北京
中歐班列經過新疆阿拉山口口岸。阿拉山口市融媒體中心供圖
國產商品車在霍爾果斯口岸順利出境。資料圖片
海關關員正在對出境中歐班列進行監管。資料圖片
2022年7月，習近平總書記來到烏魯木齊國際陸港區調研。總書記強調，隨著我國擴大對外開放、西部大開發、共建“一帶一路”等深入推進，新疆從相對封閉的內陸變成對外開放的前沿，要推進絲綢之路經濟帶核心區建設，把新疆的區域性開放戰略納入國家向西開放的總體布局中，創新開放型經濟體制，加快建設對外開放大通道，更好利用國際國內兩個市場、兩種資源，積極服務和融入新發展格局。
在烏魯木齊國際陸港區（以下簡稱“陸港區”），“鋼鐵駝隊”滿載貨品向西馳騁；在霍爾果斯口岸，一輛輛商品車列隊駛向海外；在中國（新疆）自由貿易試驗區，政策紅利加速轉化為發展動力……初夏時節，新疆大地處處涌動外貿活力。
2022年7月，習近平總書記來到烏魯木齊國際陸港區調研。總書記強調，隨著我國擴大對外開放、西部大開發、共建“一帶一路”等深入推進，新疆從相對封閉的內陸變成對外開放的前沿，要推進絲綢之路經濟帶核心區建設，把新疆的區域性開放戰略納入國家向西開放的總體布局中，創新開放型經濟體制，加快建設對外開放大通道，更好利用國際國內兩個市場、兩種資源，積極服務和融入新發展格局。
牢記囑托，新疆錨定亞歐黃金通道和向西開放橋頭堡戰略定位，政策、區位、發展優勢持續釋放：“十四五”時期，新疆外貿進出口總額連續跨越2000億、3000億、4000億和5000億元大關；2025年，新疆外貿進出口總額達5203.7億元，同比增長19.9%，增速居全國第一……
近日，記者走進樞紐、口岸、自貿試驗區，探尋新疆高水平對外開放的生動實踐。
樞紐提質
一座港，通歐亞暢全國
龍門吊有序起落，集裝箱整齊碼放。望著又一列中歐（中亞）“天山號”班列從陸港區出發，開啟“絲路之旅”，新疆國際陸港公司班列事業部操作主管于翔感慨萬千：“從最初每周兩列，到每周10列，再到今年日均穩定發運兩列以上，‘天山號’形成了常態化、高密度、高效率的運行格局。”
班列“提速”背后，是運輸模式的持續優化。
為讓貨物更快抵達，2025年5月陸港區聯合鐵路、海關等部門創新推出“集結中轉運輸”模式。與過去相比，班列由“過路”變“集結”，大大提高了“帶貨”能力。
在陸港區跨境電商公共清關中心，查驗分揀線高效運轉，一輛載有百貨商品的運輸車，經“9610”模式快速清關，隨后將通過陸路從口岸出境。
“9610”模式，是針對企業對個人零售出口的海關監管模式，由于鏈路短、成本低、限制少，成為越來越多跨境電商企業出口的首選。
“貨物抵達跨境電商公共清關中心后，一小時即可完成全部手續，實現‘當天進、當天清、當天出’，整體貨運時間從15天縮減至7天。”新疆陸港貿易服務有限責任公司跨境電商部部長于微說，截至2025年年底，該模式帶動貿易額已超8億元。
作為中歐（中亞）班列西通道最后一個集結中心，2015年啟動建設的陸港區，是絲綢之路經濟帶核心區建設的標志性工程。近年來，陸港區聚力擴容提質：數智科技運營指揮中心、鐵路口岸快件中心等平臺不斷擴容，一批支撐性項目建設按下“快進鍵”；在全國首創“軟篷施封”模式、創新“一單到底”申報模式，一系列舉措讓貨物集結發運效率顯著提升……
一“港”通歐亞，內陸變前沿。2025年3月，烏魯木齊整合陸港區、臨空經濟區、綜合保稅區等開放平臺，設立管理服務機構。從條塊分割到協同發展，陸空雙港聯動的獨特優勢，讓區域樞紐的作用愈發凸顯。
“站在新起點，陸港區將持續強化向西開放的樞紐功能，發揮好陸空聯動優勢，加快打造歐亞陸空中轉樞紐，在更廣范圍、更寬領域、更深層次上釋放發展新動能。”烏魯木齊國際陸港區與臨空經濟區管理委員會陸港服務局負責人說。
口岸升級
一條鏈，興貿易增活力
晨光熹微，汽笛聲悠長，巴爾魯克山和阿拉套山間的峽谷，“鋼鐵駝隊”正緩緩駛出國門。
這里是阿拉山口口岸。自1990年批準設立，經過30余年發展，如今已成為我國最大的陸路口岸——2025年，口岸貨運量超2900萬噸。
數字的增長，離不開“硬件”的升級。
