黎巴嫩20%民眾逃命，以色列15%領(lǐng)土遭驅(qū)逐令，難民難返

發(fā)生在伊朗和黎巴嫩境內(nèi)長(zhǎng)達(dá)六周的戰(zhàn)火，已導(dǎo)致數(shù)千人喪生，數(shù)百萬人流離失所，醫(yī)院、道路和房屋淪為廢墟。美國與伊朗談判代表在本周末未能達(dá)成和平協(xié)議，這表明當(dāng)前的停火局面依然脆弱。

盡管媒體報(bào)道的焦點(diǎn)集中在導(dǎo)彈攔截?cái)?shù)量、石油市場(chǎng)波動(dòng)以及外交斡旋上，但沖突帶來的人道主義和環(huán)境災(zāi)難卻被外界忽視。如果戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)下去，一場(chǎng)可能破壞周邊國家穩(wěn)定并波及歐洲的移民危機(jī)正在醞釀。

黎巴嫩已有超過一百萬平民被迫離開家園，幾乎占該國總?cè)丝诘陌俜种Ｒ陨械尿?qū)逐令目前已覆蓋黎巴嫩近百分之十五的領(lǐng)土，而建立永久安全緩沖區(qū)的計(jì)劃，使得難民重返家園的前景變得極不確定。

聯(lián)合國難民署上個(gè)月的數(shù)據(jù)顯示，伊朗國內(nèi)流離失所的人數(shù)已達(dá)320萬人，持續(xù)的軍事打擊正迫使大量民眾向邊境省份遷移。

跨國人口流動(dòng)已經(jīng)開始。超過20萬人從黎巴嫩進(jìn)入敘利亞，同時(shí)有數(shù)萬人從伊朗逃往阿富汗和巴基斯坦。這無疑會(huì)給本就脆弱的接收地社區(qū)帶來額外負(fù)擔(dān)，住房、公共服務(wù)和就業(yè)方面的壓力極易轉(zhuǎn)化為社會(huì)與政治層面的緊張局勢(shì)。

在那些習(xí)慣透過既有種族或教派分歧來看待流離失所群體的地區(qū)，這種沖突爆發(fā)的可能性尤為突出。此外，電網(wǎng)或供水系統(tǒng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施若遭到進(jìn)一步破壞，極易引發(fā)突發(fā)性的大規(guī)模人口遷徙，接收國將失去從容應(yīng)對(duì)的緩沖時(shí)間。

自戰(zhàn)爭(zhēng)初期以來，歐洲官員便開始焦慮地進(jìn)行情景推演。2015年，超過一百萬敘利亞人因國內(nèi)內(nèi)戰(zhàn)逃往歐洲尋求庇護(hù)，這段記憶至今仍令歐洲心有余悸。

歐盟庇護(hù)局警告稱，伊朗擁有9200萬人口，即使只有百分之十的人口流離失所，其規(guī)模也足以與近幾十年來最大規(guī)模的難民潮相匹敵。

上個(gè)月，歐盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉·馮德萊恩致信二十七個(gè)成員國的政府首腦，敦促他們充分利用現(xiàn)有的移民外交工具。

歐盟內(nèi)政與移民事務(wù)委員馬格努斯·布魯納也正推動(dòng)各成員國在六月新版《移民與庇護(hù)公約》的最后期限前加緊準(zhǔn)備。分析人士指出，歐洲官員們顯然不希望這項(xiàng)新公約過早面臨壓力測(cè)試。

十年前曾是難民進(jìn)入歐洲主要中轉(zhuǎn)站的土耳其，此次迅速表態(tài)拒絕重蹈覆轍。該國正在加強(qiáng)與伊朗的邊境管控，并準(zhǔn)備了三套應(yīng)急方案，包括建立緩沖區(qū)，以及作為最后手段在帳篷營(yíng)地安置9萬人。

土耳其目前已經(jīng)是全球接收難民數(shù)量最多的國家之一。隨著反移民情緒逐漸滲透進(jìn)國內(nèi)政治，該國對(duì)再次涌入大規(guī)模難民的容忍度已極其有限。

大規(guī)模難民潮往往需要數(shù)年時(shí)間才會(huì)達(dá)到頂峰。2011年敘利亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，涌入歐洲的移民潮直到四年后才演變?yōu)槿嫖C(jī)。當(dāng)前中東沖突的持續(xù)時(shí)間，將最終決定不斷攀升的難民數(shù)字僅僅是地區(qū)隱患，還是會(huì)演變?yōu)檎麄€(gè)歐洲的沉重負(fù)擔(dān)。