聯合國傳來消息，中國不承認裁決，菲律賓拉滿外援，坐等外軍插手

6月17號，紐約聯合國總部，《聯合國海洋法公約》第36次締約國會議正在舉行，有人又翻出了九年前那份所謂的“南海仲裁案”裁決來炒作。

咱們的常駐聯合國副代表孫磊當場把話挑明，這個裁決非法無效，中方自始不接受、不承認，也不參與任何基于該裁決的方案。

所謂的仲裁庭從一開始就沒有管轄權，仲裁庭的組成也違背了公約的程序要求，整個事情從頭到尾就是一個政治操弄。

中方這次把態度亮得清清楚楚，不接受就是不接受，不管你炒多少遍都沒用，這一輪交鋒發生在國際社會的眼皮底下，也算是給那些老想把南海問題國際化的人一記悶棍。

會議結束沒兩天，菲律賓那邊就坐不住了，他們不再滿足于跟美國單線聯系，而是搞了一套“遍地開花”的外援戰術。

先看跟美國的那幾條線，《訪問部隊協議》簽了有些年頭了，去年又續簽了，美軍不僅可以隨時輪換進駐菲律賓基地，還能在指定區域使用各種設施。

今年年初五角大樓一份報告里提到，過去一年美軍通過這個協議進入菲律賓進行輪換部署的次數超過兩百次，比前幾年高出一大截，美軍的活動頻率明顯加快了。

光有美軍還不夠，菲律賓把目光投向了更遠的地方，今年4月，菲律賓和法國的國防部簽了一份意向書，明確要深化軍事后勤合作，法國還承諾會派軍艦更頻繁地訪問菲律賓港口。

緊接著5月份，菲律賓和新西蘭也簽了訪問部隊地位的協議，新西蘭的軍事人員現在可以更順暢地進入菲律賓參加聯合訓練。

這樣一來，能進入菲律賓搞軍事活動的國家，從原來的美國一個，變成了美國、澳大利亞、日本、新西蘭、法國五個。

這幾乎把太平洋地區跟美國走得近的軍事力量都招呼過來了，協議簽了得落地，陸陸續續就有了具體動作。

今年2月，菲律賓和日本在馬尼拉灣搞了一場聯合海上演習，日本海上自衛隊派了一艘驅逐艦過去，雙方演練了通信聯絡和編隊航行科目。

這些事情單拎出來看好像都是例行操作，但湊在一起就很明顯了，菲律賓正在利用跟不同國家的雙邊協議，形成一個網狀的外軍準入體系。

最扎眼的是今年6月初菲律賓宣布給美軍新開放了4個軍事基地，總數直接跳到了9個，這4個里面有3個在呂宋島北部，其中一個海軍基地特別關鍵，距離臺灣島南端大約四百公里。

這意味著什么，美軍從那里出發，飛機二十分鐘就能飛到巴士海峽上空，艦艇一個晚上就能到臺灣東南部海域。

還有一個在巴拉巴克島，那個位置緊挨著巴拉望島南端，正對著南海的南部航道。

過去美軍在菲律賓的基地主要集中在呂宋島中部，離南海爭議區域還有段距離，現在從北邊的呂宋海峽到南邊的巴拉望島，美軍可以選的點位一下子多了好幾個。

五角大樓發言人后來被問到這事的時候，沒有正面回應具體部署計劃，但強調說這些基地的用途，包括人道救援、災害應對和聯合訓練。

這個說法大家心里都清楚，和平時期搞救災訓練，一旦有事，這些基地就是現成的跳板和支撐點。

菲律賓國防部那邊倒是很高調，說這是為了提升防御能力，還特別提到這些基地會用于加強菲律賓本國軍隊的現代化裝備接收和維修保障。

到了4月底5月初，一年一度的“肩并肩”演習如期登場。這次演習的規模比往年大了不少，菲律賓和美國是主力，澳大利亞和日本也派了分隊加入，總人數將近一萬七千人。

演習科目也更有實戰味道，除了常規的兩棲登陸和實彈射擊，還在巴丹群島搞了首次綜合導彈防御演習。

巴丹群島在呂宋島最北端，跟臺灣隔著一個巴士海峽，最近的地方不到兩百公里，在那里演練導彈防御，針對的是什么樣的空中威脅，用腳趾頭想都明白。

演習期間美軍的“海馬斯”火箭炮系統也拉了過去，從呂宋島北部的陣地發射，射程覆蓋范圍往北一直延伸到巴士海峽中間線，這已經不是單純的防御演習了，而是帶有明顯的威懾性質。

