陳敏爾答香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)：天津?qū)?jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展路子，統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)煥新、城市更新，有效盤(pán)活存量、做優(yōu)增量、提升質(zhì)量

本刊記者 邢寶華

中共中央政治局委員、天津市委書(shū)記陳敏爾6日在天津代表團(tuán)開(kāi)放團(tuán)組會(huì)議上回答香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者提問(wèn)時(shí)指出，“十五五”時(shí)期，天津?qū)?jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展路子，統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)煥新、城市更新，有效盤(pán)活存量、做優(yōu)增量、提升質(zhì)量，深化大城細(xì)管、大城智管、大城眾管，推動(dòng)國(guó)際化、智能化、綠色化、人文化、法治化發(fā)展，打造宜居宜業(yè)宜樂(lè)宜游城市。

天津代表團(tuán)開(kāi)放團(tuán)組會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)（本刊記者邢寶華攝影）

3月6日下午，出席十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議的天津代表團(tuán)在住地舉行開(kāi)放團(tuán)組會(huì)議，繼續(xù)審議政府工作報(bào)告，并回答記者提問(wèn)。在開(kāi)放團(tuán)組會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者提問(wèn)：我們注意到，習(xí)近平總書(shū)記視察天津時(shí)提出“堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展路子”的重要要求，中央城市工作會(huì)議、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都對(duì)推進(jìn)城市內(nèi)涵式發(fā)展作出部署，這次全國(guó)兩會(huì)又強(qiáng)調(diào)“做優(yōu)增量、盤(pán)活存量”，請(qǐng)問(wèn)天津在走內(nèi)涵式發(fā)展路子上取得了哪些成效，下一步有哪些考慮？

中共中央政治局委員、天津市委書(shū)記陳敏爾（本刊記者邢寶華攝影）

“習(xí)近平總書(shū)記2024年視察天津時(shí)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展路子，推動(dòng)城市業(yè)態(tài)、功能、質(zhì)量提升。”陳敏爾回應(yīng)本刊表示，推進(jìn)城市內(nèi)涵式發(fā)展，一是在產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)上要更加注重發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，依靠科技賦能，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、超前布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，提高全要素生產(chǎn)率，提高發(fā)展的含“新”量、含“科”量、含“金”量、含“綠”量；二是在城市功能上要更加注重提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，優(yōu)化城市功能結(jié)構(gòu)和空間布局，堅(jiān)持職住平衡，豐富教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等公共服務(wù)供給；三是在發(fā)展目標(biāo)上要更加注重創(chuàng)造高質(zhì)量生活，踐行人民城市理念，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，讓群眾有更好的就業(yè)、更多的收入、更殷實(shí)的生活，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

陳敏爾說(shuō)，“十五五”時(shí)期，我們將堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展路子，統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)煥新、城市更新，有效盤(pán)活存量、做優(yōu)增量、提升質(zhì)量，深化大城細(xì)管、大城智管、大城眾管，推動(dòng)國(guó)際化、智能化、綠色化、人文化、法治化發(fā)展，打造宜居宜業(yè)宜樂(lè)宜游城市。

他介紹，具體而言，在實(shí)踐中把握四點(diǎn)。

第一，以盤(pán)活存量為抓手。通過(guò)法治化手段，有效破解盤(pán)活過(guò)程中復(fù)雜的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，解決有關(guān)堵點(diǎn)、卡點(diǎn)問(wèn)題，依法依規(guī)盤(pán)活利用存量資源資產(chǎn)。注重市場(chǎng)化運(yùn)作，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，創(chuàng)新投融資模式，讓更多社會(huì)資本和經(jīng)營(yíng)主體參與其中。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)入，強(qiáng)化項(xiàng)目和業(yè)態(tài)策劃，有針對(duì)性地招商引資，導(dǎo)入新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能，形成更多新就業(yè)、新稅收、新增加值，實(shí)現(xiàn)有效益、可持續(xù)運(yùn)營(yíng)，做到盤(pán)而活、盤(pán)而興。

第二，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力。提升創(chuàng)新策源能力，積極爭(zhēng)取更多國(guó)家戰(zhàn)略科技力量在津布局，發(fā)揮科研院所、高等院校、企業(yè)科研力量作用，加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，不斷攻克和掌握更多關(guān)鍵核心技術(shù)。提升創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力，有效貫通區(qū)域創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈，推動(dòng)金融與全產(chǎn)業(yè)鏈深度協(xié)同，促進(jìn)更多科技成果從“實(shí)驗(yàn)室”走向“生產(chǎn)線”，在津轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化，完成“驚險(xiǎn)一躍”。提升創(chuàng)新服務(wù)能力，加快天開(kāi)園等科創(chuàng)園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)、科創(chuàng)服務(wù)、金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、知識(shí)服務(wù)水平，營(yíng)造開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)，讓更多創(chuàng)新者成為創(chuàng)業(yè)者。

第三，以綠色轉(zhuǎn)型為方向。突出綠色生態(tài)，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，全面打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，重點(diǎn)實(shí)施大氣污染治理兩年攻堅(jiān)行動(dòng)。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，建好用好中國(guó)—上海合作組織綠色產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)、中新天津生態(tài)城國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)，支持中國(guó)資源循環(huán)集團(tuán)更好發(fā)揮作用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)綠色家園，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，不斷提高城市美化凈化亮化水平，讓人民群眾在美麗家園中共享自然之美、生命之美、生活之美。

第四，以民生改善為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持以人為本、民生為大，堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，完善公共服務(wù)，增加優(yōu)質(zhì)文化供給，辦好民生實(shí)事。促進(jìn)文商旅體展融合發(fā)展，創(chuàng)造更多消費(fèi)場(chǎng)景，提供更好服務(wù)體驗(yàn)。深化黨建引領(lǐng)基層治理，著力提高城市治理效能，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強(qiáng)韌性安全城市建設(shè)，為群眾創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。

本刊記者邢寶華現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)