四川
據澎湃新聞報道，多地消費者投訴，電信運營商高性價比優惠套餐只向新用戶或升檔用戶開放。一名中國移動12年老用戶月租79元通用流量才5GB，經多次交涉，直到提及要攜號轉網、向工信部投訴，客服才答應額外增加30GB流量。另有近20年網齡的移動用戶月付159元才包含80GB流量，其朋友39元套餐反倒含110GB加480元話費補貼。消費者認為，這是運營商針對老用戶的“殺熟”行為。
老用戶被拿捏，根子在一個“穩”字。運營商心里有本賬：手機號綁定了銀行卡、社交賬號等個人重要信息，轉網成本極高，用戶跑不掉。正如一線營業員所證實的，柜臺有錄音設備，用戶不觸發“攜號轉網”關鍵詞，優惠資費都不能主動說。說白了，運營商的服務邏輯是“只上不下”，套餐可以升，不能降，降檔就可能被要求付違約金。如此設計，是把老用戶的“忠誠”變成了“提款機”。
社交平臺上對運營商投訴的帖子
從商業邏輯看，運營商內部考核盯的是收入和利潤，老用戶滿意度壓根不在核心指標里。2025年工信部開展的“明白辦、放心用”行動明確要求，運營商在App設立資費公示專區，集中公示全量在售資費方案，未公示不得銷售。可現實是，規則寫在紙上，執行藏在暗處。
法律層面，老用戶并非沒有武器。消費者權益保護法賦予消費者公平交易權和自主選擇權，老用戶花更多的錢買更差的服務，就是對公平交易權的侵犯。消費者權益保護法實施條例明確，不得在同等交易條件下對消費者設置不同價格或收費標準。
運營商之所以拿老客戶“殺熟”，根源在于違法成本遠低于獲利。消費者個體維權面臨舉證困難，即便投訴成功，運營商給出的也往往是一紙“特批優惠”。這種“不鬧不解決、鬧了就續約”的應對模式，不過是用一次性的安撫換取更長期的利益鎖定，消費者看似贏了短期，卻在長期里又被套了一層枷鎖。
真正的問題是，法律的牙齒還不夠鋒利。個案的行政投訴和民事訴訟無法改變行業性套利，監管部門需要提升處罰力度和執法密度，建議把全量在售資費對老用戶無差別開放做成硬指標：凡是公示清單上的套餐，老用戶憑原有號碼即可申請平移轉入（合約違約金另行依法協商，不得作為無限期封鎖理由），違規企業按所涉資費差額的倍數追責，罰到比“殺熟”賺的還多。必須讓運營商意識到拿捏老用戶得不償失。
真正要治住運營商的“殺熟”沖動，光靠消費者拿“攜號轉網”當籌碼是不夠的。得讓法律長出牙齒，讓考核指揮棒轉向，老用戶的滿意度和運營商的錢袋子直接掛鉤。如此，方能倒逼企業摒棄“拉新割舊”的短視思維，讓通信行業回歸公平透明的服務本質，切實守護每一位消費者的合法權益。
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