海風(fēng)：賴(lài)清德“第二個(gè)家”傳來(lái)噩耗

賴(lài)清德口中的“第二個(gè)家”，突然傳來(lái)了一個(gè)極不尋常的消息。

據(jù)南非網(wǎng)媒6月11日?qǐng)?bào)道，臺(tái)灣在非洲僅存的所謂“邦交國(guó)”斯威士蘭，總理戴羅素正因經(jīng)濟(jì)利益考量，有意改變外交政策，或推動(dòng)該國(guó)與中國(guó)大陸建交。消息一出，立即引發(fā)臺(tái)灣輿論波瀾，也狠狠刺痛了賴(lài)清德當(dāng)局苦心經(jīng)營(yíng)的“友邦外交”神經(jīng)。

一個(gè)多月前，賴(lài)清德絞盡腦汁費(fèi)盡周折“偷訪”斯威士蘭，受到國(guó)王與王母熱情接待。賴(lài)清德受寵若驚，連聲表示“如同回到第二個(gè)家般溫暖”。臺(tái)當(dāng)局順勢(shì)大肆渲染雙方“邦誼穩(wěn)固”，還把戰(zhàn)略?xún)?chǔ)油槽、臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)包裝成雙方關(guān)系進(jìn)一步提升的標(biāo)志性成果。誰(shuí)能想到，話(huà)音未落，這個(gè)“第二個(gè)家”內(nèi)部，就傳出有意與中國(guó)大陸建交的聲音。想來(lái)這種被“友邦”背刺的滋味，對(duì)賴(lài)清德來(lái)說(shuō)并不好受。

賴(lài)清德在斯威士蘭聲稱(chēng)“如同回到第二個(gè)家般溫暖”（圖/報(bào)道配圖）

這件事最諷刺的地方，是賴(lài)清德聲嘶力竭鼓吹雙方存在“共同價(jià)值”，最終很可能是竹籃打水一場(chǎng)空。

當(dāng)然，對(duì)一個(gè)體量不大、發(fā)展需求強(qiáng)烈、長(zhǎng)期面臨產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易壓力的非洲國(guó)家而言，同中國(guó)大陸建交是明智的選擇。尤其是在中國(guó)宣布對(duì)53個(gè)非洲建交國(guó)全面實(shí)施零關(guān)稅措施之后，斯威士蘭不可能看不見(jiàn)那種落差。

賴(lài)清德應(yīng)該明白，對(duì)外關(guān)系終究不是靠花言巧語(yǔ)維系，更不是靠幾句“第二個(gè)家”的肉麻表述就能穩(wěn)住。國(guó)家要發(fā)展，社會(huì)要進(jìn)步，民眾要飯碗。對(duì)于斯威士蘭這樣的國(guó)家來(lái)說(shuō)，究竟是繼續(xù)守著一段過(guò)時(shí)且扭曲的關(guān)系，還是轉(zhuǎn)向全球第二大經(jīng)濟(jì)體、進(jìn)入更廣闊的市場(chǎng)和合作體系，這筆賬并不難算。

這也是臺(tái)當(dāng)局最不愿面對(duì)、卻又不得不面對(duì)的殘酷現(xiàn)實(shí)：所謂“邦誼穩(wěn)固”，一旦碰上發(fā)展、貿(mào)易、投資、基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)稅優(yōu)惠這些切實(shí)利益，碰上民生、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等剛需，也就不堪一擊。

臺(tái)外事部門(mén)立刻跳出來(lái)滅火，強(qiáng)調(diào)相關(guān)意見(jiàn)只是外國(guó)學(xué)者個(gè)人觀點(diǎn)，并稱(chēng)臺(tái)方對(duì)斯政情“充分掌握”，還特別強(qiáng)調(diào)當(dāng)?shù)赜小坝雅_(tái)議員”表達(dá)質(zhì)疑，試圖證明所謂臺(tái)斯關(guān)系依然穩(wěn)固。可問(wèn)題恰恰在于，如果關(guān)系真像他們說(shuō)的那么穩(wěn)，為何這樣一項(xiàng)建議會(huì)直接進(jìn)入斯威士蘭內(nèi)閣討論？為何會(huì)引發(fā)總理層級(jí)的外交政策動(dòng)念？這說(shuō)明，動(dòng)搖已經(jīng)出現(xiàn)，焦慮早已蔓延，只是臺(tái)當(dāng)局還想繼續(xù)自欺欺人罷了。

