入全省國民經濟和社會發展規劃、高校發展規劃、科研機構考核體系，形成“黨委領導、政府推動、高校牽頭、科研機構協同、社會參與”的工作格局。省委、省政府多次召開哲學社會科學工作會議，出臺《關于深入貫徹落實“5·17”重要講話精神加快構建青海特色哲學社會科學的實施意見》《青海省高校人文社科重點學科建設管理辦法》系列政策文件，明確發展目標、重點任務、保障措施與考核機制，為全省哲學社會科學高質量發展提供剛性制度支撐。

2.深化科研評價改革。堅決破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”頑瘴痼疾，探索建立以創新價值、學術貢獻、服務效能、社會影響為核心的評價體系，將決策咨詢、地方服務、文化傳承、科普推廣納入績效考核、項目評審、職稱評聘指標體系，引導學科建設和學術研究回歸服務國家和地方發展的本源。2020年以來，全省社科領域修訂科研評價辦法8項，取消核心期刊數量硬性指標要求，增設咨政成果、地方服務、文化傳承等加分項，激發科研人員創新活力。

3.加大經費投入保障。省級財政持續增加哲學社會科學專項經費、重點學科建設經費、科研項目經費投入，2016—2025年累計投入社科專項經費達1.8億元，較2016年增長120%。設立學科建設重大專項、智庫建設專項、人才培養專項，支持優勢學科、特色平臺、領軍人才和重大項目建設。鼓勵高校、科研機構爭取國家社科基金項目、教育部項目、橫向委托項目，十年來，全省社科單位爭取外部科研經費達9600萬元，形成“財政投入+項目資助+社會支持”的多元化經費保障體系。

（二）優化學科布局，構建特色學科體系

1.做強引領學科。堅持將馬克思主義理論學科作為哲學社會科學的“根”與“魂”，強化馬克思主義理論學科的引領作用，全省11所高校全部完成思想政治理論課建設任務，在青海大學、青海師范大學、青海民族大學建成省級重點馬克思主義學院3所，實現省級重點馬克思主義學院全覆蓋。推動馬克思主義理論學科與黨史黨建、思想政治教育、民族理論深度融合，構建本碩博貫通的人才培養體系，獲批馬克思主義理論一級學科碩士點3個、省級一流學科1個，確保哲學社會科學發展的正確政治方向與學術導向。

2.做大優勢學科。積極構建適配自主知識體系的青海特色學科矩陣，持續做大民族學、藏學等優勢學科，如青海民族大學民族學獲批青海首個文科一級學科博士點，青海師范大學中國史獲批第二個文科一級學科博士點，結束了青海沒有文科博士點的歷史，同步建成博士后流動站2個，學科層次與辦學水平實現質的飛躍。依托傳統研究優勢，將民族學、藏學、中國史打造為全省社科龍頭學科，聚焦鑄牢中華民族共同體意識、藏傳佛教中國化、青藏高原歷史演進等核心領域，形成全國領先的學科優勢，民族學、藏學研究穩居全國第一方陣。

3.做優特色學科。緊扣國家生態文明戰略與產業“四地”建設目標，重點發展生態經濟學、環境社會學、生態法學、青藏高原生態文化、文旅融合、鄉村振興等特色應用學科，推動哲學社會科學與自然科學交叉融合。組建生態社科研究團隊12個，聚焦國家公園建設，開展生態價值轉化、生態補償、生態治理現代化研究，打造全國生態社科研究特色品牌，為國家生態文明高地建設提供學理支撐。

4.補齊基礎學科。積極加強哲學、法學、社會學、經濟學、管理學、新聞學等基礎學科建設，支持數字人文、大數據與社會治理、非遺保護傳承、綠色金融等新興交叉學科發展。十年來，全省新增省級重點學科15個、校級特色學科28個，實現社科主要學科全覆蓋，形成“優勢突出、特色鮮明、結構合理、協同發展”的學科體系。

（三）搭建高端平臺，建設學科發展載體

1.著力加強國家級平臺建設。經過多年不懈努力，青海大學三江源生態大數據應用實驗室2025年獲批教育部哲學社會科學實驗室，成為青海首個“國字號”社科實驗室，填補了國家級社科平臺空白。實驗室依托生態學、馬克思主義理論、計算機科學與技術等優勢學科，圍繞生態大數據分析、生態價值轉化、智慧生態治理開展研究，構建青藏高原生態數據庫，成為全國生態社科研究的核心平臺。