行走在阿拉山口口岸，現代化設施投用帶來的改變隨處可見：增設到發線、延長換裝線，口岸接運能力提高30%以上；啟用H986大型鐵路集裝箱檢測系統，查驗效率提升數十倍；設立公路口岸智能化卡口，實現“秒級通行”……
阿拉山口的蝶變，是新疆現代化口岸建設的縮影。“十四五”期間，新疆編制出臺全國首個基于“一口岸一策”的口岸建設方案，一批改善基礎設施、提升通行效能的重點項目順利落地，全疆對外開放口岸數量增至19個，形成多層次、廣覆蓋的開放格局。
“十五五”時期，新疆將著力提升口岸公路等級，使11個公路口岸通高速（一級）公路、4個通二級公路，建成G682線克拉瑪依至阿拉山口、G683線察布查爾至都拉塔、別迭里口岸公路等項目。
“硬件”有力，“軟件”同樣給力。
在霍爾果斯公路口岸集中查驗場，一輛輛待出口的商品車排隊經過智慧卡口，幾乎無需停留，便快速放行。自駕出口商品車司機楊業春告訴記者，“原先一周只能跑三四趟，現在一天能跑一趟、有時甚至能跑兩三趟，太方便了！”
作為我國最大的商品車出口陸路口岸，今年前兩個月，經霍爾果斯口岸出口的商品車達5.4萬輛，刷新歷史紀錄。
“面對日益增長的國產商品車出口需求，我們落地實施‘自駕出口商品車快速通關模式’，出口商品車單日通關量從一兩百輛躍升至1000多輛，通關效率提升近80%。”霍爾果斯海關監管一科副科長李函璇說。
根據該模式，企業可在線上通過國際貿易“單一窗口”，自主生成出口商品車專屬“電子身份證”——包含車輛車架號、發動機編號等信息的二維碼。司機駕車通關時，在車窗貼上二維碼，便可“一掃即過”。
口岸通，邊貿興。依托“保稅區備貨+快速通關”模式，紅其拉甫口岸成為連接中國與南亞的重要貿易通道；得益于交通與物流創新，塔克什肯口岸實現從單向邊貿到雙向滿載跨越；作為新疆首個邊民互市轉型發展試點口岸，巴克圖口岸興邊富民之路越走越寬……放眼全疆，一個個現代化口岸“串珠成鏈”，構筑起新疆對外開放的門戶。
數據顯示，“十四五”時期，新疆口岸進出口貨運量累計達3.8億噸，年均增長9.15%，較“十三五”時期高出124.1%。
高地崛起
試驗區，聚產業強動能
2023年11月，我國西北沿邊地區首個自貿試驗區——中國（新疆）自由貿易試驗區（以下簡稱“自貿試驗區”）掛牌成立，覆蓋烏魯木齊、喀什、霍爾果斯三個片區。兩年多來，憑借區位、政策優勢，自貿試驗區大力培育開放型產業體系，推動產業鏈向價值鏈高端攀升。
前不久，在烏魯木齊米東區國威通航產業園，集制造、運營、適航、服務于一體的綜合性低空經濟園區建設正酣。“明年7月，第一架‘烏魯木齊產’的兩座輕型運動飛機將在這里下線。”談及未來發展，新疆國威通航投資運營有限公司行政經理崔杰虎滿懷期待，“以后買小型飛機，可以在新疆本地進行購買和試乘試駕。”
自貿試驗區成立以來，烏魯木齊片區依靠物流樞紐優勢，以新興產業和現代服務業為基礎，全力助推高端裝備制造、新能源新材料、紡織服裝、生物醫藥等主導產業做大做強，示范引領作用不斷強化。
喀什片區同樣熱潮涌動——立足通道優勢、豐富的資源稟賦，以農副產品精深加工、電子產品組裝、紡織服裝制造等為代表的產業集群，如雨后春筍般茁壯成長。一組組數字，印證開放活力：2025年，喀什片區進出口貿易總額沖破931.6億元，占全地區外貿進出口總額的80.29%；累計新增企業3650家，企業總數達5683家，較揭牌之初增長179.53%。
目光轉向霍爾果斯片區。綜合保稅區跨境電商作業區內，工人們正馬不停蹄裝載著家用電器、五金電子、服裝鞋帽各類商品，準備發往中亞等地。
“今年，中亞、俄羅斯等地的箱包、日用百貨訂單已排到年中，每天從這發出的貨物足有150噸。”霍爾果斯中廣至達國際貿易有限公司負責人劉威說，“我們開拓海外市場的信心更足了。”
依托跨境合作及陸上邊境口岸型國家物流樞紐等優勢，霍爾果斯片區重點發展跨境物流、跨境旅游、展覽展示等現代服務業，努力打造跨境經貿投資合作新樣板。
產業優則動能足。兩年多來，自貿試驗區新設企業1.8萬余家，三個片區更是以不到全區萬分之一的面積，貢獻了新疆超四成的外貿總值——一個產業集聚、制度創新的開放高地，正在崛起。
（本報記者 趙明昊 姚昆 黃小異）
本文來源：光明日報
責任編輯：
張葉芳_NB25918
