江南省的拆分，江蘇和安徽分省始末

清朝初期，曾經有一個堪稱巨無霸的省份，這就是江南省。

江南省的前身就是明朝的南直隸，關于南直隸，我曾寫一個一篇《》，就不再贅述了。

清朝入關以后，京師周圍的直隸依然保留，那么是否再延續明朝設置“兩京”的格局，保留南直隸呢？

滿清的高層曾有過提議，仿照明朝在南京再設陪都，由親王輪流坐鎮，以彈壓江南反抗勢力，一些降清的前明官員出于自己的利益，也附和這種說法。多爾袞攝政，自然不希望有人在南方跟自己分庭抗禮，斷然否決了這個提議。

清廷認為，新朝要和舊朝徹底切割，才能斷掉那些江南士紳文人的想法。為了打壓南方漢人的思念舊明的思潮和反抗意識，順治二年（1645年），清廷把南直隸降為江南省， 取消了其“直隸”地位 ，把南京由應天府改為江寧府，從“京”降格為府，徹底去明朝化。

雖然從南直隸降格為江南省，但江南省仍然是巨無霸式的存在，賦稅占全國近三分之一，進士數量占全國近一半。江南的文風鼎盛，不少文人以明朝遺民自居，清廷統治起來頗為吃力。

多爾袞死后，為進一步加強統治，順治和康熙兩朝干脆對江南省進行拆分。

順治十八年（1661年），清廷在江南省分設左右布政使司。但是，江南省的左右布政使司并不是按照后來的江蘇和安徽兩省劃分，而基本上是劃江而治，以現江蘇地域為例，“淮安、揚州二府，徐州一州，屬左布政使司。江寧、蘇州、松江、常州、鎮江五府，屬右布政使司。”（大清一統志）

江南省左右布政使司的區域劃分，實際上延續了明朝以前各朝代的歷史傳統，即唐、宋、元等朝代，都是以長江為界劃分行政區域。唐朝時，江北為淮南道，江南為江南道；宋朝，淮南東路和淮南西路在江北，兩浙路和江南東路在江南；元朝也是以長江為界，河南江北行省在江北，江浙行省在江南。以長江為界，更符合中國的歷史傳統。

明朝，因為江淮地區為朱元璋起家之地，南京又作為都城，江南和江北才整合在一起成為南直隸。

在設置了江南省左右布政使司之后，清廷在實際運行時，發現延續唐宋元等朝的劃江而治不妥，倒回到明朝的南直隸更不行，于是設施了新方案，從縱向把江南省一分為二。

這樣設置行政區劃有幾個好處。其一，分拆了巨無霸江南省，減輕統治壓力；其二，江南產糧區和賦稅重地與大運河揚州之淮安段同屬一省，便于協調，保證漕運暢通；其三，對經濟發達地區和欠發達地區施行“肥瘦搭配”，避免江南省份過強而江北省份偏弱。

康熙六年（1667年），江南省被重新分拆為江蘇省和安徽省，兩省管轄的范圍怎么劃分？我們直接來看《大清一統志》的原文：

“康熙六年，改（江南右布政使司）為江蘇省。領江寧、蘇州、松江、常州、鎮江、淮安、揚州七府，徐州一州。”“康熙元年，朝廷設立了安徽巡撫一職。六年，改江南左布政使司為安徽布政使司。專領安慶等七府三州。其淮安等二府一州，分屬江蘇省。”

江蘇省的名字怎么來的？取其轄區最重要的兩個府江寧和蘇州的第一個字，江和蘇。安徽則得名于安慶和徽州兩府的第一個字。

江蘇和安徽正式分家了，但卻遺留了一個有趣的事情。安徽布政使司的官員們喜歡江寧府的繁華，一直不愿意把衙門搬到安徽去，他們就在江寧府（南京）上班。九十多年后，這種怪象引起了乾隆的注意，他勒令安徽布政使司必須搬去本省，這才把衙門遷到安慶。所以，網上那個“安徽的省會在南京”的梗，是有歷史淵源的。

因為江蘇和安徽原本是一家，所以，清朝兩江總督一直管轄著兩個省，兩江總督的本意就是管理江南省和江西省的總督。

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