臺(tái)灣所謂“邦交體系”持續(xù)瓦解，圖為臺(tái)北101大樓（資料圖）

更值得注意的是，這件事并非孤立事件，而是臺(tái)灣所謂“邦交體系”持續(xù)瓦解的又一枚多米諾骨牌。近年來(lái)，臺(tái)灣所謂“友邦”數(shù)量一路下滑，背后原因很簡(jiǎn)單：世界格局變了，國(guó)際政治的重心和資源流向也變了。越來(lái)越多國(guó)家不再愿意為了配合“臺(tái)獨(dú)”敘事而違背國(guó)際大勢(shì)、犧牲自身發(fā)展機(jī)會(huì)。

這則消息真正傳遞出的，不只是斯威士蘭可能的外交轉(zhuǎn)向，更是賴(lài)清德當(dāng)局“外事路線(xiàn)”的深層危機(jī)。所謂“價(jià)值同盟”撐不起現(xiàn)實(shí)利益，所謂“國(guó)際支持”擋不住歷史大勢(shì)。對(duì)賴(lài)清德當(dāng)局而言，最難堪的不是有人反對(duì)它，而是連它口中的“第二個(gè)家”，也開(kāi)始認(rèn)真思考另一種選擇。

當(dāng)天平開(kāi)始傾斜，賴(lài)清德當(dāng)局所謂“邦誼穩(wěn)固”的包裝，注定撐不了多久了。

延伸閱讀

賴(lài)清德“盛裝打扮”，卻發(fā)現(xiàn)無(wú)處可去

偷偷鉆進(jìn)別國(guó)副總理的專(zhuān)機(jī)被夾帶出去，又被偷偷送回來(lái)。近日，臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人賴(lài)清德上演了一出“偷渡式出訪”，過(guò)程之滑稽讓外界大跌眼鏡。

民進(jìn)黨當(dāng)局宣卻稱(chēng)此行是所謂“外交突破”，但外界普遍認(rèn)為，這種全程不公開(kāi)、不送行、不透明的出行方式，恰恰折射出在國(guó)際社會(huì)普遍堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”原則的大背景下，臺(tái)灣只是在自我陶醉。

賴(lài)清德此舉究竟是其口中的“成功突破”，還是四處碰壁后的“政治表演”？在兩岸關(guān)系出現(xiàn)緩和契機(jī)的當(dāng)下，這一行動(dòng)又會(huì)給兩岸關(guān)系蒙上怎樣的陰影？針對(duì)這些問(wèn)題，上海交通大學(xué)臺(tái)灣研究中心主任盛九元與臺(tái)灣資深媒體人唐湘龍，將在本期《兩岸圓桌派》節(jié)目中展開(kāi)深入探討。

王淺秋：5月2日，臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人賴(lài)清德突然在臉書(shū)上宣布已經(jīng)抵達(dá)斯威士蘭的消息，大家都嚇了一跳。賴(lài)清德本人對(duì)此卻非常滿(mǎn)意，說(shuō)這趟行程是“如此成功”，并聲稱(chēng)“臺(tái)灣人成為世界人”。

賴(lài)清德本來(lái)準(zhǔn)備自己搭專(zhuān)機(jī)前往斯威士蘭，卻因?yàn)檠赝镜娜齻€(gè)非洲國(guó)家反對(duì)，或者是從來(lái)沒(méi)有同意過(guò)航權(quán)，所以其出訪計(jì)劃暫緩。但無(wú)論如何，這一趟行程觸動(dòng)了兩岸之間非常敏感的一根神經(jīng)。民進(jìn)黨方面聲稱(chēng)“被打壓，遭到了欺凌，但是不管怎么樣，還是要走出去”。

