【衣食住行】內閣希望更多新移民就業；德國呼吁荷蘭收緊外來勞工管理

“我對醫療保健非常了解，但我的語言能力需要提高，”來自敘利亞的賈米拉說道。作為一名難民，已經持有合法身份的人，她努力學習荷蘭語。她是一名經驗豐富的敘利亞護士，但不得不在這里完成職業培訓課程。從本周開始，她已經在鹿特丹的一家養老院工作了。

荷蘭內閣希望消除這些障礙，幫助更多新移民找到工作。內閣表示，在荷蘭勞動力短缺時期，有太多新移民沒有工作。上周五，自民黨（VVD）負責就業事務的社會部長阿特森在致第二議院的一封信中報告說，未來幾年將幫助7.5萬名持有合法身份的人找到工作。

在2021年獲得居留許可的持有合法身份的人中，約有五分之一在兩年后找到了工作。幾年后，這一比例上升到近60%，但仍低于荷蘭的平均水平。阿特森認為，這種情況必須改變。尤其是在建筑或醫療保健等行業的雇主急需人手的情況下。

自2023年底以來，來荷申請庇護的難民在提交申請六個月后被允許全年工作，這對雇主來說很有吸引力，因為此前這樣的新移民每年只被允許工作24周。

荷蘭社會文化規劃局SCP 的一位研究員告訴荷蘭媒體 NOS，“通過工作，新移民可以了解荷蘭的語言和文化。”這位研究員表示，這有助于他們融入荷蘭社會。

賈米拉在醫療保健領域擁有豐富的經驗：在敘利亞，她曾在不同的地方擔任護士長達二十年。但她來到荷蘭后，一切都要從頭開始。

今年早些時候，荷蘭審計院（Algemene Rekenkamer）得出結論，由于程序繁瑣和語言障礙，持有合法身份的人仍然很難找到工作。有償工作很難與語言課程兼顧，而且語言教師也短缺。

對賈米拉來說，荷蘭語也是一個障礙，部分原因是她的荷蘭語水平不高；所以，即使作為一名持有合法身份的人，她很難找到工作。她說：“語言是最重要的。”

雇主通常對員工的語言能力有很高的要求，審計院的建議之一是讓員工能夠在工作場所接受語言培訓。

未來幾個月，荷蘭社會部將與雇主討論這個問題以及其他相關事宜。

語言并非唯一的障礙，新移民往往沒有接受過與工作相匹配的教育。

賈米拉持有敘利亞的文憑，但這些文憑在荷蘭不被認可。因此，她必須完成護理和福利援助方面的職業教育（MBO）課程。通常這需要兩年時間，而她只用了八個月就拿到了文憑。

這與內閣的計劃相符。社會部長正在推行一項計劃，以確保來自原籍國的相關工作經驗或教育符合荷蘭的標準。

此外，內閣還將推出一項特別計劃，幫助十個市鎮的女性難民就業。目前，獲準留在荷蘭的女性中，只有五分之一有工作。阿特森希望提高這一比例。

該部指出，導致她們就業率低的原因有很多。她們往往在原籍國沒有工作，因此缺乏經驗。此外，據該部稱，兼顧家庭照護責任和工作非常困難。

有五個孩子的賈米拉對此深有體會，但她認為為孩子們樹立好榜樣非常重要，并希望通過工作來實現這一點：“如果我沒找到工作，我會去做志愿者。”

德國呼吁荷蘭政府收緊外來勞工管理規定

居住在邊境附近的德國人希望荷蘭盡快實施更嚴格的勞工移民管理規定，因為一些荷蘭公司將員工安置在德國境內，這造成了諸多問題。

德國邊境城市戈赫（Goch ）市長斯特凡·呂文（ Stephan Luyven）對此深感擔憂：高昂的租金、蟑螂橫行的公寓以及極其狹小的房間。許多移民勞工居住在這個位于北林堡省邊境附近的德國城鎮。

德國政府已經采取多項措施來防止針對移民勞工的侵權行為，如住房不得與雇傭合同掛鉤，并且禁止肉類行業的公司使用職業介紹所介紹的勞工，這意味著他們不得雇用臨時工。

但這些措施在荷蘭并不適用。荷蘭社會就業部長維爾布里夫上周曾威脅要禁止肉類行業使用職業介紹所的臨時工，但目前尚不確定該禁令是否會真正實施。

如果由德國人呂文說了算，荷蘭政府肯定要這么做： “在德國，我們在應對荷蘭正在發生的種種問題，我真心希望荷蘭現在就采納這些法律，以便在荷蘭也建立起明確的規章制度。”

