四川
美國延長對塞爾維亞石油公司NIS的制裁豁免，俄方控制權轉移仍未落定。美國將允許由俄羅斯資本控股的塞爾維亞石油公司NIS繼續進口和加工原油的制裁豁免再延長15天。
華盛頓的這一決定于周二公布，使塞爾維亞這家最重要能源企業的前景繼續受到關注。當前，圍繞該公司的國際談判仍在進行，地緣政治壓力也在持續加大。
美國財政部發放的新許可，允許NIS將相關業務、合同和協議維持至7月1日，屆時這次新的延期將到期。此次延長期限旨在避免供應立即中斷，同時為公司股權重組談判爭取時間。自2025年初起，華盛頓就要求對該公司的資本結構進行調整。
這一消息由NIS公司本身公布。美國之所以提出這一要求，是希望俄方股東退出該公司，這與美國因俄烏戰爭而對莫斯科實施的制裁有關。NIS的股權結構顯示出俄羅斯資本的主導地位：俄羅斯天然氣工業石油公司及其關聯企業持有56%的股份，塞爾維亞政府持有近30%，其余股份由小股東持有。NIS供應塞爾維亞國內80%的市場。
當前爭議的核心在于俄方股東退出。數月來，塞爾維亞政府與匈牙利能源巨頭MOL一直在就收購俄羅斯天然氣工業石油公司所持股份進行談判。
美國財政部外國資產控制辦公室此前將當天設為達成協議的最后期限，但此次豁免延期為各方爭取了額外時間。
塞爾維亞政府表示，如果收購完成并獲得美國財政部外國資產控制辦公室批準，國家在NIS中的持股比例將上升，潘切沃煉油廠——塞爾維亞唯一的煉油廠——也將至少在未來10年內維持與制裁實施前相同的運營水平。
塞爾維亞總統亞歷山大·武契奇則承認，談判遇到了困難，尤其是在由MOL接管潘切沃煉油廠控制權這一要求上。貝爾格萊德認為，這是一個關鍵問題。武契奇表示，美國對NIS局勢的耐心已接近極限，并希望俄方能夠接受這筆交易。匈牙利MOL仍是目前已知唯一的競購方。
美國于去年10月針對俄羅斯能源行業實施制裁后，NIS不得不申請特別許可，才能繼續購買和加工原油。如果協議無法達成，該公司可能被排除在國際金融體系之外，并在保障塞爾維亞市場供應方面面臨嚴重困難。
地區局勢也加大了這一問題的緊迫性。塞爾維亞是少數在俄烏戰爭后未對俄實施制裁的歐洲國家之一。去年12月，由于原油供應中斷，潘切沃煉油廠一度停產，塞爾維亞的能源結構因此受到沖擊。
此后，這家工廠在臨時許可下恢復運行，但過去幾個月里，不確定性始終籠罩著塞爾維亞的能源政策，各方仍在等待最終解決方案。
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