我想先請(qǐng)教盛老師，請(qǐng)問(wèn)您如何看待這件事情？在當(dāng)下兩岸關(guān)系本來(lái)非常有希望走向春暖花開(kāi)的友好氛圍里，發(fā)生了“竄訪”這件事情，讓兩岸之間好像又回到了民進(jìn)黨想要的“對(duì)抗、再對(duì)抗”的路線(xiàn)中？

盛九元：鄭麗文主席訪問(wèn)大陸后，應(yīng)該說(shuō)兩岸關(guān)系出現(xiàn)了一定程度緩和的氛圍。但是這個(gè)氛圍我覺(jué)得真的太短暫了，臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人賴(lài)清德這種“偷渡式訪問(wèn)”，對(duì)兩岸關(guān)系當(dāng)然會(huì)造成比較大的沖擊。

但首先我們要了解當(dāng)前的國(guó)際背景，就是在國(guó)際上，大家都共同遵守“一個(gè)中國(guó)”原則。在這個(gè)大背景下，臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人賴(lài)清德這種“偷渡式訪問(wèn)”，實(shí)際上是一種刷存在感的表演，更重要的是，體現(xiàn)出在國(guó)際社會(huì)共同遵守“一個(gè)中國(guó)”的原則下，臺(tái)灣當(dāng)局種對(duì)抗對(duì)立的、沖撞式“外交”處處碰壁的一個(gè)現(xiàn)實(shí)。

第一點(diǎn)，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，這一次賴(lài)清德好像是想盡一切辦法，一定要出去。他“竄訪”斯威士蘭的行程很突然，并且是以“偷渡”這種開(kāi)創(chuàng)世界先例的形式進(jìn)行的。首先對(duì)賴(lài)清德而言，他確實(shí)在政治上有迫切的需要。為了表明自己好像有一定的“外交成果”，所以不惜一切代價(jià)要出去，但其結(jié)果當(dāng)然會(huì)對(duì)兩岸關(guān)系造成沖擊。

臺(tái)外事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人林佳龍拜會(huì)斯威士蘭王后時(shí)單膝著地（圖/中新網(wǎng)）

第二點(diǎn)，剛才主持人也提到了賴(lài)清德這次試圖造成的“國(guó)際突破”，首先就碰到了國(guó)際社會(huì)對(duì)于“一個(gè)中國(guó)原則”共識(shí)的堅(jiān)定支持。他本來(lái)想要參加斯威士蘭國(guó)王登基40周年與58歲生日的慶典，當(dāng)時(shí)還有不少非洲國(guó)家的政要出席。他本來(lái)想在這種場(chǎng)合出現(xiàn)，所以想盡辦法，能給自己、給臺(tái)灣島內(nèi)一個(gè)交代。

第三點(diǎn)，斯威士蘭是臺(tái)灣地區(qū)在非洲唯一的所謂“邦交國(guó)”，為了維持這種所謂的“邦交”關(guān)系，臺(tái)灣地區(qū)其實(shí)也付出了很大代價(jià)。從臺(tái)灣自己的報(bào)道來(lái)看，臺(tái)灣每年大概需要投入15億新臺(tái)幣來(lái)維持雙方的關(guān)系，但實(shí)際上臺(tái)灣地區(qū)和斯威士蘭的雙邊貿(mào)易額一年也就1200多萬(wàn)美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及斯威士蘭與大陸潛在的貿(mào)易規(guī)模。

