中國為何投資土庫曼斯坦大型天然氣田工程？對俄氣依賴太多不安全

內容提要：

周五，中國和土庫曼斯坦啟動了中石油主導年產100億立方米產能的加爾金內什氣田第四期工程。中國2025年天然氣進口約1800億立方米，俄羅斯占比升至25%以上成最大來源，土庫曼斯坦管道氣緊隨其后。為防俄氣依賴過高引發供應鏈風險，中國加速多元化：擴建中亞管道、簽多國LNG長協、建儲氣設施。此舉為平衡進口結構，鎖定陸上穩定氣源，筑牢能源安全底線。

一、周五，中國和土庫曼斯坦啟動了加爾金內什氣田第四期擴產工程。

2026年4月17日（周五），土庫曼斯坦與中國在馬雷地區沙漠腹地隆重啟動全球第二大天然氣田——加爾金內什（Galkynysh）氣田第四期擴產工程。

中國國務院副總理丁薛祥親臨現場，與土庫曼斯坦前總統古爾班古力·別爾德穆哈梅多夫及其子、現總統謝爾達爾·別爾德穆哈梅多夫共同為工程“祝福”。儀式上歌舞飛揚，彰顯兩國深厚友誼，中石油董事長戴厚良此前一天在阿什哈巴德強調“中土友誼深如樹根”。

根據合同，中石油阿姆河公司主導“交鑰匙”工程：設計建造年處理100億立方米商品氣的處理廠，并鉆探配套生產井。全部資金由土方自籌，預計顯著提升該氣田產量。加爾金內什氣田位于首都阿什哈巴德東南約400公里沙漠區，面積超5000平方公里，儲量約27.4萬億立方米，自2013年起分七期開發，第一期已建成三座處理廠，年產能300億立方米。此次第四期啟動，將進一步鞏固中土能源合作，助力土庫曼斯坦出口。

中土天然氣合作早已根深蒂固。2009年中亞-中國天然氣管道開通以來，土庫曼斯坦幾乎全部天然氣出口中國，已累計輸送超過4600億立方米，成為中國管道氣最穩定來源之一。

中國副總理丁薛祥在儀式上感慨：“土庫曼天然氣是幸福的象征，它已進入每個中國家庭。”這一工程不僅擴大產能，還強化中國在中亞封閉國家能源領域的戰略地位。土庫曼斯坦作為全球第四大天然氣儲量國，管道氣全陸路運輸，繞開海上霍爾木茲海峽等地緣風險，為中國能源安全提供“陸上生命線”保障。

從經濟視角看，此舉是典型的長效供應鏈投資。中石油主導開發，可直接掌控上游資源，降低中間環節成本。項目落地后，中亞-中國管道最大輸氣能力有望進一步提升至650億立方米/年，直接緩解國內天然氣供需缺口。作為全球最大天然氣進口國，中國此舉不僅鎖定廉價穩定氣源，還通過“一帶一路”深化與中亞的互利共贏，帶動當地就業與基礎設施建設。短期看，工程啟動提振市場信心；長期看，它是中國能源多元化戰略的落地典范，避免單一通道風險。

二、目前中國天然氣及LNG進口規模較大，但來源結構偏重俄羅斯。

作為清潔能源，天然氣在我國的能源消費中，受政策推動快速增長。2013年天然氣表觀消費量達到1676億立方米，占一次能源消費的比重約為5.9%。 2025年，全國天然氣表觀消費量增長至4265.5億立方米，比2013年增長1.54倍，年均增長8.1%。占一次能源消費的比重超過10%。按照發改委的能源規劃，2035年，這一比例將提升至15%以上。

我國天然氣消費量超過經濟水平的快速增長，主要依靠進口。2013年我國天然氣進口量為530億立方米，對外依存度達到31.6%。2025年我國天然氣進口來源覆蓋20余個國家，進口量1765億立方米，比2013年增長2.33倍，年均增長10.5%，超過天然氣年均消費增長幅度2.4個百分點，天然氣對外依存度41.4%，12年增長了接近10個百分點。

