(原標題:商務部新聞發言人就阻斷美國對5家中國企業實施涉伊朗石油制裁措施答記者問)
財聯社5月2日電,問:2026年5月2日,商務部發布禁令,阻斷美國以參與涉伊朗石油交易為由,對恒力石化(大連)煉化有限公司、山東壽光魯清石化有限公司、山東金誠石化集團有限公司、河北鑫海化工集團有限公司、山東勝星化工有限公司等5家企業采取的列入“特別指定國民清單”(SDN清單)、實施凍結資產和禁止交易制裁措施,請問有何考慮?
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圖為商務部 資料圖
答:2025年以來,美國根據其制裁其他國家的行政令,以參與伊朗石油交易為由,將恒力石化(大連)煉化有限公司、山東壽光魯清石化有限公司、山東金誠石化集團有限公司、河北鑫海化工集團有限公司、山東勝星化工有限公司等中國企業列入“特別指定國民清單”(SDN清單)、實施凍結資產和禁止交易等制裁措施,不當禁止或限制中國企業與第三國(地區)及其公民、法人或其他組織開展正常的經貿及相關活動,違反國際法和國際關系基本準則。
為維護國家主權、安全、發展利益,保護中國公民、法人或其他組織的合法權益,根據《阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法》和有關工作機制評估結果,商務部發布禁令,規定不得承認、不得執行、不得遵守美國對上述5家中國企業的制裁措施。
中國政府一貫反對缺乏聯合國授權和國際法依據的單邊制裁。此次發布禁令,是依法實施《阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法》的具體行動,不影響中方承擔和履行國際義務,也不影響中國依法保護外商投資企業的合法權益。商務部將繼續密切跟蹤有關國家法律與措施不當域外適用的情況,如存在《阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法》規定的情形,將依法開展相關工作。
延伸閱讀
伊朗最新提出的三階段談判框架并未打動美國總統特朗普。
當地時間29日,特朗普表示,將繼續對伊朗實施海上封鎖,直至伊方同意達成協議,打消美方對核計劃的擔憂。
這一表態顯示特朗普拒絕了伊朗的談判方案,計劃通過長期封鎖迫使德黑蘭讓步。但是此舉能否令伊朗屈服卻遭質疑。
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特朗普講話畫面
要癱瘓伊朗石油系統?
種種跡象顯示,特朗普有意選擇長期封鎖而非重啟戰爭或迅速退出來與伊朗繼續角力。
“封鎖比轟炸更有效。”特朗普在接受美國媒體采訪時說。
恢復轟炸意味著高昂的軍事成本和戰爭升級風險,從沖突中抽身則無異于認輸。
相比之下,封鎖被認為風險更低、收益更高,是最有效的施壓方式和談判籌碼。
阻止船只進出伊朗港口可以重創伊朗經濟支柱——石油出口,從而逼迫其重返談判桌,并在核問題上作出讓步。
自封鎖開始以來,美國已攔截或迫使近40艘試圖進出伊朗港口的船只改變航向。
根據大宗商品數據研究機構Kpler的追蹤,封鎖前伊朗每天出口約150萬桶至210萬桶石油,目前降至56.7萬桶。
特朗普還說,美國封鎖已導致伊朗石油無法出口,過剩石油將對其儲油設施和輸油管道造成永久性損害。
美國財政部長貝森特放風稱,處理伊朗90%石油出口的哈爾克島的儲油空間已接近飽和。
有海事分析師指出,最多可儲存3000萬桶原油的哈爾克島目前僅剩約1300萬桶儲存空間,而過剩原油流入量仍維持在每天約100萬至110萬桶。照此速度,現有儲存能力可能在12至13天內耗盡。
有分析指出,美國的策略不僅是封堵油輪進出,而是要癱瘓伊朗整個石油系統,從收入中斷到庫存爆滿再到最后關閉油井,將“出口問題”升級成“生產危機”。
據Kpler估算,封鎖影響將在3到4個月后完全顯現,每天料將減少2至2.5億美元的石油收入。
德黑蘭能否突破封鎖?
面對美國“窒息式”封鎖,伊朗能否“突圍”?
