喜迎中山婦女十四大 | 兒童友好篇：從“一米高度”出發(fā)，中山如何為孩子們打造一座友好之城？

耕耘不輟，中山巾幗碩果盈枝；共赴盛會(huì)，中山女性闊步向前。為迎接中山市婦女第十四次代表大會(huì)召開(kāi)，市婦聯(lián)推出“喜迎中山婦女十四大”專欄，生動(dòng)展示在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省婦聯(lián)的關(guān)懷指導(dǎo)下，中山婦女兒童事業(yè)的豐碩成果與婦聯(lián)工作實(shí)效，彰顯新時(shí)代中山女性風(fēng)采，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全市婦女勇?lián)姑⒅鲃?dòng)作為，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中山實(shí)踐貢獻(xiàn)巾幗力量。

近年來(lái)，在市委、市政府的高度重視下，市婦聯(lián)協(xié)同各方力量，主動(dòng)申報(bào)并推動(dòng)中山入選為第三批建設(shè)國(guó)家兒童友好城市試點(diǎn)。從“一米高度”出發(fā)，系統(tǒng)性推動(dòng)兒童友好理念融入城市規(guī)劃、建設(shè)與治理的方方面面，努力為全市兒童塑造一個(gè)安全、包容、充滿活力的成長(zhǎng)環(huán)境，將“兒童友好”打造成為宜居中山的一張閃亮“新名片”。

01

建章立制：

為兒童友好“搭梁建柱”

建設(shè)兒童友好城市，非一日之功，需有長(zhǎng)遠(yuǎn)的藍(lán)圖和堅(jiān)實(shí)的制度保障。中山市首先從頂層設(shè)計(jì)入手，為這項(xiàng)系統(tǒng)工程搭建了“四梁八柱”。

科學(xué)規(guī)劃是第一步

出臺(tái)中山市兒童發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）、中山市建設(shè)兒童友好城市總體規(guī)劃（2021-2035年），將兒童發(fā)展置于城市發(fā)展的核心位置，明確了未來(lái)十年的8項(xiàng)重點(diǎn)工程。推動(dòng)兒童友好城市建設(shè)納入市“十五五”規(guī)劃，將其提升至城市發(fā)展的戰(zhàn)略高度。中山市兒童發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）中期評(píng)估報(bào)告顯示，我市兒童發(fā)展各領(lǐng)域進(jìn)展良好，兒童規(guī)劃指標(biāo)完成率76.79%。義務(wù)教育公辦在校生增速、每千人口嬰幼兒托位數(shù)等均居全省前列。

政策體系是“施工圖”

近年來(lái)，中山相繼出臺(tái)了50余份涵蓋醫(yī)療、教育、出行、空間等領(lǐng)域的專項(xiàng)建設(shè)指引和政策文件。它們意味著，從家門(mén)口的社區(qū)，到商業(yè)消費(fèi)場(chǎng)景，都將遵循統(tǒng)一而溫暖的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)和改造，一個(gè)“公共服務(wù)+治理場(chǎng)景+消費(fèi)生態(tài)”的兒童友好標(biāo)準(zhǔn)矩陣正在形成。

調(diào)研賦能是“校準(zhǔn)儀”

圍繞新業(yè)態(tài)女性現(xiàn)狀、兒童服務(wù)設(shè)施需求、0-3歲托育等痛點(diǎn)問(wèn)題，市婦聯(lián)開(kāi)展了系列專項(xiàng)調(diào)研，確保每一項(xiàng)政策、每一個(gè)項(xiàng)目都能精準(zhǔn)回應(yīng)家庭與兒童的真實(shí)需要，推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的惠民舉措。

02

傾聽(tīng)童聲：

讓城市聽(tīng)見(jiàn)“一米高度”的聲音

兒童友好，核心在于“尊重”。中山市深信，孩子們不僅是城市的未來(lái)，更是城市現(xiàn)在的主人。建設(shè)兒童友好城市，必須首先聽(tīng)見(jiàn)孩子們的聲音。

為此，中山建立了一套多層次、常態(tài)化的兒童參與機(jī)制。童心點(diǎn)亮“百千萬(wàn)”和兒童“童話會(huì)”等活動(dòng)中，兒童觀察員隊(duì)伍從市、鎮(zhèn)延伸至社區(qū)，孩子們化身為城市的“小小規(guī)劃師”和“監(jiān)督員”， 以童趣“金點(diǎn)子”點(diǎn)亮“友好城”，共設(shè)立104個(gè)兒童觀察團(tuán)，擁有1320名兒童觀察員，他們的“金點(diǎn)子”——比如“希望公園里有更多可以爬的網(wǎng)”“圖書(shū)館的椅子能不能矮一點(diǎn)”——正一點(diǎn)點(diǎn)變成現(xiàn)實(shí)，市級(jí)“童話會(huì)”收集的意見(jiàn)采納率超95%。征集到的120個(gè)創(chuàng)新案例被編印成冊(cè)，成為城市建設(shè)的寶貴靈感來(lái)源。

為了讓“兒童友好”的理念更生動(dòng)可感，中山還設(shè)計(jì)發(fā)布了兒童友好標(biāo)志和可愛(ài)的形象IP“鐘鐘”與“珊珊”。它們出現(xiàn)在宣傳片、主題曲MV和各種活動(dòng)場(chǎng)合，抽象的概念變得親切活潑，深深印入市民心中。