更重要的是，今年的5月1日開(kāi)始，大陸將對(duì)53個(gè)非洲建交國(guó)家實(shí)行全面的零關(guān)稅，但是斯威士蘭因?yàn)闆](méi)與大陸正式建交，所以不享受零關(guān)稅待遇。僅僅是零關(guān)稅待遇這一條，斯威士蘭每年的貿(mào)易損失就在7000萬(wàn)美元左右。可能在賴(lài)清德看來(lái)，正是這樣的零關(guān)稅待遇政策，所以他一定要來(lái)鞏固這段在非洲唯一的“邦交”關(guān)系，防止其加速轉(zhuǎn)向大陸，但能不能達(dá)成這個(gè)目標(biāo)，我認(rèn)為我們可以繼續(xù)觀察。

還有一個(gè)細(xì)節(jié)需要注意，這一次除了非洲的一些國(guó)家拒絕提供航行許可，還有一些歐洲國(guó)家也拒絕提供過(guò)境便利，包括德國(guó)、捷克等等，而且美國(guó)也沒(méi)有在這個(gè)問(wèn)題上進(jìn)行表態(tài)。由此可見(jiàn)，臺(tái)灣民進(jìn)黨當(dāng)局一直宣揚(yáng)的所謂“美臺(tái)關(guān)系達(dá)到歷史上最好”，講到底都只是在欺騙臺(tái)灣民眾而已。這樣的一種出行方式，確實(shí)讓世界各國(guó)看到了一場(chǎng)“政治表演”，也是賴(lài)清德堅(jiān)持的所謂“對(duì)抗式外交”失敗的典型寫(xiě)照。

其實(shí)我們可以拿賴(lài)清德的處境和馬英九時(shí)期進(jìn)行對(duì)比。馬英九特別提出過(guò)“活路外交”，不挑戰(zhàn)“一個(gè)中國(guó)”框架，而且他任期內(nèi)的幾次出訪行程很公開(kāi)透明，與賴(lài)清德形成鮮明對(duì)比。我覺(jué)得臺(tái)灣民眾現(xiàn)在不要被民進(jìn)黨反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“大陸打壓”所干擾，我們回過(guò)頭來(lái)看看馬英九在任8年里，臺(tái)灣的“對(duì)外關(guān)系”是什么狀況？我覺(jué)得只有這樣對(duì)比，我們才知道民進(jìn)黨其實(shí)在走一條對(duì)抗對(duì)立的道路，而且這條道路一定是四處碰壁的。

有一點(diǎn)我想提醒大家，在賴(lài)清德出發(fā)前往斯威士蘭之前幾個(gè)小時(shí)，宜蘭地區(qū)發(fā)生了地震。但他卻棄民生于不顧，還是堅(jiān)持進(jìn)行這次所謂的“出訪”，這非常清楚地表現(xiàn)出賴(lài)清德對(duì)臺(tái)灣民眾民生福祉的漠視，所以國(guó)臺(tái)辦才把他批評(píng)為冷血無(wú)情，是麻煩制造者。這一次賴(lài)清德“竄訪”斯威士蘭，也再一次表明了他不僅不能給臺(tái)灣帶來(lái)安全和所謂的“外交成果”，反而會(huì)讓臺(tái)灣面臨更大的國(guó)際壓力。

王淺秋：的確，這次行程絕對(duì)是不體面的，但是被賴(lài)清德形容為“突破”。這真的是突破嗎？上次他“出訪”太平洋“友邦三國(guó)”時(shí)，本來(lái)也很希望過(guò)境美國(guó)本土，后來(lái)也只到了夏威夷。那么這一次他不僅沒(méi)有辦法到美國(guó)本土，甚至直飛斯威士蘭就碰到了這樣的困難，唐老師您又怎么看呢？

唐湘龍：要知道，5月不是只有特朗普要來(lái)到北京，不是只有普京要來(lái)到北京，5月20日還是賴(lài)清德“就職”兩周年，接下來(lái)馬上面臨年底的九合一選舉，這是賴(lài)清德的起手式。

