古巴政府周五宣布一攬子經濟改革方案,涉及旅游業、農業、對外貿易、外國投資以及私營部門參與等關鍵領域。總統米格爾·迪亞斯-卡內爾為這些措施辯護稱,國家必須適應新的形勢,并強調“現在是變革的必要時期”。
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迪亞斯-卡內爾在國家電視臺發表講話說,這些決定是為了回應“時代的需求”,目標是簡化經濟活動,減少官僚障礙,并賦予各個生產部門更大的“自主權”。他否認這些舉措是華盛頓要求推動島內改革的直接結果。
迪亞斯-卡內爾還為政府在應對島內復雜局勢時采取的行動作出辯護,并表示:“國家并未停滯不前。國家正在以理智應對整個局勢。我們不能把所有事情都說得那么清楚,因為敵人正在密切關注我們的一舉一動。我們的應對措施必須是團結一致的。”
古巴政府正推動經濟開放并增加投資。其中,最重要的變化之一將出現在旅游業。政府計劃引入新的參與者,并推行新的酒店基礎設施管理和運營模式。
此前,由于美國制裁力度加大,國際連鎖酒店紛紛縮減或暫停在古巴業務,導致許多國營酒店失去運營方。政府計劃取消壟斷外貿業務的國有進口公司體系,以提高這一領域的效率。政府還宣布,將放寬對汽車進口的限制。
改革也將擴展至農業領域。迪亞斯-卡內爾表示,生產者將能夠直接獲得供應,與其他經濟主體建立合作關系,參與外匯市場,并獲得有現金支持的“真實”賬戶。他還承諾,行政程序將“盡可能簡化”。
該計劃的另一個關鍵方面,是擴大私營企業的發展機會并加強外國投資。迪亞斯-卡內爾表示,居住在海外的古巴人將享有與留在島上的古巴人相同的投資機會。
改革還旨在精簡國家行政管理并保護弱勢群體。迪亞斯-卡內爾宣布,這一系列措施將首先由中共中央政治局審議,隨后提交全國人民政權代表大會批準。
國家機構重組也是已公布計劃的一部分。政府計劃將部委數量從27個減少到20個,以建立一個更靈活、官僚色彩更少的組織結構。
在社會事務方面,政府堅持推行新的援助模式。迪亞斯-卡內爾重申,將“逐步取消產品補貼”,轉而實行以“個人補貼”為重點的方案,尤其面向最弱勢群體。
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這些聲明發布之際,古巴正經歷嚴重的經濟衰退。旅游業是古巴主要收入來源之一,但在疫情和美國制裁加劇的雙重影響下,這一行業正經歷著深刻的危機,國際游客數量大幅下降,大型外國企業也紛紛撤離古巴市場。古巴此次改革,正是在這一嚴峻背景下展開。
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