2.積極構建省級平臺矩陣。先后建成青海省人民政府—北京師范大學高原科學與可持續發展研究院、青海師范大學藏區歷史與多民族繁榮發展研究省部共建協同創新中心、青海民族大學鑄牢中華民族共同體意識研究院、青海昆侖文化研究院等省部級人文社科重點研究院（中心）、研究基地19個，涵蓋生態文明、鑄牢中華民族共同體意識、昆侖文化、鄉村振興等核心領域。全力打造省級重點智庫8家，形成以社科院為龍頭、高校智庫為支撐、行業智庫為補充的高端智庫矩陣，成為省委、省政府信得過、靠得住、用得上的“思想庫”。

3.聚力打造多維咨政載體。各社科研究單位依托自身資源，積極打造《青海研究報告》《咨政專報》《政策決策參考》《決策咨詢》等咨政載體，年均報送智庫報告300余篇，暢通智庫成果轉化渠道。在生態保護上全力支撐國家公園建設，為國家生態文明高地建設提供核心政策建議；在民族團結進步方面深耕鑄牢中華民族共同體意識研究并走在全國前列，為示范省創建提供了堅實學理支撐；在產業發展中緊扣產業“四地”建設開展專項研究，助推綠色有機農畜產品、清潔能源、生態旅游產業提質發展。

4.持續優化學術期刊平臺。全力辦好《青海社會科學》《青海民族研究》《青藏高原論壇》等哲社類學術期刊，其中《青海社會科學》連續十年入選CSSCI來源期刊數據庫，連續多年獲“青海省質量優秀期刊”稱號，是全省唯一獲國家社科基金資助并入選國內四大核心期刊目錄的綜合性人文社科學術期刊，在學術界具有較高的學術聲譽和社會影響力。

5.深化拓展學術交流平臺。舉辦青藏高原生態保護、鑄牢中華民族共同體意識、昆侖文化傳承發展等高端學術會議86場，其中國際會議12場；邀請國內外知名專家1200余人次來青交流，推動青海社科研究走向全國、走向世界。與中國社會科學院、北京大學、清華大學等30余所知名高校及科研機構建立長期合作關系，開展聯合研究、人才共育、平臺共享，提升學科建設開放化、高端化水平。

（四）深化項目驅動，提升科研創新能力

1.完善項目管理體系。先后制定出臺《青海省哲學社會科學規劃項目管理辦法（試行）》《青海省哲學社會科學規劃重大項目管理辦法（試行）》《青海省新型智庫項目管理辦法（試行）》等一系列制度文件，構建起覆蓋規劃項目、重大項目、智庫項目、社科活動的全鏈條制度體系，以制度化、規范化方式強化省級社科項目全過程管理。

2.加強項目過程與質量管理。不斷完善各級社科項目立項、評審、中期檢查、結項全流程管理機制，強化過程監管與質量把控。2016—2025年，全省社科研究單位獲批國家社科基金項目212項，立項數量與質量穩居西部民族地區前列。先后立項省級社科規劃項目、高校社科項目2896項，較“十三五”時期增長59.12%，產出各類科研成果7028項。十年來，國家社科基金項目結項優良率達34%，省級項目結項率達92%，充分展示了青海社科研究工作開拓創新、奮發有為的新面貌。

3.加強省級項目專項攻關。設立“習近平新時代中國特色社會主義思想的青海實踐”“三江源國家公園建設”“鑄牢中華民族共同體意識”“青海產業‘四地’建設”“五個文化”等省級學科建設重大專項，組織跨學科、跨機構、跨區域聯合攻關，產出了一批具有重大學術價值與實踐意義的標志性成果，為自主知識體系構建注入強勁內生動能。

（五）建強人才梯隊，激活學科核心動力

1.常態化開展校園引才活動。自2019年起，在省委組織部牽頭組織下，各社科研究單位常態化開展“組團式”校園引才活動，創新利用“5+9+N”專場、直播帶崗、招才引智工作站、校園引才大使等多元渠道，配套職稱破格、住房、配偶安置等保障措施，構建起梯度政策體系。截至2025年底，累計引進4000余名優秀應屆畢業生（含博士800余名），有效填補社科研究領域人才缺口，帶動本土人才回流、優化隊伍結構，推動全省人才總量突破30萬，為青海高質量發展提供了人才支撐。

