兩棟廠房撐起的“百億神話”：產業園豈能淪為官員賭場？

文丨崔桂忠

近日，中央層面通報了湖南省耒陽市童車產業園的典型形式主義問題。一紙通報，揭穿了一個依靠夸大數據、虛報產值堆砌而成的“產業神話”。

通報指出，耒陽市在不具備產業基礎的情況下，盲目提出打造“百億級”童車產業園。現實卻無比骨感：宣傳中“已有60余家企業入駐”的產業園，實際上僅建成2棟廠房，僅有1家組裝企業和4家配套小微企業，2024年產值僅兩千余萬元，稅收不足三十萬元。這與宏大的規劃形成了尖銳的諷刺。

這場荒誕劇的劇本似曾相識：一家普通企業的投資，在當地政府的報告中，如同被吹脹的氣球，迅速演變為占地2000畝、投資60億元的“省重點工程”，甚至衍生出建設月子中心以“解決兒童來源”的奇談。數字膨脹的速度，遠遠超過了廠房建設的進度。這種“規劃先行于產業，數據先于產出”的操作，是行政權力對市場規律的嚴重扭曲。

更令人憂心的是產生這種浮夸風的土壤。時任耒陽經開區管委會主任在項目推進期間落馬，暗示著這類“神話”背后可能存在的權力尋租。放眼全國，此類劇情不乏翻版：某些地方官員在任期內靠“速成”的虛假產業園產值作為晉升籌碼，離任后留下的卻是巨額債務和一片空置的廠房。當“吹牛能升遷”成為一種潛規則，便形成了“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰，嚴重損害了政治生態和地方長遠發展。

耒陽的教訓，從反面印證了產業培育的基本規律。真正的產業集群，無一不是厚積薄發的結果。廣東中山的童車產業源于數十年的積淀，河北平鄉依靠配件基礎穩步發展，合肥引進京東方亦與其既有的家電產業布局緊密相關。產業是“生長”出來的，而非憑空“規劃”出來的。耒陽拋棄自身作為蔡倫故里的造紙產業基礎，無視資源型城市轉型的實際，企圖在產業荒漠上建造摩天大廈，這種違背經濟規律的冒險，注定只能收獲一地雞毛。

當前，全國產業園區空置率居高不下，大量土地和財政資金在“圈而不建、建而不產”中被浪費。耒陽官網上關于童車產業的內容已被悄然刪除，但這無法抹去被錯失的發展機遇和被嚴重透支的政府公信力，這些代價需要當地用漫長的時間來償還。

產業發展是一場需要耐力與定力的“馬拉松”，絕非追求短期爆發的“百米沖刺”。它呼喚“功成不必在我”的政績觀，需要尊重規律的科學精神，以及直面問題的責任擔當。中紀委的通報是一個強有力的警示。要根治此類頑疾，必須雙管齊下：一方面，要用“終身追責”的利劍，斬斷投機者的“造假沖動”，對造成重大損失和影響的責任人一追到底；另一方面，必須徹底重構政績考核的“指揮棒”，大幅提高就業、稅收、創新能力、營商環境等實質性指標的權重，讓那些打基礎、利長遠的“潛績”真正獲得認可，勝過華而不實的“顯績”。

地方發展不是追逐數字的競技場，產業培育更不該是官員晉升的籌碼。只有當每一份規劃都立足于資源稟賦，每一項政策都致力于培育沃土，每一份政績都能經受住歷史和人民的檢驗，我們才能避免“百億神話”崩塌后的狼藉，讓產業園真正成為推動高質量發展、增進民生福祉的堅實平臺。

☆ 本文作者簡介：崔桂忠，曾任某部隊政治委員，海軍上校軍銜。現任大連市旅順口區委辦公室一級調研員。

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編輯：易書生