保加利亞的火車沒換成,羅馬尼亞的光伏項(xiàng)目黃了,同方威視被突襲查賬,金風(fēng)科技又被盯上,歐盟這兩年的操作,說是“公平競爭”,結(jié)果查來查去全是中企。
2026年6月3日,咱們外交部直接攤牌,中歐經(jīng)貿(mào)應(yīng)該互利共贏,有問題就對(duì)話解決,大白話就是——?jiǎng)e太過分了,我們不吃這套。
事情得從2023年7月說起,歐盟搞了個(gè)《外國補(bǔ)貼條例》,名字挺公正,說是要查外國補(bǔ)貼會(huì)不會(huì)擾亂市場,但說白了,這就是給自己裝了一門“大炮”,炮口對(duì)準(zhǔn)誰,看看后面的事就知道了。
還有就是舉證責(zé)任倒置——你得自己證明自己沒拿補(bǔ)貼,拿不出證據(jù)就算你拿了,這不就跟“你證明你沒罪”一樣荒唐嗎?
北京師范大學(xué)法學(xué)院的廖詩評(píng)教授說得很透,這做法有明顯的歧視性,深度調(diào)查幾乎全指向中企,把正常的稅收優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除都扣上“扭曲競爭”的帽子,說白了就是“以公平競爭為名,行保護(hù)主義之實(shí)”。
看具體案例,保加利亞首都索非亞的中央火車站,火車破得轟隆響,老百姓早該換新車了。
當(dāng)?shù)卣懔藗€(gè)6億歐元的鐵路采購項(xiàng)目,中國中車青島四方報(bào)了3.3億歐元,正好是預(yù)算的一半,比對(duì)手低了近50%,這性價(jià)比,誰不心動(dòng)?
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結(jié)果2024年2月,歐盟依據(jù)條例對(duì)中車發(fā)起深入調(diào)查,企業(yè)背不起那合規(guī)成本和法律風(fēng)險(xiǎn),只好退出競標(biāo),企業(yè)一退,歐盟的調(diào)查也跟著終止了,有歐洲光伏從業(yè)者一句話總結(jié):“調(diào)查還沒結(jié)束,項(xiàng)目已經(jīng)涼了。”
保加利亞只是個(gè)開頭,2024年4月,歐盟又盯上隆基綠能和上海電氣參與羅馬尼亞的光伏項(xiàng)目,照樣是條例調(diào)查,企業(yè)退出,調(diào)查終止,有意思的是,同一招標(biāo)里其他非歐盟實(shí)體根本沒被查,公平競爭在哪?
接著是安檢龍頭同方威視,歐盟在波蘭和荷蘭的子公司搞突襲,翻電腦、扣手機(jī),還跨境向國內(nèi)銀行索要無關(guān)信息,甚至要求提供存在國內(nèi)服務(wù)器上的數(shù)據(jù)。
數(shù)據(jù)安全法明明白白規(guī)定材料不能隨便出境,歐盟卻視而不見,手伸得也太長了。
再到2026年2月,歐盟首次對(duì)單一中國風(fēng)電企業(yè)金風(fēng)科技啟動(dòng)條例深度調(diào)查,商務(wù)部回應(yīng)得很直接:“以公平競爭之名,行保護(hù)主義之實(shí)。”
根據(jù)歐盟中國商會(huì)的統(tǒng)計(jì),不少企業(yè)被迫放棄投標(biāo),或者在歐正常經(jīng)營的項(xiàng)目踩剎車,更別提聲譽(yù)損耗——被扣上“拿補(bǔ)貼”的帽子,哪怕最后沒查出問題,名聲也壞了。
但條例坑的只是中企嗎,不是,歐盟自己人也跟著遭殃,因?yàn)闂l例對(duì)“補(bǔ)貼”的定義太寬,很多中企在歐的合作伙伴、子公司、合資方也被迫提供海量財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),合規(guī)成本大增,項(xiàng)目進(jìn)度被拖慢。
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還有一點(diǎn)諷刺,歐盟一邊嚴(yán)查中企,一邊大把給本國企業(yè)發(fā)補(bǔ)貼,《關(guān)鍵原材料法案》《凈零工業(yè)法案》,名義上是綠色轉(zhuǎn)型,實(shí)際上補(bǔ)貼對(duì)象幾乎全是本土企業(yè),你這邊查別人,那邊自己發(fā),這叫公平?
其實(shí)歐盟這一套,背后有戰(zhàn)略,擺脫對(duì)美國和亞洲的科技依賴,尤其是芯片領(lǐng)域,條例只是工具之一,歐盟還在推動(dòng)外資審查擴(kuò)大到知識(shí)產(chǎn)權(quán)、少數(shù)股權(quán)投資甚至綠地投資。
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面對(duì)這一套,咱們不是沒說話,但以前多是“表個(gè)態(tài)”,這次不一樣了——既有大國風(fēng)范,又干脆利落。
早在2025年1月,商務(wù)部經(jīng)過半年調(diào)查,正式認(rèn)定歐盟條例相關(guān)做法構(gòu)成貿(mào)易投資壁壘,結(jié)論很明確,立案證據(jù)不足、執(zhí)法過度、舉證責(zé)任倒置、程序不透明。
更有意思的是,歐盟駐華代表團(tuán)收到書面通知后,從頭到尾沒提交任何答卷或評(píng)論,我攤牌了,你有理你就來說,你不說,那就是默認(rèn)。
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商務(wù)部發(fā)言人最后把話挑明了,希望歐委會(huì)迅速糾正錯(cuò)誤做法,停止無理打壓,停止濫用條例,為中企提供公平、公正、可預(yù)期的環(huán)境,現(xiàn)在的局面很清楚,歐盟不惜“殺敵八百自損一千”地筑墻,只會(huì)拖累自己復(fù)蘇。
好消息是,咱們已經(jīng)看明白了,行動(dòng)也跟上了,這次當(dāng)著全世界的面攤牌,用事實(shí)說話,拿法條支招,你們當(dāng)年喊自由貿(mào)易,我們聽進(jìn)去了;現(xiàn)在你們打保護(hù)主義算盤,我們也看穿了。
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真相再清楚不過——封閉出來的繁榮,終究不如開放換來的共贏踏實(shí)。
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