因?yàn)?月20日快要到了，如果他真的因?yàn)橄肴ニ雇刻m卻飛不過(guò)去，連非洲都去不了，那大家可以試想一下，他的5·20會(huì)多么虛弱？他會(huì)什么話(huà)都講不出來(lái)。所以我想說(shuō)的是，賴(lài)清德從臺(tái)灣內(nèi)部事務(wù)處理上來(lái)講一事無(wú)成，又不愿意服從政治基本的權(quán)力邏輯，所以他只能運(yùn)用他作為臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人所能夠掌控的一些政策特權(quán)，在兩岸、軍事和所謂的“涉外事務(wù)”上面采取比較強(qiáng)硬的、單方面的行為。

眼前臺(tái)灣的“對(duì)外關(guān)系”其實(shí)已經(jīng)很單薄了，經(jīng)貿(mào)、科技這方面維持得還可以，但是實(shí)質(zhì)的、所謂有“外交”承認(rèn)為基礎(chǔ)的、涉及主權(quán)性質(zhì)的關(guān)系，在目前的臺(tái)灣已經(jīng)聊勝于無(wú)，全部加起來(lái)就只有12個(gè)國(guó)家，這12個(gè)國(guó)家大部分都在中美洲和南美洲。

如果要去這些地區(qū)，一定要過(guò)境美國(guó)，但美國(guó)這時(shí)候不會(huì)讓你過(guò)。賴(lài)清德上任兩年還沒(méi)有辦法進(jìn)入美國(guó)本土，對(duì)他來(lái)講已經(jīng)非常傷了，兩年他都去不了，務(wù)實(shí)的“臺(tái)獨(dú)工作者”其實(shí)什么事情都做不了。

剩下他能夠選擇的國(guó)家，一個(gè)是梵蒂岡，他去不了，所以其實(shí)斯威士蘭是賴(lài)清德眼前唯一有機(jī)會(huì)能去的國(guó)家。太平洋當(dāng)中的那三個(gè)島國(guó)，他去年已經(jīng)去了，恐龍他也看了，他沒(méi)有其他地方可以去了。

臺(tái)灣人因?yàn)閷?duì)非洲缺乏理解，所以有時(shí)候會(huì)把斯威士蘭的重要性放大。我們都知道臺(tái)灣的面積大概是大陸面積的1/300，但是非洲面積有多大，大部分人不知道。真實(shí)情況是，非洲是中國(guó)的三倍大，換句話(huà)說(shuō)，臺(tái)灣大約是整個(gè)非洲大陸的1/900，臺(tái)灣小得不得了。而斯威士蘭在非洲的54個(gè)國(guó)家里面，又是小之又小。

剛才盛教授提到了一點(diǎn)，臺(tái)灣與斯威士蘭的關(guān)系這么好，但是在斯威士蘭對(duì)外的主要貿(mào)易伙伴中，臺(tái)灣不要說(shuō)前十名，基本在所有公開(kāi)資料里面都看不到臺(tái)灣。所以眼前賴(lài)清德到斯威士蘭純粹只是政治作秀，因?yàn)樗绻B斯威士蘭都去不了，那他就沒(méi)有地方可以去了。

我們常常講一個(gè)人最孤單的時(shí)候，就是盛裝打扮，但無(wú)處可去。他每天把自己打扮得很漂亮，覺(jué)得今天一定會(huì)有人來(lái)邀他去吃飯，去參加聚會(huì)，可是沒(méi)有，所以他每天都精裝地坐在家里面，等人家來(lái)邀請(qǐng)他，但是并沒(méi)有人邀請(qǐng)。今天臺(tái)灣的民進(jìn)黨就處在這樣一個(gè)盛裝打扮但無(wú)處可去的非常孤單的狀態(tài)。

