提升消費品質 建設有福之州

2025年，在市委、市政府的有力領導下，福州市市場監(jiān)管、工信、司法、農業(yè)農村等部門深入貫徹落實市委、市政府建設國際消費中心城市工作部署，各司其職，通力協(xié)作，深入開展“放心消費在福州”三年行動，著力優(yōu)化消費環(huán)境，構建消費維權社會共治新格局，推動消費維權工作再上新臺階。主要體現(xiàn)在：

一、推進放心消費，優(yōu)化良好市場發(fā)展環(huán)境

2025年度，市市場監(jiān)管局始終秉持以人民為中心的發(fā)展思想，奮勇爭先，推動各項工作邁上新高度、實現(xiàn)新突破。一是靠前服務，助力產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推進知識產權保護高地建設，國家級知識產權保護中心籌建工作有序推進，閩都創(chuàng)新實驗室案例入選國家優(yōu)秀案例。聚焦紡織新功能材料、生物醫(yī)藥等6條省級重點產業(yè)鏈供應鏈質量賦能提升行動，“質量金融化”工作獲評全國質量融資增信典型案例。參與研制“兩新標準”274項，研制總量居全省前列。協(xié)調推動福耀玻璃進入總局CCC免辦便捷通道“白名單”，奮安鋁業(yè)、福耀玻璃取得中、英文雙版本碳足跡核查證書，引領產業(yè)競爭力提升。二是監(jiān)管護航，持續(xù)筑牢安全底線。創(chuàng)新推出食用植物油“數(shù)智監(jiān)管+靶向治理+自律規(guī)范”綜合治理模式，獲國務院食安辦通報表揚并全國推廣。全省率先發(fā)布《中小學團餐配送服務規(guī)范》團體標準，構建從分餐、配送到驗收的全鏈條監(jiān)管規(guī)范。全國首創(chuàng)研發(fā)“遠程監(jiān)測裝置標準數(shù)據(jù)接口檢驗儀器”，全市4.4萬余臺電梯接入電梯物聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)智慧化、精細化監(jiān)管。“福州市市場主體信用風險分類管理平臺”案例獲評第七屆全國信用應用場景“優(yōu)秀實踐”獎。全國率先自主研發(fā)“酒店價格預警人工智能體”，推動酒店價格投訴糾紛同比大幅下降。三是民生守護，優(yōu)化放心消費環(huán)境。聚焦兒童學生用品、網(wǎng)絡外賣、計量價格等群眾關心關注的領域，組織開展2025“守護消費”鐵拳行動，查處案件9730件，罰沒6821.05萬元，6起案例入選總局、省局典型案例。全力打造煙臺山“放心消費”省級樣板和三坊七巷“放心消費八閩第一街”省級試點。培育“放心消費承諾單位”2050家、“消費維權服務站”305家。全年處理消費者訴求39.9萬件，為消費者挽回經(jīng)濟損失2425.82萬元。

二、實施三品戰(zhàn)略，滿足優(yōu)質產品多元需求

2025年度，市工信局以“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”戰(zhàn)略為抓手，全力推動制造業(yè)向消費端適配型轉變，為廣大消費者提供更安全、更優(yōu)質、更便捷的工業(yè)消費品。一是聚焦重點領域，推動品種創(chuàng)新。圍繞汽車制造、紡織化纖、電子信息等重點消費領域，推動企業(yè)與高校院所深度合作，研發(fā)推出一批高技術、高附加值新產品。永榮股份的再生尼龍纖維“愛賽綸” 實現(xiàn)循環(huán)材料技術突破，恒申合纖等企業(yè)18項產品入選省紡織創(chuàng)新產品名單，數(shù)量居全省第二位;入選省新優(yōu)藥械及經(jīng)典中藥產品22個，不斷滿足多元化消費需求。二是鼓勵更新改造，助力品質提升。引導和鼓勵企業(yè)開展設備更新和技術改造，實施億元以上重點技改項目260個、總投資1096.48億元，全年完成投資348億元。同時，深化制造業(yè) “智改數(shù)轉”，發(fā)布電子、汽配行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉型實施指南，電子、針織、汽配、棉紡等4個行業(yè)競賽遴選18個數(shù)字化解決方案，建設提升福州市中小企業(yè)數(shù)字化轉型公共服務平臺，全市588家試點企業(yè)完成數(shù)字化改造驗收。三是發(fā)揮龍頭引領，促進品牌培育。發(fā)揮鏈主、龍頭企業(yè)引領帶動、輻射賦能作用，促進產業(yè)鏈質量提升，培育出福耀玻璃、恒申控股等一批中國500強企業(yè)，7家企業(yè)入圍制造業(yè)民營企業(yè)500強。通過 “福州優(yōu)品”消費節(jié)、產業(yè)鏈供需對接會等活動，多維度、全方位提升本土工業(yè)品牌知名度;2025年新增省級消費名品6項、適老化新產品1項，中國消費名品1項;設立10億元新型工業(yè)化發(fā)展基金，梯度培育專精特新“小巨人”、單項冠軍等優(yōu)質企業(yè)。

