【檢之道】做實(shí)高質(zhì)量檢察信訪(fǎng)工作更好為民解難為黨分憂(yōu)

《檢察日?qǐng)?bào)》4月7日版面圖

信訪(fǎng)是送上門(mén)來(lái)的群眾工作，是傾聽(tīng)民聲、了解民情的重要窗口。以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終對(duì)信訪(fǎng)工作高度重視、對(duì)解決信訪(fǎng)問(wèn)題高度關(guān)注。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)信訪(fǎng)工作作出一系列重要論述和重要指示批示，形成了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪(fǎng)工作的重要思想，為做好新時(shí)代信訪(fǎng)工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。黨的二十屆三中、四中全會(huì)均提出“推進(jìn)信訪(fǎng)工作法治化”，“十五五”規(guī)劃綱要也強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)信訪(fǎng)工作法治化，持續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)，深化信訪(fǎng)突出矛盾化解”。

檢察機(jī)關(guān)作為黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的政治機(jī)關(guān)、法律監(jiān)督機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)，以檢察履職推進(jìn)信訪(fǎng)工作法治化，既是法律責(zé)任，也是政治要求。2019年，最高檢首次在全國(guó)兩會(huì)上莊嚴(yán)承諾“群眾信訪(fǎng)件件有回復(fù)”。檢察機(jī)關(guān)自此積極踐行承諾，不斷完善檢察信訪(fǎng)工作機(jī)制，持續(xù)深化做實(shí)群眾信訪(fǎng)件件有回復(fù)制度。近日，最高人民檢察院召開(kāi)電視電話(huà)會(huì)議，對(duì)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)深入開(kāi)展集中化解信訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，明確提出把專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為開(kāi)展樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容、作為今年一項(xiàng)重要任務(wù)扎實(shí)開(kāi)展，推動(dòng)群眾信訪(fǎng)件件有回復(fù)從“做得到”向“做得好”提升，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

著眼大局大勢(shì)、提高政治站位，方能深刻理解開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要意義。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。但也要看到，社會(huì)矛盾易發(fā)多發(fā)，信訪(fǎng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，信訪(fǎng)工作任務(wù)依然艱巨繁重。群眾通過(guò)信訪(fǎng)渠道反映出來(lái)的突出問(wèn)題，既有新動(dòng)向，也有老難題，但都事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。深入開(kāi)展集中化解信訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，正是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的必然要求、維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，將工作重心放在化解信訪(fǎng)問(wèn)題、解決群眾急難愁盼上來(lái)，堅(jiān)持不懈推進(jìn)預(yù)防、受理、辦理、監(jiān)督追責(zé)、維護(hù)秩序“五個(gè)法治化”，依法化解一批歷史遺留、久拖不決的涉檢信訪(fǎng)問(wèn)題和重點(diǎn)領(lǐng)域涉檢矛盾糾紛，把開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為學(xué)習(xí)教育的“必修課”、檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育成果的“試金石”，持續(xù)做實(shí)可感受、能體驗(yàn)、得實(shí)惠的檢察為民。

深刻把握新形勢(shì)新任務(wù)，依法充分履行檢察職能，方能確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)落細(xì)。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要立足依法履行法律監(jiān)督職責(zé)，聚焦涉檢信訪(fǎng)問(wèn)題，全面排查梳理矛盾糾紛，做到底數(shù)清、情況明，同時(shí)建立健全常態(tài)化動(dòng)態(tài)排查機(jī)制，確保新問(wèn)題、新隱患及時(shí)納入化解、防控范圍。將依法辦案、公正司法作為化解信訪(fǎng)問(wèn)題的根本性措施，依法監(jiān)督糾正訴訟活動(dòng)中的違法問(wèn)題，全面、深入查找涉檢信訪(fǎng)案事件反映出的司法辦案問(wèn)題和管理漏洞，不斷提出改進(jìn)工作、完善制度的對(duì)策建議，推動(dòng)源頭治理、系統(tǒng)治理。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，依法有序預(yù)防化解涉檢信訪(fǎng)，充分運(yùn)用檢察聽(tīng)證、司法救助、民事支持起訴等方式，既解“法結(jié)”又化“心結(jié)”，全力推進(jìn)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)化解、就地化解。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)和包案化解制度，加大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大、問(wèn)題突出等疑難復(fù)雜信訪(fǎng)案件的包案辦理力度，真正發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在推動(dòng)矛盾實(shí)質(zhì)化解中的“頭雁”作用，以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動(dòng)全體檢察人員擔(dān)當(dāng)作為。

強(qiáng)化銜接融通，加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)籌，方能推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展、形成工作合力。今年，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委部署開(kāi)展民生領(lǐng)域信訪(fǎng)問(wèn)題集中治理，中央政法委部署開(kāi)展矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，都與檢察機(jī)關(guān)信訪(fǎng)矛盾糾紛化解密切相關(guān)。三項(xiàng)重大任務(wù)方向一致、實(shí)踐貫通，必須同向發(fā)力、同題共答。要將集中治理、矛盾糾紛排查化解與專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有機(jī)融合，一體履職、綜合履職、相互促進(jìn)。要把涉民生領(lǐng)域信訪(fǎng)問(wèn)題集中治理融入“檢護(hù)民生”工作，用檢察為民實(shí)績(jī)，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。要把矛盾糾紛排查化解與參與綜治中心規(guī)范化建設(shè)相融合，協(xié)同各方力量形成信訪(fǎng)問(wèn)題聯(lián)治、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的整體合力，切實(shí)將矛盾糾紛化解在基層源頭。充分發(fā)揮綜治中心平臺(tái)作用，積極參與基層治理，切實(shí)把檢察工作向基層延伸，堅(jiān)持抓前端、治未病，助力提升基層社會(huì)治理法治化水平。

一分部署，九分落實(shí)。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪(fǎng)工作的重要思想，把深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，把精力放在化解信訪(fǎng)問(wèn)題、解決群眾急難愁盼上，堅(jiān)持為人民出政績(jī)、以實(shí)干出政績(jī)，以專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的優(yōu)異成績(jī)踐行為民解難、為黨分憂(yōu)的政治責(zé)任，交出一份無(wú)愧于黨和人民的滿(mǎn)意答卷。

（來(lái)源：檢察日?qǐng)?bào)·要聞版）