2.引育并舉打造核心隊伍。依托教育援青、人才援青政策，柔性引進國家級學科領軍人才、資深專家36人，擔任學科帶頭人、客座教授、博導，帶動本土學科團隊快速成長。培育省級哲學社會科學領軍人才、學科帶頭人32人，其中享受國務院政府特殊津貼專家6人、全國文化名家暨“四個一批”人才3人、青海學者4人，形成引領學科發展的核心力量。

3.加大中青年人才培養力度。實施“中青年社科人才培養計劃”，支持科研人員攻讀博士學位、赴國內外訪學交流、參與國家級重大項目研究，十年來培養中青年學術骨干216人，中青年科研人員占比達72%，成為學科建設中堅力量。建立“傳幫帶”機制，由領軍人才、學科帶頭人指導青年科研人員，提升科研能力與學術水平。

（六）深化成果轉化，彰顯學科服務價值

1.完善咨政成果轉化機制。引導社科研究單位智庫研究精準對接決策，建立成果報送、決策咨詢、社會服務、文化傳承四位一體的智庫成果轉化機制，每年向中央及省委、省政府報送智庫報告、政策建議200余篇，采納轉化率達65%。一大批成果獲得領導肯定性批示并被相關部門采納，直接轉化為政策文件、規劃方案與工作舉措，為各級黨委決策提供了重要參考。

2.開展社會服務與科普推廣。各社科研究單位深入基層開展“社科普及基層行”“理論宣講進鄉村、進社區、進學校、進企業”等活動，十年來累計開展分眾化、互動化宣傳宣講4000余場次，受眾580余萬人次，推動黨的創新理論與社科知識走進基層、深入人心。打造“1+8+N”“清風理韻”理論宣講品牌，組建基層文藝宣講隊617支，開展宣講2684場，成為全國理論宣講的“青海現象”。

3.加強文化傳承與創新。各社科研究單位依托研究優勢，大力挖掘昆侖文化、河湟文化、熱貢文化等地域文化資源，出版《昆侖文化研究叢書》《河湟民族文化叢書》《河湟歷史文化通覽》《文化象征與秩序——熱貢區域文化模式田野調查》《昆侖上下》等一批文化傳承著作，“尕日塘秦刻石”補史之缺，喇家遺址、熱水墓群入選“全國百年百大考古發現”，條紋彩陶靴入選《國家寶藏》中華文明標識，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，以本土化實踐成果豐富自主知識體系的時代內涵。

服務現實

高質量發展成效顯著

十年深耕篤行，青海全面承接黨中央關于構建中國哲學社會科學自主知識體系的重大部署，持續推動構建中國特色、青海特點的哲學社會科學學科體系、學術體系、話語體系，走出了一條順應時代大勢、符合發展規律、體現青海實際、服務國家全局的自主知識體系發展之路。

（一）體制機制不斷創新，發展環境持續優化

十年來，青海社科界以“5·17”重要講話精神為指引，通過全鏈條體制機制改革與政策體系完善，筑牢自主知識體系構建的制度根基；全面優化學術發展環境，積極推進評價改革，出臺了一系列學科建設、科研管理、成果轉化、人才激勵政策文件；建立了質量導向、服務導向的評價體系，平臺建設、人才引育、成果轉化、經費投入的保障機制更加健全；全省哲學社會科學管理體制、評價機制、保障機制全面優化，充分激發科研隊伍的創新創造活力。更為重要的是，通過體制機制創新，黨的領導不斷加強，正確的學術導向牢固樹立，風清氣正的學術生態基本形成，全社會重視社科、支持社科、發展社科的良好氛圍日益濃厚，科研人員創新創造活力被充分激發。

（二）學科體系日趨完善，特色優勢更加彰顯

經過十年建設，青海社科界構建起引領有力、優勢突出、特色鮮明、結構完備的學科體系，實現學科建設的歷史性突破，為構建自主知識體系搭建起適配青海實際、服務國家戰略的核心框架，形成以馬克思主義理論為引領，以民族學、藏學、中國史為龍頭，以生態學、區域經濟、文旅研究為特色，基礎學科與應用學科協同、傳統學科與新興學科融合的完整學科體系，博士點實現歷史性突破，碩士點實現全覆蓋，優勢特色學科穩居全國第一方陣，省級一流學科建設成效顯著，學科層次與辦學水平實現質的飛躍，學科布局更加科學、學科結構更加優化、學科特色更加鮮明。