三、聚焦多元共治，提升消費維權共治水平

2025年度，市司法局圍繞消費者權益保障工作積極作為，為營造安全放心消費環(huán)境、推進法治政府建設提供堅實保障。一是抓實消費領域法治宣傳，強化消費權益保障。依據(jù)《中華人民共和國法治宣傳教育法》履行法治宣傳教育主管責任，通過施行“清單統(tǒng)領、跟蹤督查、指導協(xié)調、考核評議”的“誰執(zhí)法誰普法”閉環(huán)管理，每年將消費者權益保護法等相關法律法規(guī)納入市直機關“誰執(zhí)法誰普法”責任清單，督促指導全市相關單位依法履行法治宣傳職責。二是聚焦消費領域糾紛化解，筑牢消費維權防線。積極構建縣、鄉(xiāng)、村三級人民調解組織和行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織網(wǎng)絡，注重吸收具有消費維權經(jīng)驗的專業(yè)人士參與人民調解，通過日常排查、集中排查、條塊排查動態(tài)掌握消費糾紛領域矛盾糾紛，及時發(fā)現(xiàn)苗頭隱患，做到抓早抓小、應調盡調，2025年累計化解消費糾紛970件，推動矛盾糾紛化解在源頭、解決在基層。三是緊盯行政執(zhí)法關鍵環(huán)節(jié)，提升執(zhí)法監(jiān)督效能。堅持合法、公正、公開、及時、便民原則，對涉消費類案件應收盡收、快速審理、實質化解，督促行政機關依法履職，針對消費維權高頻問題制發(fā)行政復議意見書、建議書，推動福州市行政執(zhí)法部門規(guī)范投訴舉報處理流程、強化日常監(jiān)管、開展行業(yè)整治，實現(xiàn)“辦理一案、規(guī)范一片、治理一面”的源頭治理效果。

四、聚力農安監(jiān)管，推動穩(wěn)產提質齊頭并進

2025年度，市農業(yè)農村局貫徹食品安全“四個最嚴”要求，堅決守住農產品質量安全這一底線不動搖。一是把好農資安全，強化產業(yè)源頭治理。嚴格落實農資打假部署，緊盯重點領域與關鍵農時，強化投入品監(jiān)管。全年抽檢農資359批次，合格率97.7%，不合格產品處置率100%;查辦案件83件，涵蓋種子、農藥、肥料等重點領域。開展“放心農資下鄉(xiāng)”宣傳，通過政策解讀與技術指導，提升農戶維權意識。同時推行科學施肥與耕地質量保護，強化產地監(jiān)測，落實分類管理。免費發(fā)放綠色防控藥劑，組織技術培訓，推動病蟲害防控由被動用藥向主動防控轉變。二是嚴格抽樣監(jiān)測，守住質量安全底線。堅持問題導向，嚴格落實風險例行監(jiān)測和監(jiān)督抽樣抽檢，切實發(fā)揮監(jiān)測的“雷達”作用。2025年，配合農業(yè)農村部完成風險監(jiān)測110批次;配合農業(yè)農村廳完成省級監(jiān)督抽檢及專項抽檢556批次;全市完成快速檢測10.64萬批次、定量檢測11758批次，主要農產品監(jiān)測合格率99%以上。針對“5個果”“3棵菜”等問題多發(fā)的食用農產品，開展重點品種隱患大排查，建立完善重點品種名錄庫，加強重點品種巡查、檢查、抽檢，強化指導、培訓、服務，確保名錄庫中重點品種的絕對安全。三是聚力優(yōu)質供給，擴大綠色品牌影響。以“福農優(yōu)品”區(qū)域公用品牌為引領，統(tǒng)籌推進認證增量、品牌培育與市場拓展。2025年，全市新增綠色有機農產品獲證企業(yè)20家、產品67個;4個產品獲評福建省著名農業(yè)品牌;新增“福農優(yōu)品”標識授權產品27個，累計授權總數(shù)達134個，位居全省并列第一。深入開展“品牌亮證”行動，積極組織企業(yè)參加中國綠色食品博覽會、國際有機食品博覽會等大型展會，并在全國名特優(yōu)新農產品產銷對接活動中設立福州特裝館，集中展示優(yōu)質農產品品牌形象。

消費環(huán)境是城市綜合競爭力的重要體現(xiàn)，更是建設有福之州的生動實踐。在社會各界的共同努力下，福州市消費環(huán)境不斷改善，消費維權工作穩(wěn)步推進。2026年，福州市將深入開展“放心消費在福州”三年行動，提升消費品質、增強維權效能、優(yōu)化消費環(huán)境，更好滿足人民群眾日益增長的高品質生活需求，助力經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，為加快建設國際消費中心城市、現(xiàn)代化國際城市作出新的更大貢獻。