金堂縣：“質(zhì)量增信+”授信模型破解中小企業(yè)融資難題

“成都是中國最具活力和幸福感的城市之一”，這份活力離不開市民群眾的幸福生活，也離不開宜商宜業(yè)的營商環(huán)境。近年來，成都市深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，全面落實省委、省政府關(guān)于“以控制成本為核心、以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)為重點優(yōu)化營商環(huán)境”的工作安排，堅持用戶思維、問題導(dǎo)向，持續(xù)深化“進萬企、解難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”常態(tài)化服務(wù)企業(yè)，全力拓市場、降成本、搭平臺、給場景，推動經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出“高活力、高質(zhì)量、高韌性”特征，親商助企氛圍更加濃厚、市場信心持續(xù)提振，不斷擦亮“有需必應(yīng)、無事不擾”營商環(huán)境品牌。

為持續(xù)豐富深化“有需必應(yīng)、無事不擾”營商環(huán)境品牌內(nèi)涵和實踐探索，成都市發(fā)展和改革委員會持續(xù)滾動征集發(fā)布全市各級各部門打造“有需必應(yīng)、無事不擾”營商環(huán)境的創(chuàng)新探索，推動各級各部門比學(xué)趕超、互學(xué)互鑒，進一步激發(fā)營商環(huán)境建設(shè)改革創(chuàng)新動力活力，不斷提升市場主體獲得感滿意度。

今日聚焦

金堂縣

創(chuàng)新“質(zhì)量增信+”模式

解決企業(yè)融資難題

為破解企業(yè)融資難題，金堂縣創(chuàng)新“質(zhì)量增信+”融資模式，將質(zhì)量信用、質(zhì)量管理、質(zhì)量品牌、質(zhì)量基礎(chǔ)、質(zhì)量創(chuàng)新5個維度的40項質(zhì)量要素納入金融機構(gòu)對企業(yè)的授信評估過程。金融機構(gòu)通過企業(yè)質(zhì)量要素評估，與信貸產(chǎn)品形成“疊加效應(yīng)”，綜合運算后提升企業(yè)授信額度，讓企業(yè)的質(zhì)量投入變成融資資本。該模式目前已在中國銀行金堂支行等10家銀行43個惠企產(chǎn)品中成功搭載。2025年共發(fā)放貸款286筆，授信額度16.695億元，平均質(zhì)量增信比例高于40%。

該模式通過對評估維度的優(yōu)化整合實現(xiàn)信用增級，為金融機構(gòu)全面了解企業(yè)現(xiàn)狀提供參考，提高了銀企對接效率，精準(zhǔn)破解企業(yè)“輕資產(chǎn)、缺抵押”的核心融資障礙。

該案例作為全國質(zhì)量融資增信典型案例在中國質(zhì)量大會上發(fā)布，獲人民網(wǎng)、中國信用（四川）、成都發(fā)布、成都日報、成都商報、中國質(zhì)量萬里行、中國市場監(jiān)管報等多家主流媒體報道。

2025年8月14日，金堂縣市場監(jiān)管局深入四川興輝騰集團有限公司為其產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級改造提供“質(zhì)量增信+”融資解決方案指導(dǎo)。

成都市金堂縣創(chuàng)新“質(zhì)量增信+”模式，將40項質(zhì)量要素嵌入銀行信貸流程，通過質(zhì)量管理、質(zhì)量品牌等“質(zhì)量評估”提高企業(yè)在銀行的授信額度，實現(xiàn)“質(zhì)量提升—融資便利”良性循環(huán)。

01

主要做法

（一）構(gòu)建指標(biāo)體系，精準(zhǔn)畫像夯實數(shù)據(jù)基座。

金堂縣在四川省市場監(jiān)管局等四部門發(fā)布的36項要素信息表（推薦）基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際，會同金融機構(gòu)，逐項解剖信貸產(chǎn)品授信評估模型，新增高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)、綠色工廠、創(chuàng)新型中小企業(yè)、科技型中小企業(yè)等指標(biāo)，梳理并建立了涵蓋質(zhì)量信用、質(zhì)量管理、質(zhì)量品牌、質(zhì)量基礎(chǔ)、質(zhì)量創(chuàng)新4項維度的40項質(zhì)量要素信息表，進一步實現(xiàn)為企業(yè)精準(zhǔn)畫像，為銀行風(fēng)控提供質(zhì)量數(shù)據(jù)支撐。

（二）創(chuàng)新應(yīng)用模式，增信評估提升融資額度。

具體實施中，銀行以具體的金融產(chǎn)品為載體，將質(zhì)量要素評估結(jié)果直接運用到金融產(chǎn)品授信評估過程，質(zhì)量要素評估結(jié)果與企業(yè)資金流水、稅收情況等一起綜合計算授信，最終達到發(fā)揮企業(yè)質(zhì)量要素作用，提升授信額度的效果。以工商銀行金堂支行給金堂工業(yè)區(qū)某公司的融資授信為例：該公司信用評估為額度為1000萬元，其融資增信要素信息評估結(jié)果為100%（超過100%的按100%計算）具體為：首次通過質(zhì)量管理體系認證獲證單位（增信權(quán)重20%）、獲得省級創(chuàng)新型中小企業(yè)、科技型中小企業(yè)（增信權(quán)重30%）、國家高新技術(shù)企業(yè)（增信權(quán)重70%）。最終為企業(yè)獲得最高授信額度1500萬元。

（三）建立核查機制，政銀聯(lián)動暢通服務(wù)通道。

為了方便銀行更好應(yīng)用“質(zhì)量融資增信”評估指標(biāo)，金堂縣市場監(jiān)管局與縣內(nèi)10家金融機構(gòu)建立了質(zhì)量增信核查機制，對需融資的企業(yè)質(zhì)量融資增信要素進行核查反饋。同時面向企業(yè)制作了辦理指引，在各銀行企業(yè)服務(wù)專區(qū)擺放，并通過金堂縣官方發(fā)布通道面向企業(yè)發(fā)放。

2025年9月16日，中國質(zhì)量大會（南京）上發(fā)布質(zhì)量融資增信典型案例。

02

亮點成效

據(jù)統(tǒng)計，2025年，成都市金堂縣參與試點的10家銀行，將“質(zhì)量增信+”在“園區(qū)E貸”“經(jīng)營快貸”“智造貸”“集群E貸”等43個惠企金融產(chǎn)品中應(yīng)用，發(fā)放貸款286余筆，總金額16.695億元。

質(zhì)量融資增信模式的推廣與應(yīng)用，不僅有效了解決企業(yè)“融資難”“融資貴”的“燃眉之急”，更重要的是架起了質(zhì)量與金融之間的橋梁，推動營造“政府培育質(zhì)量、企業(yè)重視質(zhì)量、金融機構(gòu)認可質(zhì)量”的良好格局，形成“質(zhì)量提升—融資便利—再投入提質(zhì)”的區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展良性循環(huán)。

來源 :市發(fā)展改革委