伊朗政府發言人穆哈杰拉尼28日表示,伊朗已做出“一切必要安排”以應對美國海上封鎖。
綜合各方消息和分析,伊朗似乎手握兩張牌。
一張牌是找“出路”。按照穆哈杰拉尼的說法,主要應對戰略是最大限度地利用自身地理位置,發揮伊朗北、東、西部走廊的作用。
伊朗駐埃及開羅利益代表處負責人菲爾多西普爾說,美國封鎖純屬徒勞,伊朗可以利用與周邊國家的陸地邊界繞過封鎖。
但美國國家安全分析師米亞德·馬萊基認為,伊朗嚴重依賴其南部航道,即波斯灣的過境路線,幾無波斯灣以外的可行替代路線。
還有分析指出,一艘超大型油輪可裝載約200萬桶石油,不是陸路運輸可以取代。
不過,伊朗還能運用“影子船隊”規避追蹤,經過海上轉運再銷往別處,削弱封鎖效果。
另一張牌是擴“存儲”。
德黑蘭被曝正在利用一切方式儲油,以消化激增的庫存。
包括動用老舊的基礎設施、集裝箱、閑置油輪等,采取浮式儲油等方式。
但這些方法被認為只能緩解一時,隨著時間推移,儲油能力將會耗盡。
與此同時,伊朗或將采取可控性減產方式,但不能貿然選擇停產。
一旦關閉油井,尤其是成熟油井,會導致水侵入油藏,產生“水錐效應”,將永久性地封存石油,從而降低未來產量。
有分析指出,伊朗當前的策略不是突破而是拖延,盡可能爭取時間,維持能源系統運轉,避免停擺。
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圖為伊朗無人機
有評論人士打了一個比喻:美國想要切斷伊朗的呼吸系統,而伊朗試圖插上氧氣管延續生命。
不過,對美國來說,長期封鎖并非沒有反作用力。
霍爾木茲海峽與伊朗港口的“雙重封鎖”正在推高全球能源價格,最終將反噬美國消費者,進而產生政治后果。
30日,國際油價一度升破每桶125美元。目前,美國汽油價格已超過每加侖4美元,特朗普支持率已跌至第二任期最低點,或將使共和黨在中期選舉中被“懲罰”。
中東研究所高級研究員亞歷克斯·瓦坦卡認為,封鎖措施是“一片未知水域”,即使在兩伊戰爭期間,伊朗也未曾有過類似遭遇。封鎖可能會對伊朗造成嚴重的經濟痛苦,甚至導致局勢失控,但這需要很長時間,特朗普可能沒有時間等到那一天。
更重要的是,經過這場戰爭,伊朗的反美抵抗意志更加堅決,武力不能迫使伊朗屈服,經濟脅迫恐怕也不能。
終戰時間表對標俄烏沖突?
外界認為,特朗普計劃延長封鎖意味著他拒絕了伊朗提出的最新談判方案。該方案旨在將核問題延后解決,先討論結束戰爭、重開霍爾木茲海峽。
特朗普29日稱,美伊雙方仍在進行“電話談判”。他還暗示,伊朗戰爭結束時間表可能會類似烏克蘭戰爭。俄烏沖突已持續四年多,目前仍無終戰跡象。
同日,美國國防部長赫格塞思出席國會眾議院軍事委員會聽證會,竭力為特朗普發動的這場“天怒人怨”的戰爭辯護。
這是伊朗戰爭爆發近9周以來,美防長首次在國會作證。
面對民主黨人的嚴厲拷問,赫格塞思否認美國陷入戰爭泥潭,并斥責對方對美國構成的威脅已超過伊朗。
一同出席聽證會的五角大樓首席財務官朱爾斯·赫斯特披露,美國對伊朗戰爭迄今已花費250億美元,大部分用于采購彈藥。這是美國官方首次公布戰爭費用估算。
但250億美元被認為只是保守數字,若將修復美軍基地和其他被毀軍事資產費用計算在內,實際成本估計接近400億至500億美元。
然而,赫格塞思在聽證會上繼續“獅子大開口”,要求國會批準2027財年1.5萬億美元國防預算,這將比上年增加42%。
從特朗普的終戰時間表暗示到赫格塞思索求巨額軍費,一系列表態顯示華盛頓恐無意在短期內結束戰爭。
