守住鄉村美 揚州聚力攻堅農村人居環境整治

原題：揚州聚力攻堅農村人居環境整治

容得下雞鴨鵝，守得住鄉村美

初夏時節，走進邗江區方巷鎮沿湖村，廣闊的邵伯湖湖面與堤頂彩虹路交相輝映，蘆葦搖曳，白鷺翩躚。“沒想到，揚州也有自己的‘賽里木湖’!”游客們驚嘆不已。這番美景，是揚州深耕農村人居環境整治雕琢出的杰作。

從運河之畔到里下河水鄉，從高鐵沿線到城郊鄉村，一場深刻的“美麗革命”正在廣袤田野上鋪展。2025年以來，揚州深入貫徹“千萬工程”經驗，向農村“三大革命”發力，以“六亂”治理為重點，打響人居環境整治攻堅戰。市級層面12輪排查交辦突出環境問題1579個，整改完成率達99.87%；縣級自查自糾突出環境問題4251個，整改銷號率達98%以上。

“臟亂差”變“潔凈美”

晚飯過后，邗江區槐泗鎮陳溝村酒陳路與611省道交會處，幾位村民正在新修建的景觀節點散步，柏油馬路旁，新栽的綠植生機盎然。“以前這里就是個普通路口，現在成了我們村的門面，漂亮得很!”村民錢大爺笑著豎起大拇指。路口西南方向幾百米處，錢大爺家的庭院剛掛上“美麗庭院”榮譽牌。在陳溝村，這樣的庭院已有260戶，占全村總戶數的40%以上。

農村人居環境整治，既要面上干凈，也要里子鮮活，得讓鄉村容得下雞鴨鵝。基于這份對煙火氣的包容，揚州探索出溫情整治的人性化路徑。在邗江區瓜洲鎮瓜洲村，家禽散養曾讓人頭疼。摒棄“一拆了之”，村里創新推出“跑道雞籠”：紅磚筑底、鋼絲圍欄，就地利用村民舊磚施工，單組改造成本僅400元左右。10個不規范雞窩被優化，54處亂堆放被清零，既解決了糞便污染，實現了雞糞還田，又保留了農戶傳統散養習慣。揚州生態科技新城泰安鎮也秉持同樣思路，8天集中攻堅，全域推進家禽集中圈養：統一布設美觀養殖圍欄，同步做好糞污資源化利用，在順應村民習慣的前提下解決了散養造成的環境污染。

“以前的廁所，夏天味道大，冬天冷風鉆，現在水沖式廁所連著暗管，干凈亮堂!”高郵市陽溝村村民王康宏的感慨，源于揚州因地制宜的改廁行動。揚州明確4種技術模式因戶施策，“十四五”以來累計新改建農村衛生戶廁近10萬座；垃圾收運實現源頭減量，村民在家門口就能輕松分類投放，全市農村生活垃圾分類行政村覆蓋率達100%；污水治理則變廢為寶，儀征市廟山村針對民居分散布點生態調控池，將盥洗水凈化后直接澆地，全市生活污水治理率躍升至80.6%。

“要我干”到“我要干”

農村人居環境整治，最難的往往不是工程本身，而是如何讓群眾從“旁觀者”變成“參與者”。揚州的解法是：尊重民意，讓群眾做主。

在高郵市卸甲鎮金港村新夏組，家前屋后的草堆曾是莊臺的“風景”，也是滋生蚊蟲、擠占巷道的隱患。既要保障老人燒火做飯的需求，又要告別雜亂，村干部逐戶懇談，想出妙計：在村邊千余平方米空地打造“柴草倉庫”。方案一出，42戶村民一致同意，零散草堆全部“入倉”。“村里特意找地方堆柴火，既干凈又減少蚊蟲，讓我們心里也踏實。”75歲的村民施加玉說。尊重民意的智慧，換來了村民的主動配合。

讓群眾做主，才能激發內力。在儀征市馬集鎮方營村，垃圾分類亭和垃圾桶擺在哪，曾引發不小的鄰里矛盾。有的怕異味，有的嫌遠，誰都不愿放在自家門口。“點位選在哪，大家說了算!”方營村村干部介紹，村里一改單向指令，召開村民議事會，經過幾輪討論，全民投票，科學選出了村莊幾何中心擺放點位。“點位定在中心，大家心服口服，不僅亂扔亂放的現象沒了，鄰里矛盾也迎刃而解。”

群眾不僅參與，更當上了“主角”。江都區邵伯鎮南渡村推行文明積分制，村民可掃路、打撈水草換積分，50積分可兌換50元物品。“積分榜就是光榮榜，一人上榜，全家光榮，掙的是面子!”老黨員劉榮桂自豪地說。積分制激活了環境整治的“細胞能量”，將政府“獨角戲”變為群眾“大合唱”。

“一時美”向“持久美”

“農村人居環境整治，三分建、七分管，絕不能搞一陣風。”揚州市農業農村局相關負責人張永林表示，揚州用制度創新破解“整治—反彈”的怪圈，只有把長效管護機制落到實處，把美麗環境轉化為美麗經濟，整治才真正可持續。

儀征市一套“五位一體”的長效管護模式實現村容長治久潔，今年獲批全省整縣建成美麗鄉村計劃；邗江區建立起“第三方天天巡、河湖中心專項巡、區級河長隨機巡”的“三巡”機制，累計交辦的1210個問題全數整改，并拿下2025年全省唯一獲中央財政支持的“五好兩宜”和美鄉村試點試驗項目。

2025年揚州市縣兩級持續加大農村環境整治投入力度，明確縣級長效管護經費按不低于120元/戶列入預算，并爭取獲得一批國省項目資金。江都區邵伯鎮建成全市首家“區域農村人居環境管護服務中心”，集戶廁管護、積分兌換、保潔修整于一體，保潔員有了“歇腳點”，環境管護有了“指揮部”。目前，全市所有的涉農行政村(社區)全部建立了“六有”長效管護機制。

更為可貴的是，揚州的“美”正悄然向“富”轉化。生態科技新城泰安鎮以整治為底色，對芒稻河沿岸清雜美化，打造棠梨灣親水露營節點，網友戲稱其為“揚州馬爾代夫”，今年“五一”假期火爆出圈，帶動文旅消費；瓜洲村盤活土地打造葵園綜合體，雪甜玉米與向日葵輪作，疊加村咖、露營新業態，單季帶動村集體與村民增收近10萬元；瓦窯村借環境提升之機疏浚窯心湖，引入專業酒店打造“窯望古今”露營基地，每天接待游客超3000人次，每年為村集體增收數十萬元，村民在家門口吃上了“生態飯”。

“我們將緊扣‘千萬工程’經驗，持續推動從一時美向持久美、從環境美向發展美躍升，真正讓揚州的鄉村望得見山、看得見水、記得住鄉愁，成為宜居宜業和美鄉村的生動注腳。”揚州市農業農村局局長朱莉莉說。(李源 李鑫津 裴郁 印筍)

來源：新華日報