在這個位置搞導彈防御和遠程火箭炮射擊，瞄準的是誰根本不需要猜，演練結束了不代表關系就散了，菲律賓跟美國還在裝備和技術層面往深處走。

6月初兩國國防部續簽了一份通信互操作性和安全諒解備忘錄，有效期一下子拉到了15年。

這個備忘錄聽起來挺技術流的，實際上非常重要，因為它涉及兩軍通信系統的互聯互通和加密情報的實時共享。

以前菲律賓軍隊的通信設備和美軍不兼容，拿到情報也得翻譯轉碼才能用，現在這個問題正在被逐步解決。

一旦兩軍的通信鏈路和情報處理系統實現無縫對接，菲律賓軍隊在戰場上看到的美軍感知到的東西幾乎是一樣的。

這意味著美軍的預警機、偵察衛星、海上巡邏機搜集到的信息，可以實時同步到菲律賓的指揮節點上，反過來菲律賓獲得的近岸觀測數據也能補充美軍的感知網絡。

這種深度捆綁已經超出了傳統盟友的范疇，更像是一個作戰體系里的上下級關系，菲律賓軍方高層對這件事評價很高，說這標志著兩軍互信達到了一個前所未有的水平。

菲律賓這邊拉外援拉得熱火朝天，周圍鄰居的反應卻很冷淡。

東盟絕大多數國家都在務實地推進跟中國的經濟合作和區域對話，南海行為準則的磋商也在慢慢往前推，菲律賓卻單方面跟域外國家搞深度安全捆綁，把雙邊軍事準入機制搞得越來越復雜。

這樣做不光會讓南海的緊張局勢火上澆油，還會損害東盟長期堅持的中立地位和區域中心性。

張添財用了“引火燒身”這個詞來形容菲律賓當前的外交選擇，他的意思是外部勢力進來容易，想讓他們走可就難了。

而且大國博弈一旦在區域內升溫，最先被波及的肯定是那些主動充當跳板的國家。

而且在菲律賓政界，并不是所有人都認同現在這種一邊倒的對外政策，中國這邊的應對方式也跟以前不太一樣了，從過去的被動維權開始向主動管理轉變。

拿黃巖島的事來說，中國科學院南海海洋研究所今年在黃巖島潟湖搭建了一個臨時漂浮采樣平臺，用于海洋生態和珊瑚礁狀況的科學調查。

這個平臺是模塊化的，浮在水面上，沒有固定基礎，也不涉及任何陸域建設，科考任務完成后，這兩天就全部撤走了，現場恢復了原狀。

但菲律賓方面卻把這個事情炒作了將近一個月，海岸警衛隊發言人連續好幾天在社交媒體上發帖，說是中方在黃巖島搞“新建筑物”。

菲律賓外交部還向中方提出了外交照會，要求解釋這個平臺的用途，中方回應科學研究是國際法賦予的權利，黃巖島是中國固有領土，在自家領海搞科考不需要向任何人匯報。

而且平臺撤走之后菲律賓方面才消停了一些。

但這件事本身暴露了，中方在黃巖島已經實現了常態化存在和有效管控，無論是海警巡邏還是科考作業，都是按自己的節奏在安排，不會再因為外界的反應而改變既定計劃。

這種不搭理對方炒作、繼續按部就班做自己事的姿態，跟幾年前相比有很明顯的變化。還有一個容易被忽略的點是基礎設施支撐。

菲律賓之所以能吸引這么多國家來簽協議搞演練，跟他們最近幾年在軍事基地上的投入也有關系。

去年菲律賓國會批準了一筆將近三百億比索的預算，用于升級巴沙空軍基地和蘇比克灣的港口設施，修跑道、挖深碼頭、擴建機庫。

這些硬件搞好了，外國軍艦和飛機來了才有地方停靠補給，某種程度上菲律賓是在用基建鋪路，等著外部力量來填空。

這種玩法在東南亞不是沒有先例，但菲律賓做得最徹底也最著急。

南海仲裁案那件事從2016年到現在已經過去九年，那份裁決在當時被某些西方國家捧得很高，但真正落到實際層面，沒有哪個南海周邊國家拿它當依據來跟中國談邊界。

時間越久越能看清楚，那份裁決能起的作用只存在于宣傳層面，對南海島礁的實際控制格局沒有產生任何改變。

現在菲律賓把九年前的東西翻出來炒冷飯，目的無非是想借國際輿論給中方施加壓力，配合他們在軍事上的外援路線形成組合拳。

但這個算盤能不能打響，得看兩邊的實力對比和區域國家的態度。

南海問題說到底是怎么處理好沿岸國之間的利益分配和互信建設，拉域外國家進來不會解決問題，只會讓問題變得更復雜、更難收場。

中方這次在聯合國會議上把立場再強調一遍，也是在給國際社會劃一條清晰的紅線，領土主權和海洋權益不容仲裁，也不容交易，更不容任何域外勢力打著法律旗號來干涉。

朋友們，你們怎么看菲律賓這波操作？是覺得他們傍上大樹好乘涼，還是覺得這樣玩下去遲早引火上身？歡迎在評論區聊聊你們的看法。