5月28日,王毅訪問加拿大,這將是自2016年以來中方外長再次訪問加拿大,意義非凡。到訪的次日,總理卡尼會見王毅外長,表達了愿同中方深化合作、共同倡導和踐行多邊主義的意愿。中加關(guān)系在卡尼的訪華和王毅的訪加中逐步升溫,雙方將會在哪些領(lǐng)域展開合作?美國又將如何看待?
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在卡尼與王毅的會晤中,卡尼著重提到了深化能源、金融、農(nóng)漁業(yè)等領(lǐng)域的合作,一方面是因為加拿大當前經(jīng)濟增長乏力,加方希望中方可以帶來新的經(jīng)濟活力。另一方面是因為中加經(jīng)貿(mào)變得親密,不僅有利于加拿大目前逐漸萎縮的經(jīng)濟,還有利于減少對美國的依賴。
現(xiàn)在加拿大經(jīng)濟已經(jīng)呈現(xiàn)出了萎靡的狀態(tài),根據(jù)29日加拿大統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),今年第一季度GDP下降了0.1%,雖然降幅較去年四季度的1%有所收窄,但經(jīng)濟仍處于萎縮狀態(tài)。其中主要原因是商品進口額的增加、相關(guān)投資的下滑,這一現(xiàn)象,很大程度上是受到美國關(guān)稅政策影響,比如商品進口額的增加會嚴重消耗外匯。
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但有一個數(shù)據(jù)比較有意思,今年加拿大第一季度的人均GDP環(huán)比增長了0.2%,加拿大人口已經(jīng)出現(xiàn)了連續(xù)兩個季度的下降,造成這一情況的原因,除了人口老齡化外,臨時居民及移民數(shù)量大幅減少也是重要原因,顯然,這并不是一個好消息。
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值得一提的是,當初卡尼訪華傳出要對中方汽車實施這個制度的時候,特朗普還曾經(jīng)威脅加拿大,表示如果真的落實了這個貿(mào)易協(xié)議,就要承受美國100%的關(guān)稅,當然,最后這個關(guān)稅也沒有落下來。就在特朗普訪華前,還發(fā)生了美國議員聯(lián)名抵制中方電動車的事件,可以看出,美國對中方的電動車確實十分警惕。
第二個是農(nóng)漁業(yè),中方取消了對加拿大菜籽粕、豌豆和龍蝦、螃蟹的關(guān)稅,最重要的是,這一主動權(quán)掌握在中方手上。根據(jù)《環(huán)球郵報》的報道,這一關(guān)稅僅持續(xù)到今年年底,未來是否延長取決于中加關(guān)系的發(fā)展,若中加關(guān)系平穩(wěn),該關(guān)稅優(yōu)惠政策便可繼續(xù)延續(xù),如果后續(xù)出現(xiàn)問題,自然就另當別論。
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另外值得一提,是加拿大希望將其能源產(chǎn)品、關(guān)鍵礦產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品深度嵌入中國的消費市場與產(chǎn)業(yè)鏈體系。其實在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域,加拿大的資源也很豐富,可以與中方新能源產(chǎn)業(yè)鏈上的需求高度互補,這樣還可以減少中國關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的消耗。
不難看出,在中加關(guān)系中中方的主動權(quán)在變大,一方面是因為中方始終堅持和平共處、合作共贏的原則,從來不會主動找事,但其他國家卻不是。而現(xiàn)在主動權(quán)在中方手上反而有利于雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的穩(wěn)定。在加拿大的貿(mào)易伙伴中,中國的地位僅次于美國,是第二大貿(mào)易伙伴、第二大進口來源地、第二大出口市場,2025年,中加雙邊商品貿(mào)易總額達到1251億加元,較2024年增長5.2%。
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但和美國相比,中國并沒有得到任何的優(yōu)惠。值得一提的是,就在去年,加拿大提出了在2030年前雙邊貿(mào)易額增長一半的目標,顯然,加拿大很是看好中加關(guān)系的前景。值得一提的是,卡尼還特別提到了支持中方舉辦APEC由此來看,卡尼大概率會出席相關(guān)APEC會議。
而美國對于王毅外長的訪問,并沒有明確的反應,但美國對加拿大的不滿已經(jīng)被擺在了明面上。根據(jù)美國政府的公告,加拿大缺席美加墨協(xié)定的復審,美方給出的理由是雙方在關(guān)稅問題上仍然還有分歧,并且非常難以解決。值得一提的是,當前美加雙方未能就協(xié)定復審達成共識。美墨率先啟動協(xié)定復審、加拿大缺席,該協(xié)定對加拿大依舊具備法律效力,最重要的是,美國貿(mào)易代表表示,現(xiàn)在特朗普政府和卡尼政府的問題遠不止貿(mào)易這一分歧點,雙方政治上的分歧很難彌合,美加關(guān)系逐漸開始緊張。
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