（三）科研產出豐碩厚重，規模質量同步提升

“5·17”重要講話發表以來，青海社科界堅持質量優先、精品導向，推動科研成果規模與質量雙提升，產出一批具有全國影響力的標志性學術成果，學術論文、著作等成果數量穩步增長，顯著提升了青海在重點研究領域的學術話語權，為自主知識體系構建夯實了學術根基。據不完全統計，2016—2025年，全省社科界累計發表學術論文4588篇，出版學術著作540余部，推出《新時代黨的創新理論青海文化實踐》《新時代黨的創新理論青海生態實踐》等高揚主旋律的學術精品，編纂出版《青海通史（多卷本）》《歷史鑄就共同體——文獻和文物講述青海各民族匯入中華的歷史》《青藏高原生態文明建設研究》《青藏高原各民族匯聚中華的歷史》等具有全國影響力的學術著作，進一步提升了青海在全國生態保護、民族研究、國家公園建設等領域的學術話語權。多項成果榮獲教育部高等學校科學研究優秀成果獎、全國民族研究優秀成果獎等國家級獎項，186項科研成果榮獲青海省哲學社會科學優秀成果獎。

（四）人才隊伍量質齊增，創新活力充分激發

十年來，青海省以人才建設為核心動力，實現人才隊伍規模擴容、結構優化、質效提升，破解了西部欠發達地區社科人才引育留用的難題，建成了一支高素質專業化的社科人才梯隊，為自主知識體系構建提供了不竭的人才支撐。據不完全統計，全省哲學社會科學研究人員從2016年的1260人增長至2025年的1890人，其中，正高級職稱218人、副高級職稱563人，高級職稱占比達41.3%，碩士以上學歷占比達74%，較2016年分別提高12.28個百分點，人才隊伍專業化、年輕化水平顯著提升。人才梯隊建設成效顯著，先后培育省級領軍人才、學科帶頭人32人，國家級人才8人，培育中青年學術骨干216人，成為科研創新主力軍。一大批高層次人才扎根青海、服務西部，改變了高層次人才“引不進、留不住”的局面，一支政治堅定、業務精湛、結構合理、甘于奉獻的哲學社會科學人才隊伍全面建成，為學科持續發展提供了不竭動力。

（五）咨政服務精準高效，智力支撐作用凸顯

十年來，青海社科界秉持“為黨建言、為國咨政、為民服務”宗旨使命，積極推動科研成果精準對接省委、省政府的決策需求，學科建設與地方發展深度融合、同頻共振，在生態文明高地建設、產業“四地”發展、民族團結進步示范省創建、藏區治理現代化、鄉村振興、文旅融合發展等重大工作中發揮了咨政建言的參謀助手作用。例如，在國家生態文明高地和國家公園建設方面，先后為相關決策業務部門提供36項核心政策建議，發揮了積極作用；在鑄牢中華民族共同體意識創建方面，出版系列專著28部，為民族團結進步示范省創建提供了學理支撐；在產業發展方面，圍繞產業“四地”建設開展研究，形成了52項咨政成果，助推綠色有機農畜產品、清潔能源、生態旅游產業發展。

接續奮進

擘畫現代化發展新篇

站在“十五五”發展新征程的歷史關口，青海社科界將始終錨定構建中國哲學社會科學自主知識體系的核心使命與時代重任，深度融入國家重大戰略布局，精準對接青海現代化建設發展大局，以守正創新的定力、篤行實干的擔當，積極譜寫青海特色哲學社會科學高質量發展的嶄新篇章。

（一）強化引領學科建設

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨的全面領導，深耕馬克思主義理論學科建設，立足青海發展實踐推動黨的創新理論研究與本土優勢學科深度融合，為自主知識體系構建筑牢思想根基。結合青海生態文明高地建設、民族團結進步創建等生動實踐，深入闡釋黨的創新理論在青海的生動實踐，推出接地氣、有分量的理論成果。整合省內高校、社科機構科研力量，推動馬克思主義理論學科與生態學等青海優勢學科深度融合。對標國家級標準，補齊師資、科研短板，全力爭創全國重點馬克思主義學院，打造理論研究與咨政服務高地，充分發揮學科引領作用。

