廣州謀劃近600個大項目，投資超3萬億元

廣州開發(fā)區(qū)總投資252億元、年產(chǎn)48萬片晶圓的半導(dǎo)體項目——粵芯四期。　南方日報記者　梁文祥　劉珊　通訊員　李劍鋒　攝

5月29日，《廣州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》(下稱廣州“十五五”規(guī)劃《綱要》)正式發(fā)布。

在同日舉行的新聞發(fā)布會上，廣州市委副書記、市長孫志洋介紹，廣州“十五五”規(guī)劃《綱要》提出，2030年地區(qū)生產(chǎn)總值達4.5萬億元左右、人均地區(qū)生產(chǎn)總值超3萬美元，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；展望2035年，地區(qū)生產(chǎn)總值比2023年翻一番、達到6萬億元，實現(xiàn)“再造新廣州”的主要目標。

孫志洋表示，廣州將加強規(guī)劃對接銜接，主動爭取和承接國家重大戰(zhàn)略、重大平臺、重大試點，廣州南沙港區(qū)工程、廣珠澳高鐵、廣清永高鐵、南沙粵港澳合作平臺，以及廣州東部中心、南方樞紐等重大平臺項目已經(jīng)分別納入國家和省規(guī)劃“總盤子”。謀劃9個大類近600個重大項目，總投資超3萬億元，切實以高質(zhì)量項目支撐保障高質(zhì)量發(fā)展。

打造空天強市、垂模之都　　

“汽車、電子、石化、時尚消費品四大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值超過65%，是廣州工業(yè)經(jīng)濟壓艙石，我們將全力推動提質(zhì)增效，鞏固發(fā)展優(yōu)勢。”廣州市發(fā)展改革委黨組書記、主任，市大灣區(qū)辦主任吳薩說。

具體來看，汽車產(chǎn)業(yè)將錨定電動化、智能化、融合化發(fā)展方向，做強整車制造、做大核心零部件配套、做優(yōu)自主品牌，力爭汽車年產(chǎn)值超萬億元、零整比提升至0.7:1。電子信息產(chǎn)業(yè)將聚焦“芯”“屏”強鏈補鏈延鏈，大力發(fā)展智能顯示終端，打造全國新型顯示創(chuàng)新策源地和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展“第三極”核心承載區(qū)。石化產(chǎn)業(yè)將謀劃建設(shè)環(huán)廣石化千億級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，布局電子信息、新能源、生物制造等新材料賽道。時尚消費品產(chǎn)業(yè)將圍繞重點行業(yè)實施“名品方陣”打造行動，擦亮“定制之都”“時尚之都”名片。

廣州提出打造新興產(chǎn)業(yè)“增長盤”，著力推動低空經(jīng)濟、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源與新型儲能、軌道交通、智能裝備與機器人等產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)年均兩位數(shù)增長，塑造新質(zhì)生產(chǎn)力的主戰(zhàn)場。

其中，低空經(jīng)濟將聚焦電動垂直起降飛行器、飛行汽車、無人機、北斗、商業(yè)航天等賽道，完善制造、研發(fā)、應(yīng)用全鏈條生態(tài)，打造空天強市。人工智能將廣泛實施“人工智能+”行動，建設(shè)垂模之都，打造全球領(lǐng)先的人工智能場景創(chuàng)新開放合作區(qū)。　　

　　南沙是大灣區(qū)建設(shè)“棋眼”　　

孫志洋介紹，“一個平臺”，即南沙重大戰(zhàn)略性平臺。南沙是廣州縱深推進大灣區(qū)建設(shè)的“棋眼”。廣州將加快推進《南沙方案》第二階段各項目標任務(wù)，力爭“一子落、滿盤活”。同時，支持港澳深度參與南沙產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科創(chuàng)平臺建設(shè)運營，推進環(huán)港科大(廣州)創(chuàng)新區(qū)、粵港合作區(qū)建設(shè)，打造大灣區(qū)應(yīng)用場景創(chuàng)新中心。

