美國和伊朗17日公布雙方達成的諒解備忘錄正式文本,國際油價因霍爾木茲海峽通航預期強化而進一步下跌。18日最新衛星圖像顯示,穿越霍爾木茲海峽的油輪較前幾日有所增多,但通行量仍維持在低位。
國際觀察人士認為,美伊簽署諒解備忘錄給全球能源供應逐步恢復帶來樂觀預期,但霍爾木茲海峽從“允許通行”到“正常運轉”仍需時日,經由這一海峽的能源產品恢復正常供應仍面臨安全、產能、信心三重難關。
難關一:安全保障存在不確定性
安全保障仍是恢復霍爾木茲海峽通航的首要關切。各方擔心,此前在霍爾木茲海峽及其周邊海域布設的水雷,是通航最直接、最致命的障礙。盡管諒解備忘錄明確“伊朗將在30天內開展排除水雷工作”,但水雷數量和位置仍是最大未知數。
海事專家指出,雖然依靠掃雷艇、水下聲吶等設備能快速定位大部分水雷,但仍有部分水雷可能移位或隱蔽難尋。完成清排后,還需對航道安全性進行全程核驗。整個流程需要數十天,30天內完成全面排雷難度極大。
此外,諒解備忘錄是否具有足夠約束力仍有待觀察。自4月8日以來,美伊雙方脆弱的停火協議未能真正實現停火。根據國際海事組織統計,在沖突中至少有46次襲擊導致往來船只受損。波羅的海國際航運公會6月15日表示,經由該海峽的航行風險仍然極高。
美國總統特朗普17日在法國出席七國集團峰會期間表示,美國和伊朗達成的諒解備忘錄不是最終協議,如美方認為伊方不遵守諒解備忘錄,將再次打擊伊朗。
除了安全隱患,海峽通行收費問題成為美伊主要分歧。諒解備忘錄僅約定60天內免費通行,為期滿后的收費爭議埋下伏筆。從法理來看,國際海事組織早已明確指出,收取霍爾木茲海峽通行費無任何法律依據;從企業層面看,雪佛龍等大型能源企業明確反對收取任何形式的通行費。這場爭議看似是經濟利益之爭,實則是對全球最重要能源通道管理權的爭奪。
難關二:產能瓶頸短期難恢復
即便航道實現“技術性”暢通,能源供應短期也難以恢復到戰事前水平。海灣地區不少產油國在過去3個多月中被迫暫停部分產能、臨時關閉油井,甚至遭遇生產設施受損,恢復產能挑戰重重。“允許出口”與“恢復產量”之間存在巨大鴻溝。
國際能源署報告顯示,受霍爾木茲海峽關閉影響,海灣國家石油日產量較戰事前水平低1440萬桶。伊朗油氣出口商聯盟此前表示,受戰事影響,伊朗天然氣產量下降約10%,受損設施完全修復需耗時兩年。
根據挪威睿咨得能源公司估計,重建該地區的石油和天然氣基礎設施所需成本約為420億美元。
此外,戰事期間大量油輪改道或停運,船員因安全顧慮不愿重返海灣,運力與人力缺口將進一步延緩供應恢復。
業內人士指出,美伊雙方所稱的海峽恢復開放只能算作“技術性開放”,市場期待的真正開放是常態化全面復蘇的“商業性開放”。
難關三:重建信心尚需時日
市場信心無法靠一紙協議強制恢復。過去數月,霍爾木茲海峽曾出現過“短暫開放又關閉”的情況,停火協議也并未轉化為持久和平,迫使船東“用腳投票”,至今對海峽開放前景保持高度警惕和疑慮。
英國《金融時報》報道,日本商船三井公司社長田村城太郎表示,大部分船東會持謹慎觀望態度,只有在看到美伊協議“落到實處、轉化為海峽內的真實場景”后,他們才有信心讓船穿越海峽。
保險市場的變化,更是行業風險預期的真實寫照。《紐約時報》報道,目前保險費率極高,每次航行保費高達船舶價值的1%至4%,而沖突前不到0.1%。以一艘價值2億美元的典型油輪為例,單次通行保費將達200萬至800萬美元,較戰事前不足20萬美元的保費水平暴漲數十倍,高昂成本直接壓縮航運企業利潤,顯著抑制通航意愿。
市場服務機構克普勒公司稱,海峽開放后,滯留在海灣的滿載油輪率先通行只是“一次性現象”,并非航運量持續回升的信號,核心仍在于有多少船舶愿意長期往返。
來源:新華社
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