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6月18日,據菲律賓每日問詢報報道,菲律賓馬尼拉——眾議院多數黨領袖費迪南德·亞歷山大·馬科斯周三表示,眾議院通過的反政治王朝法案可能不是最理想的版本,但卻是獲得了議員們最多支持的版本。
在一次突擊采訪中,馬科斯被問及有關眾議院通過的反政治王朝法案(眾議院第 8389 號法案)不僅沒有限制政治王朝,反而鼓勵政治王朝的指控。
眾議院官員表示,這些擔憂不無道理,但他澄清說,他們提出的版本是議員們可以接受的,而他承認,議員們本身大多是家族成員。
菲律賓馬尼拉訊——眾議院多數黨領袖費迪南德·亞歷山大·馬科斯于周三表態,眾議院表決通過的反政治王朝法案雖算不上最完善、最理想的版本,卻是本屆議員群體中認可度、支持度最高的版本。
當日,馬科斯在一場臨時突擊采訪中,直面外界針對這份眾議院第8389號反政治王朝法案的核心爭議。
有輿論嚴厲指出,該法案不僅無法達到遏制菲律賓政壇家族世襲、破除政治王朝的立法初衷,反而存在縱容、變相鼓勵政治家族壟斷政壇的漏洞,完全背離法案設立的初心。
對于外界的諸多質疑與批評,這位眾議院高層并未直接否認。他坦言,公眾針對法案缺陷的擔憂并非空穴來風,相關爭議確實具備一定合理性,現行法案的確存在不夠完善的地方。
但他同時作出解釋,此次落地通過的法案版本,是經過眾議院多輪磋商、博弈與妥協后,唯一能夠獲得多數議員認可、落地推行的可行版本。
馬科斯也直面該法案爭議的核心根源,坦誠了一個關鍵現實:參與審議和投票的眾議院議員中,絕大多數人均出身政治家族,本身就是菲律賓各大政治王朝的核心成員或關聯人員。
這也意味著,議員群體的自身家族利益與法案條款深度綁定,這也是本次法案最終版本約束力大幅弱化、未能徹底整治政治世襲亂象的核心原因。
截至目前,這份頗具爭議的反政治王朝法案已正式在眾議院闖關通過,后續將移交菲律賓參議院開展新一輪審議,法案能否修正現有漏洞、真正實現破除政治王朝的目標,仍存在極大不確定性。
據菲律賓政壇公開資料顯示,政治王朝現象在該國政壇根深蒂固,是長期困擾菲律賓民主發展的頑疾。
數十年來,菲律賓多數地方選區乃至全國核心政壇席位,長期被少數老牌政治家族把持,親屬世襲參選、家族多人壟斷各級公職的現象屢見不鮮。
不少家族世代深耕政壇,通過資源壟斷、人脈綁定、輿論操控等方式長期占據政治席位,擠壓普通民眾參政空間,也讓政壇腐敗、治理低效等問題頻發,這也是菲律賓社會多年來呼吁出臺嚴格反政治王朝法案的核心緣由。
本次眾議院第8389號法案最初的起草初衷,是通過明確任職限制、親屬參選約束等條款,遏制政治家族世襲壟斷亂象,打破政壇固化格局。
但歷經眾議院層層審議、修改與投票后,法案核心約束條款大幅放寬,諸多針對政治王朝的限制性細則被弱化、刪減。
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除了議員群體自身的利益羈絆外,馬科斯也間接提及法案修改的現實困境。
他表示,過于嚴苛的反王朝條款在眾議院難以獲得足夠票數支持,強行推行激進條款只會導致法案直接流產,最終徹底錯失改革機會。
因此議會選擇折中妥協,優先推動法案落地,為后續優化完善保留立法基礎。他強調,此次通過的版本是“階段性成果”,并非最終定稿,后續可在參議院審議階段、落地實施后根據實際情況修訂完善。
此番說辭并未平息民間質疑。菲律賓多個民間維權組織發聲批評,認為眾議院的妥協本質上是政治精英的自我保護,議員手握立法權卻因自身利益弱化法案效力,是對民眾改革訴求的漠視。
有民眾直言,反政治王朝法案的核心意義在于打破特權固化,若法案失去約束力,所謂的階段性改革毫無價值,只會讓菲律賓政壇家族世襲的亂象持續惡化。
目前,菲律賓社會已形成兩極分化的輿論態勢:普通民眾、民間團體及學界普遍期待參議院從嚴修訂法案,強化約束細則、填補法律漏洞;而多數政壇人士則支持眾議院版本,認為過度限制親屬參政會剝奪公民合法政治權利,不符合菲律賓本土政治生態現狀。
業內政治分析師預測,該法案在參議院的審議過程必將博弈激烈,最終能否落地成型、落地后具備多大約束力,依舊充滿變數。
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