孫志洋指出，廣州還要做強“兩個協(xié)同”，一個是產(chǎn)創(chuàng)協(xié)同，謀劃共建穗港新質(zhì)生產(chǎn)力賦能中心、科技和產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新中心，推進穗港馬產(chǎn)業(yè)、穗澳農(nóng)產(chǎn)品等特色領(lǐng)域深度合作，推動天河CBD與香港中環(huán)合作壯大高端專業(yè)服務(wù)業(yè)；另一個是科創(chuàng)協(xié)同，聚力建設(shè)大灣區(qū)國創(chuàng)中心、國先中心、國轉(zhuǎn)中心等重大平臺，攜手港澳打造世界級科技創(chuàng)新策源地。

做優(yōu)“三個聯(lián)通”，在“硬聯(lián)通”方面，規(guī)劃建設(shè)廣珠(澳)高鐵，推進南沙港區(qū)五期、南珠(中)城際等項目，開通大灣區(qū)跨境、跨城低空物流航線，織密水陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)。在“軟聯(lián)通”方面，加快落地粵港澳游艇自由行政策，推動港澳導(dǎo)游等來穗執(zhí)業(yè)便利，推進“一簽多行”“一程多站”等小切口改革。在“心聯(lián)通”方面，提質(zhì)實施“五樂計劃”，深化建設(shè)番禺大灣區(qū)宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈，合力打造一批“粵文化”IP。　

推動75個城中村分類改造　　

孫志洋表示，廣州“十五五”規(guī)劃《綱要》突出問題導(dǎo)向，直面產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅戰(zhàn)、科技創(chuàng)新必答題、城市更新硬骨頭、治理能力新挑戰(zhàn)等瓶頸難題。

《綱要》首次為超大城市治理單獨設(shè)篇，面對廣州艱巨的城中村改造任務(wù)，提出采取拆除新建、整治提升、拆整結(jié)合等多種方式，按照城市標準推進重點功能平臺、重大基礎(chǔ)設(shè)施片區(qū)的75個城中村分類改造。優(yōu)化房票安置使用范圍，鼓勵使用房票批量購置商品房用作安置房。

《綱要》明確，全面推動2000年前建成的老舊小區(qū)改造，聚焦“一老一小”完善適老化、適兒化公共服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化提升人居環(huán)境。推進嵌入式社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建“15分鐘便民生活圈”，試點建設(shè)20個安全健康、設(shè)施完善、管理有序的未來社區(qū)(完整社區(qū))。　　

到2030年普高入學率超70%　　

教育方面，廣州將實施普通高中渡峰擴優(yōu)計劃，通過學校新改擴建、盤活老舊校區(qū)資源、增擴民辦高中公費學位等方式，力爭“十五五”新增公辦高中學位10萬座以上，到2030年普通高中入學率達70%以上，讓更多孩子有機會進入到普通高中。

對于家長最關(guān)注的升學問題，廣州將繼續(xù)優(yōu)化教育評價體系，穩(wěn)步推進中考改革，擴大優(yōu)質(zhì)高中指標到校比例，暢通職業(yè)教育學生成長成才通道，擴容中本貫通、三二分段培養(yǎng)等試點，支持有條件的高職院校申辦職業(yè)本科，增加孩子升學渠道和選擇機會。

在醫(yī)療方面，廣州將深化省市共建7大國際醫(yī)學中心，建設(shè)50個重大疑難罕見病診療中心。培育“一專多能”家庭醫(yī)生，做優(yōu)全科服務(wù)，建設(shè)超200個基層特色科室；通過深化醫(yī)改、分級診療，推廣醫(yī)聯(lián)體內(nèi)掛號、檢查、住院“三優(yōu)先”模式，暢通上下轉(zhuǎn)診通道。

值得注意的是，《綱要》還用專章明確推動人口高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)“一老一小”，提出優(yōu)化生育支持政策，構(gòu)建生育友好城市，建成15分鐘托育服務(wù)圈，推動普惠托位占比超過75%；積極應(yīng)對人口老齡化，二級以上綜合醫(yī)院全部開設(shè)老年醫(yī)學科，基層醫(yī)療機構(gòu)同步提供居家安寧療護。　　

南都廣州新聞部出品

采寫:南都記者 李竹