（二）做強特色優勢學科

立足民族多元、生態獨特的省情，聚焦重大命題精耕細研，緊扣“十五五”生態優先、高質量發展要求，以提升全國影響力為目標，全力爭創國家級重點學科，打造民族學、藏學、中國史、生態學等特色學科高地，為自主知識體系構建搭建核心框架。深耕民族學，聚焦鑄牢中華民族共同體意識，研究多民族交往交融歷史，為高標準建設鑄牢中華民族共同體意識示范省提供支撐。堅持正確方向做強藏學，挖掘優秀藏文化元素，對接國家涉藏工作部署。夯實中國史研究，挖掘青海在中華文明起源、絲綢之路中的價值。強化生態學研究，依托三江源生態保護實踐構建特色體系，借助現有國家級實驗室優勢，力爭“十五五”末新增1—2個國家級重點學科。

（三）建強高端平臺載體

緊扣“十五五”改革創新要求，聚焦科研創新和咨政服務，以科研平臺提質升級為支撐，建強貼合青海實際的高端學術研究平臺載體。在現有三江源生態大數據應用實驗室基礎上優化運行機制，聚焦生態價值轉化、生態安全等青海重點方向提質增效，推動其成為生態文明研究標桿。強化現有省級基地建設，重點建設中華民族共同體研究等特色平臺，申報新的國家級重點研究基地和智庫。完善協同機制，深化政產學研協同聯動，圍繞青海產業“四地”建設開展研究，打破壁壘、共享資源，為青海經濟社會高質量發展提供堅實學術智力支撐，為自主知識體系構建筑牢支撐陣地。

（四）引育高層次人才

緊扣“十五五”人才培育相關部署，引育并舉、激勵并重，打造適配青海社科發展的高水平隊伍。實施領軍人才引育計劃，聚焦生態文明高地建設、產業“四地”建設、鑄牢中華民族共同體意識示范省創建等重點領域方向，精準引進知名人才團隊，加大本土人才培育力度，通過項目資助、學術交流提升科研能力。推進青年拔尖人才培養，依托省內科研平臺建立“傳幫帶”機制，破解人才斷層難題。完善以創新價值、貢獻為導向的評價體系，持續打破“四唯”束縛，落實人才保障政策，優化薪酬、職稱等激勵措施，營造尊重人才、集聚人才的良好環境，為青海社科事業高質量發展注入持久動力。

（五）提升成果轉化效能

堅持以服務青海發展為導向，推動社科成果與地方發展深度融合；堅守為黨立言、為國咨政、為民服務初心，以本土實踐成果豐富自主知識體系內涵，彰顯中國特色哲學社會科學的實踐偉力。緊扣“十五五”造福人民、生態優先要求，深化咨政研究、社會服務、文化傳承，推動成果賦能青海發展。聚焦青藏高原生態保護、產業“四地”建設等重點工作，開展前瞻性咨政研究，為省委、省政府決策提供支撐。強化社會服務，依托基層理論宣講機制，開展分眾化社科普及，提升全民人文素養，聚焦鄉村振興、基層治理等領域解決實際問題。挖掘青海生態文化、民族文化資源，推動優秀文化創造性轉化，打造特色文化交流品牌，助力文化強省建設，實現社科成果與青海高質量發展深度融合、研用合一。

征程萬里風正勁，重任千鈞再出發。站在新的歷史起點上，青海社科界將繼續以“5·17”重要講話精神為指引，以更加堅定的政治擔當、更加務實的學風、更加昂揚奮進的姿態，傳承十載積淀的寶貴經驗，勇擔“十五五”規劃賦予的時代使命，不斷推進學科體系、學術體系、話語體系創新，努力打造全國民族地區哲學社會科學學科建設高地，為譜寫中國式現代化青海實踐新篇章提供更加堅實的學理支撐與智力保障。

作者：青海省社會科學界聯合會

執筆人：索端智，青海省社會科學界聯合會主席、青海省社會科學院黨組書記、院長、教授；張生寅，青海省社會科學院科研處處長、研究員；張海鑫，青海省社會科學院科研處助理研究員

來源：中國社會科學報

責任編輯：唐萌

新媒體編輯：張雨楠

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