03

落地生根：

讓友好融入每處空間

理念與機(jī)制，最終要轉(zhuǎn)化為孩子們觸手可及的幸福體驗(yàn)。中山市通過(guò)推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目、挖掘一批示范單元，讓兒童友好從藍(lán)圖走進(jìn)生活。近兩年，全市儲(chǔ)備28個(gè)兒童友好重大項(xiàng)目，覆蓋公共服務(wù)、道路出行、公園綠地、社區(qū)服務(wù)等場(chǎng)景。

在空間營(yíng)造上：

兒童友好城市建設(shè)被列入市政府十件民生實(shí)事，獲得專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。從東區(qū)街道的“桃苑童學(xué)”片區(qū)、港口鎮(zhèn)“童立方”，到三角鎮(zhèn)、南朗街道等地的多個(gè)社區(qū)，一批兒童友好街區(qū)與社區(qū)正煥發(fā)新顏。“童立方”兒童友好街區(qū)案例成功入選《廣東省美麗?ài)祖?zhèn)運(yùn)營(yíng)案例集》。城市公共空間的“適兒化”改造全面鋪開(kāi)，閑置的橋下空間被激活為兒童健身體育場(chǎng)所?，公園增設(shè)安全有趣的游樂(lè)設(shè)施，醫(yī)院開(kāi)辟溫馨的兒童就診區(qū)，學(xué)校營(yíng)造更包容的校園環(huán)境，“1米高度”的視角被系統(tǒng)性地融入城市更新。

截至目前，中山已成功創(chuàng)建5個(gè)省級(jí)示范鎮(zhèn)（街）、10個(gè)省級(jí)及51個(gè)市級(jí)兒童友好基地，認(rèn)定5個(gè)市級(jí)兒童友好醫(yī)院，建成2個(gè)兒童友好街區(qū)，一批兒童友好社區(qū)，56個(gè)市鎮(zhèn)兒童公園，100個(gè)兒童友好單元，一個(gè)多層次、廣覆蓋的示范體系初具規(guī)模。

在服務(wù)供給上：

針對(duì)兒童健康，市婦聯(lián)聯(lián)合市衛(wèi)健局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等相關(guān)單位，多措并舉推動(dòng)實(shí)施初一女生免費(fèi)HPV疫苗接種、兒童窩溝封閉項(xiàng)目，規(guī)范母嬰室管理，并編制推廣兒童文具玩具安全使用指南，全方位護(hù)航兒童成長(zhǎng)，助力構(gòu)建生育友好型社會(huì)。行動(dòng)更加多元細(xì)致。市婦女兒童活動(dòng)中心的“行走的公益課堂”將優(yōu)質(zhì)課程送到基層，惠及數(shù)萬(wàn)人次，并榮獲省、市志愿服務(wù)獎(jiǎng)項(xiàng)。

在活動(dòng)體驗(yàn)上：

兒童開(kāi)放日、安全體驗(yàn)日、攝影繪畫(huà)展等活動(dòng)豐富多彩。中山更是精心推出了歷史文化、藝術(shù)體驗(yàn)、自然探索三大主題兒童游玩路線，2條線路入選“廣東省兒童友好精品線路”，讓兒童友好與文旅產(chǎn)業(yè)深度融合，讓成長(zhǎng)在探索與樂(lè)趣中發(fā)生。

▲2025年11月，在第四屆中國(guó)兒童友好行動(dòng)研討會(huì)上，中山市作為廣東省唯一的地級(jí)市代表登上全國(guó)講臺(tái)，向全國(guó)分享了兒童友好城市建設(shè)的“中山經(jīng)驗(yàn)”。與此同時(shí)，全市7個(gè)優(yōu)秀案例入選全省百個(gè)可推廣實(shí)踐案例清單，覆蓋“五大友好”各領(lǐng)域。其中，港口鎮(zhèn)兒童友好街區(qū)經(jīng)驗(yàn)不僅入選該清單，還入選廣東省美麗?ài)祖?zhèn)運(yùn)營(yíng)案例。相關(guān)工作累計(jì)獲國(guó)家、省、市主流媒體報(bào)道超70次，進(jìn)一步堅(jiān)定了中山打造兒童友好城市標(biāo)桿的信心與決心。

一路耕耘，碩果累累，從一紙規(guī)劃到遍地花開(kāi)，從傾聽(tīng)童聲到空間重塑，中山的兒童友好城市建設(shè)之路，是一條系統(tǒng)推進(jìn)、社會(huì)協(xié)同、兒童參與的實(shí)踐之路。它改變的不僅是城市的物理空間，更是一種發(fā)展理念與城市文化——將兒童的最大利益置于城市決策的中心。

隨著試點(diǎn)建設(shè)的深入推進(jìn)，中山必將成為一個(gè)對(duì)兒童更友好、對(duì)家庭更支持、對(duì)未來(lái)更有擔(dān)當(dāng)?shù)拿篮贸鞘小Ｔ谶@里，每一個(gè)孩子都能被看見(jiàn)、被尊重、被呵護(hù)，他們的歡笑將成為這座城市最動(dòng)聽(tīng)的背景音，他們的夢(mèng)想將在這里生根發(fā)芽，共同繪就宜居中山最溫暖的未來(lái)圖景。

中山市婦聯(lián)編輯

編輯：陳墁珊

一審：鄭惠施

二審：王芳芳 陳穎

三審：湯愛(ài)軍

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