在2025年的天然氣進口中，管道天然氣大約占42%，液化天然氣（LNG）大約占58%。

2025年，在我國的天然氣進口中，來自俄羅斯的管道+LNG 天然氣占到25.4%，為第一大來源國；第二和第三分別是土庫曼斯坦（14.8%，純管道）和澳大利亞（18.3%，純LNG）；第四和第五分別是卡塔爾（17.6%，純LNG）和馬來西亞（6.1%，純LNG）；第六至第十分別為印尼、緬甸、巴布亞新幾內亞、哈薩克斯坦、阿曼。

經濟上看，2025年管道氣占比提升至42%，得益于中俄東線滿負荷及中亞管道穩定運行，成本遠低于LNG現貨（管道氣約8-10美元/百萬英熱單位，LNG超13美元）。

俄羅斯2025年通過“西伯利亞力量”管道出口388億立方米（同比增長24.8%），首次超過對歐出口，成為中國第一大天然氣供應國。

但俄羅斯份額快速攀升至25%左右，疊加LNG中俄氣占比也在提升，暴露供應鏈集中風險。國內產量雖連續第九年增產超100億立方米（2025年預計超2600億立方米），但消費量突破4500億立方米，進口依存度仍高。結構優化迫在眉睫：中亞管道氣價格優勢明顯，且地緣穩定，成為平衡俄氣依賴的關鍵抓手。

三、增加對土庫曼斯坦的天然氣投資與進口，是中國能源采購渠道多元化、平衡能源安全的重要舉措。

近年來，中國大力推進天然氣進口多元化，正是為了應對單一渠道中斷風險。2022年俄烏沖突后，歐洲天然氣危機警示全球：過度依賴單一供應商可能引發價格暴漲與供應短缺。

為增加天然氣供應鏈安全，作為天然氣最大進口國，中國迅速行動：國內勘探開發提速（頁巖氣、煤層氣產量2024年分別達257億、138億立方米），儲氣能力快速提升（新增80億立方米），同時布局多條管道與LNG長協。具體措施包括：

一是管道氣“陸上多極”。中亞-中國管道A/B/C線已穩產，中俄東線2025年全面達產，西氣東輸四線等國內管網互聯互通，打破區域壁壘；中緬管道、中哈管道持續擴容，D線等新項目談判推進。

二是LNG“海上多元”。與卡塔爾、澳大利亞簽訂長期合同，同時增加美國、馬來西亞、印尼采購，2024-2025年新簽LNG長協超400萬噸/年，現貨占比控制在12%左右，避免價格波動。

三是基礎設施升級。2025年新增8座LNG接收站，總接收能力達1.9億噸/年；自主建造27萬立方米儲罐，運輸船訂單全球第二。

四是政策引導。國家能源局強調“進口來源多元化”，財政支持儲氣調峰，鼓勵企業簽訂靈活目的地合同。

當前最大隱患正是俄氣占比過高。2025年俄羅斯管道氣+LNG合計占比約25%，遠超以往，管道氣中俄土兩家已占84%。地緣政治風險顯而易見，國際氣價高企，中國雖受益于低價長協，但若俄方供應波動或價格談判僵持，或俄烏戰爭外溢中俄天然氣管道被炸，將直接沖擊我們的工業、發電與民生用氣。LNG現貨市場更脆弱，2025上半年進口一度同比下降20.6%，2026年3-4月伊朗封鎖霍爾木茲海峽，LNG主要運輸通道立即中斷。

投資土庫曼斯坦加爾金內什第四期（上圖為實景圖片），正是對上述風險的精準對沖。新增100億立方米產能直接注入中亞管道，陸路運輸零海運風險，價格更具競爭力，且土庫曼斯坦幾乎全部出口中國，政治互信高、供應穩定。此舉可將中亞管道氣占比進一步提升，稀釋俄氣權重至合理區間，實現“俄土平衡”。

對全球能源市場而言，中國多元化也有利于穩定了亞洲LNG價格，避免單一買家壟斷。長遠看，這不僅是能源安全，更是經濟韌性：降低通脹壓力、支撐雙碳轉型、保障制造業競爭力。

【作者：徐三郎】