連續5年出境斷面水質穩定保持在Ⅱ類以上、魚類物種數恢復至43種、污染環境類案件實現“零發案”、入選全國第二批美麗河湖優秀案例……這是云南省昭通市近年來交出的赤水河流域生態環境保護“成績單”。
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赤水河源頭。鎮雄縣融媒體中心 供圖
昭通市地處長江上游、金沙江下游,是赤水河源頭和金沙江出云南的最后一道防線。因含沙量高、水色赤黃而得名的赤水河,發源于該市鎮雄縣赤水源鎮銀廠村的滮水巖,流經云、貴、川3省4市16個縣(市、區),最終匯入長江。作為長江上游唯一未修建干流大壩并保持自然流態的一級支流,這條見證紅軍“四渡赤水”、兩岸美酒飄香的“英雄河”“美酒河”,也見證了河水由“赤水”向“綠水”的蛻變。
近年來,昭通市創新構建“高位推動+責任落實+力量統籌+成果轉化”的民主監督助推生態環境保護治理機制,走出一條具有地方特色的流域治理新路徑,確保“一江清水出云南”。
通過整合全市統一戰線資源,昭通市組建“1+7+N”監督力量體系——由中共昭通市委統戰部統籌7個民主黨派市級組織,對口聯系11個縣(市、區)形成監督網格,并建立日常聯絡、知情明政、聯合調研、成果會商“四項機制”。2023年以來,全市累計組織專項調研40余次,形成高質量調研報告20余篇。
“2019年以前,赤水河流域非法捕魚現象較為突出;而自2024年底以來,非法捕撈行為已得到有效遏制。”民進昭通市委主委、長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區云南管護局局長陳晶說,民主監督不僅促進社會共識,還形成了“共管、共治、共享”的區域治理格局。
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民主黨派成員參與赤水河生物多樣性監測。趙祖權 攝
2022年以來,民進昭通市委圍繞農業面源污染、生態修復等重點領域,持續開展專題調研走訪,組織座談宣講,推進民主協商,并成立政協委員工作室。截至目前,已提交民主監督報告及社情民意信息8篇(條),切實推動赤水河流域巡護體系建設、巡護能力提升。
“赤水河流域生態環境保護非一日之功。”民盟盟員、昭通市水利水電勘測設計研究院工程師胡元會介紹,在赤水河流域保護治理工作專班的兩年多里,他始終立足崗位,認真梳理各級環保督察反饋問題,統籌調度年度重點任務,并積極協助民盟昭通市委做好民主監督,推動問題發現、跟蹤問效與整改落實的有效銜接。
目前,赤水河流域(昭通段)17個鄉鎮已實現“兩污”處理設施全覆蓋,流域內17座小水電站全部拆除,修復礦山278座,封山育林20萬畝,基本實現流域內“看不見荒山、看不見裸土”。
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航拍赤水河流域羅甸段。鎮雄縣融媒體中心 供圖
時下,走進鎮雄縣大灣鎮妥泥村,赤水河兩岸旁的枇杷樹與柿樹郁郁蔥蔥,河畔滿眼皆綠。妥泥村黨總支書記秦吉聰介紹,現在赤水河的水清了,魚多了,日子也更舒心了。“‘英雄河’變成了‘幸福河’。”他說。
隨著民主監督持續落地,成果轉化也在為當地高質量發展賦能。昭通市依托民盟中央對口監督優勢,積極爭取重大政策支持,推動金沙江航運納入國家“十四五”水運發展規劃;向家壩水電站右岸擴機工程獲國家能源局批復,并于2025年完成系統設備升級改造,成為全國“十四五”期間首個實現“全系統+全機組+全電站”大規模系統設備升級改造的巨型水電站。
“未來,我們將繼續發揮會員的專業優勢,邀請農業農村、生態環保、水利、林草等領域的專家,從不同角度提出更多、更好的意見建議,助力赤水河流域生態保護。”陳晶介紹,為加強赤水河流域種質資源保護,魚類保護繁育基地計劃于今年底建成投用。
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