賴(lài)清德用偷渡的方式去斯威士蘭，因?yàn)槟羌茱w機(jī)是臺(tái)灣送的。就算賴(lài)清德不去，斯威士蘭的國(guó)王、總理或者是副總理，每年也一定要到臺(tái)灣。為什么？因?yàn)檫@架飛機(jī)是要保養(yǎng)的，而保養(yǎng)都要在臺(tái)灣進(jìn)行。這一次斯威士蘭的副總理提前三天就到臺(tái)灣了，而那三天里面幾乎沒(méi)有什么行程，其實(shí)這個(gè)副總理來(lái)就是送飛機(jī)進(jìn)原廠進(jìn)行保養(yǎng)的。所以其實(shí)從這一方面看，賴(lài)清德是很尷尬、很糗的，半夜偷跑非洲再偷跑回來(lái)。其實(shí)這里面反映的就是臺(tái)灣在國(guó)際社會(huì)中互動(dòng)的時(shí)候，大陸對(duì)賴(lài)清德、對(duì)民進(jìn)黨的打壓越來(lái)越有效。

賴(lài)清德這一次過(guò)境，被毛里求斯、塞舌爾和馬達(dá)加斯加三個(gè)國(guó)家的飛行情報(bào)區(qū)拒絕飛行許可。其實(shí)賴(lài)清德理論上來(lái)講有兩個(gè)選擇：

一個(gè)是印度，臺(tái)灣現(xiàn)在準(zhǔn)備要開(kāi)放印度勞工，然而當(dāng)初馬英九都可以在印度過(guò)境，而你現(xiàn)在都要開(kāi)放了，印度到底是怎么交涉的？你連在印度過(guò)境都沒(méi)有辦法嗎？當(dāng)初馬英九在印度過(guò)境的時(shí)候，下飛機(jī)也還是受到了禮遇，但是賴(lài)清德連這個(gè)都辦不到；

第二個(gè)選擇，在印度洋中間有一個(gè)美國(guó)可以完全掌控的地區(qū)，也就是迪戈加西亞，這里是可以落地的，但是這對(duì)賴(lài)清德來(lái)說(shuō)其實(shí)也完全沒(méi)有可能，他連跟美國(guó)提都不可能，美國(guó)也不會(huì)同意臺(tái)灣的這一行徑。

賴(lài)清德“竄訪”路線(xiàn)上相關(guān)飛行情報(bào)區(qū)圖示

在幾大洲里面，亞洲是國(guó)家數(shù)量第二多的大洲，有48個(gè)國(guó)家。臺(tái)灣在亞洲的地緣位置如此重要，可是亞洲48個(gè)國(guó)家沒(méi)有一個(gè)承認(rèn)臺(tái)灣的。臺(tái)灣在自己所處的亞洲環(huán)境里，都沒(méi)有辦法得到承認(rèn)，只能在距離臺(tái)灣非常遠(yuǎn)的地方取得零零星星的“外交”成果，那些無(wú)非都只是中國(guó)大陸在做力量投射時(shí)比較邊緣的地區(qū)，中國(guó)大陸可能也沒(méi)有這么在乎。

南美洲最南端的巴拉圭和非洲最南端的斯威士蘭，從地理上講，不管從臺(tái)北還是從北京，都是地球上離我們最遠(yuǎn)的地方。臺(tái)灣所謂的“邦交國(guó)”都在離臺(tái)灣最遠(yuǎn)的地方，不就是在告訴大家這里面有問(wèn)題嗎？所以不管賴(lài)清德去不去，不管他用什么方式去，那都只是剩下的最后一點(diǎn)點(diǎn)化妝品而已，你就讓他化化妝，每個(gè)人都看得出來(lái)這只是化妝。他沒(méi)有辦法從根本上改變什么，也不會(huì)對(duì)國(guó)際整體形勢(shì)產(chǎn)生根本性的困擾，這么做只是為了讓賴(lài)清德在5月20日有話(huà)講。

在臺(tái)灣內(nèi)部所謂的選舉體制、所謂的民主環(huán)境里面，政黨與政治人物講對(duì)講錯(cuò)不重要，可是一定要有話(huà)講。今年5·20，他到斯威士蘭這件事情就一定會(huì)被他拿出來(lái)大肆宣揚(yáng)。如果斯威士蘭都去不了，5月20日我就不知道他要講什么了。