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戈赫市長不可能親自查看每位外來務工人員的住所。然而，他對東歐來的務工人員的生活狀況，尤其是他們的居住條件，有著相當清晰的了解：“幾年前，我們就看到好幾個臨時工擠在一個房間里。房間里只有一張床墊，別無其他。這當然算不上真正的家。”

荷蘭媒體NOS新聞欄目Nieuwsuur采訪了來自BEAM的德國福利工作者尼科萊塔（Nicoleta）。BEAM是一家代表德國政府打擊勞工剝削的咨詢中心。她估計，戈赫市大約有兩千名外來務工人員，而該市總人口為35000人。她也認同市長所描述的情況：“這里的居住條件非常糟糕。小房間的租金卻高得離譜。”她還解釋說，許多住房都與雇傭合同掛鉤，這意味著人們最終可能因為失去工作崗位而流落街頭。

戈赫的許多外來務工人員來自羅馬尼亞，但他們都不愿接受采訪。尼科萊塔說：“很不幸，人們都很害怕。”她獲準獨自一人——當然，沒有攝制組——進入一戶人家，在那里她發現了蟑螂：“住戶告訴我們，他們每人每月支付450歐元，也就是每間房900歐元。”

荷蘭公司被告上德國法庭

荷蘭公司有時會選擇將外來務工人員安置在德國，因為那里的住房更便宜。RMS Meat Specialist是一家為肉類行業提供外來務工人員的勞務派遣公司，該公司也承認，經濟因素是選擇戈赫的原因之一。

這家位于荷蘭海爾德蘭省斯海倫貝格（ 's-Heerenberg）的公司近年來多次登上頭條新聞，原因包括住房條件差、工資低，以及一起涉及挪用員工工資的刑事案件。五年前，一名經理因襲擊罪被判有罪。

上月，德國檢察院又對三名RMS公司高管提起訴訟，指控他們收取過高的租金。據悉，外籍勞工租住一間房間，每人每月需支付320歐元，按兩人一間房計算。而德國檢察院認為，合理的租金應約為128歐元。

RMS住房經理維姆·達森（Wim Dassen）本人并非嫌疑人，但他表示對審判充滿信心。他認為，128歐元的租金并不合理。

荷蘭第二議院上周就移民勞工問題進行了辯論。維伊爾布里夫向議會表示，自2021年以來，他和他的前任們已與肉類行業舉行了29次專門會談。但迄今為止，這些會談并未取得必要的進展。

因此，維伊爾布里夫為該行業設定了最后期限：臨時工的工作條件必須在6月15日前得到改善。如果屆時仍未改善，他計劃禁止使用臨時工派遣服務。他說：“人們不禁要問，為什么一個工作性質穩定的行業要雇用如此多的臨時工呢？”

許多議員認為，政界人士在解決勞工移民問題上長期以來做得遠遠不夠。他們還強調，這些問題并非僅限于肉類行業。

對此，肉類行業協會VleesNL表示，他們已制定了一項改善現狀的行動計劃，并正在全力以赴，直至維伊爾布里夫設定的最后期限到來。

“加速電氣化威脅汽車租賃行業”

荷蘭汽車租賃行業擔憂新規將強制租賃公司加快車隊電氣化進程。Bovag 汽車租賃和共享公司（Bovag Verhuur- en Deelautobedrijven）董事長亨克·范登海爾德（Henk van den Helder）在荷蘭公共廣播電臺BNR警告說：“這是摧毀一個美好行業的最后一步。”

范登海爾德表示，內閣將于1月1日起實施的這項稱為“pseudo-eindheffing”的稅收政策對該行業構成重大風險。該政策規定，企業用車的替代車輛——即使只有一天——也必須是電動汽車，否則，將按新車價格征收高達12%的附加費。

租賃公司今年必須增加電動汽車的數量，同時燃油車的數量必須保持不變。范登海爾德在電臺上說：“原則上，我不知道有哪個私人客戶會要求租用電動汽車。”

他強調，汽車租賃行業并不反對電氣化，“問題在于，電氣化進程現在以驚人的速度推進，而相關的基礎設施尚未準備就緒。”

據行業協會稱，很大一部分租賃公司沒有獲得額外的電力容量用于充電設施。這就造成了這樣一種局面：企業主被迫購買電動汽車，卻并非總能找到充電的地方。

范登海爾德擔心，規模較小的租賃公司尤其會受到沖擊。大型跨國公司通常擁有更大的財務空間來吸收投資，但區域性租賃公司在這方面的選擇要少得多，因此，他不排除未來幾年該行業會進一步整合。

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