跨省“黑客車”超載運營，正規(guī)客車卻客流銳減，專家建議需優(yōu)化管理、創(chuàng)新服務

“如果是正規(guī)客運，應該不會在加油站接人吧？”市民李先生近日聯(lián)系解放日報·上觀新聞民聲直通車欄目反映跨省“黑客車”問題。李先生居住在嘉定區(qū)寶安公路嘉新公路，偶然見到家附近的加油站有多人帶著大包小包的行李站在路邊，一輛“依維柯”駛來，他們拎著行李上了車。此后多日，他看到這樣的現象竟并非偶然，下午常有多輛車身并無明顯客運標識的小型客車在此攬客。

與此同時，記者采訪了解到，“黑客車”肆意攬客的同時，不少正規(guī)長途汽車站的客流卻大不如前。這背后究竟是怎么一回事？連日來，記者進行了調查走訪。

加油站成“黑客車”站點

有乘坐過“黑客車”的市民告訴記者，不法運營者通過短視頻平臺發(fā)布帶有行車路線、經停地點時間、聯(lián)系電話等信息的攬客信息，每天特定時間從外省市拉客前往上海，再于特定時間從上海拉客返回外省市。其行駛路線較為固定，一般會從上海長途客運總站附近出發(fā)，經由交通路、祁連山路等道路駛入滬嘉高速離開上海。

在平臺上，以上海往返外省市大巴為關鍵詞搜索時，記者果然看到了一些疑似“黑客車”攬客的信息。隨機點進一段“XXXX大巴”發(fā)布的視頻，內容是一輛山東魯Q牌照的“依維柯”小客車停在江蘇省鹽城市某縣的客運站外，視頻上配文字稱：“每天早上XX汽車站6點半發(fā)車，途經南通太倉，中午2點從上海返回，歡迎新老朋友光臨。”其主頁其他視頻也大多是類似內容，只是有的視頻里車輛換成了蘇B牌照的小客車。視頻播放量不小，每條都有幾十個點贊。

5月11日上午，記者撥打了視頻中的電話號碼問“鹽城去不去”。電話另一端，“黑客車”司機是一名鹽城當地口音的男子。他聽說記者當前位置在市中心后，讓記者下午2點前準時到中心路1788號中國石化加油站上車，會在鹽城東高速收費站把記者放下，報價80元。

當天下午1點40分左右，記者提前來到了約定的地點中國石化加油站。加油站緊挨著上海長途客運總站的西北角，僅一墻之隔，站在加油站內，還可以看到上海長途客運總站出口下坡道。記者打電話給司機，告知已到達指定地點。他讓記者找一輛蘇B牌照的小客車。記者看到，一輛白色蘇B牌照小客車就靠邊停在院內，車內沒有人，車的外觀與平臺上的蘇B車一致。繞車一周，記者注意到，這輛車藍色車牌，沒有任何長途營運標識牌，也沒有核載人數等噴涂，整車車窗貼了顏色很深的隱私窗膜，從外看一片漆黑。

蘇B牌照的小客車停放在上海長途汽車客運總站旁的中國石化加油站院內待客。

2點剛過，司機終于從加油站外走來，上車接上了記者和一名一直在路緣邊坐著等車的男乘客。離開加油站前，又有一名穿白色背心的男子也上了車，坐在車廂拉門旁的座位上。上車后，他拿著兩臺手機不停打著電話，依稀聽得出來，他在告訴對方在某某地點等車，可見背心男子也是客車的運營者之一。

車內布局簡單，共9個座位。最前排，除司機外還有兩個座位，車廂中間是3張獨立座椅，最后排是一連排4個座位。車廂地板上還放著一個長條鐵箱。

“黑客車”內。

司機駕駛小客車離開加油站后，在交通路的一家超市路邊停了車，他從副駕座椅上拿起一塊“上海接送車”白色牌子放在風擋玻璃下顯眼位置，背心男子拉開車門，一名乘客上了車。沿著交通路一直向西，到李子園地鐵站拐入真南路，右轉進入祁連山路，在路過真南路祁連山路口的公交車站時，司機看到有人等車，減緩了速度，把白色牌子拿上來，按了幾聲笛，見無人要上車，又提速開走，隨后直接駛上了滬嘉高速。

不一會兒，客車在馬陸出口下了高速，靠邊停在寶安公路嘉新公路路口附近的加油站入口通道，司機又把“上海接送車”牌子拿起到風擋玻璃處。背心男子拉開車門，又有3名乘客上了車，坐到后排。記者注意到，此處醒目設置“嚴禁違法停車、上下客”警示標牌，而這輛客車公然違規(guī)停靠攬客。

加油站嚴禁違法停車、上下客。

高速上安全帶成擺設，怕被檢查找人盯交警

在太倉瀏河出口，小客車又駛下了高速，停在距離最近的紅旗公交站。兩名男子已按背心男子電話安排，早早在此等候。他們上車后，坐到了司機旁邊的兩個前排座位。前排中間座椅的安全帶是損壞的，簡單地綁在頭枕下方鐵柱上，而非安裝在卷收器中。司機見男子坐好，將安全帶拉過來搭在他的肩膀上，告訴他“這樣就可以了”，安全帶另一頭懸垂在座椅左側，形同虛設。

安全帶搭載乘客肩膀上，另一端懸垂在空氣中。

記者也查看了自己位置的安全帶，看似完好無損，可嘗試快速抽拉、突然俯身等操作后，均無法觸發(fā)安全帶鎖緊限位，明顯存在重要功能缺失，一旦遭遇突發(fā)狀況，無法起到足夠防護作用。

傍晚5點10分，背心男子一邊開車，一邊打電話，要求電話那頭的人到指定地點上車，同時幫他看看附近是否有交警。5分鐘后，小客車在富安高速收費站駛下高速，停在不遠處一家“百發(fā)超市”門口，司機讓大家下車去洗手間。出發(fā)前，又有一名男子上了車，應是此前白背心男子電話聯(lián)系的乘客。此時車內已無空余座位，該乘客只能直接坐在車廂內的鐵箱上。

最后一名乘客已無正規(guī)座位可坐，只能坐在車內的鐵箱上。

記者手機導航軟件顯示，小客車以120千米每小時的速度超載行駛在高速公路上。此時，有人的安全帶僅是搭在肩膀，有人跨坐在鐵箱上。司機一手拿著蘋果，另一只手扶著方向盤的同時還偶爾擺弄下手機，其間潛藏的安全隱患，無人在意。

晚上6點20分，小客車在鹽城東收費站下了高速。下高速前，記者看到司機一手握著方向盤，另一只手發(fā)送著微信消息。駛過收費站后，司機遞過來一個手機，要記者付費。手機的鎖屏圖片是一張微信收款碼，記者按要求支付了80元，就在高速收費站出口不遠處下了車。記者看到，收款人名片主頁顯示，頭像是一輛紅色大巴車，車頭貼著“2999”四個字母。收款人昵稱也是“XX2999上海”。

記者在收費站外下了車，坐在鐵箱上的乘客才得以坐到座位上。

記者上了一輛停在附近待客的出租車，前往鹽城市區(qū)。行程中，出租車司機突然問記者：“是不是從XX大巴下來的？”得到肯定回答后，出租車司機透露，小客車司機曾委托高速出口出租車司機幫忙望風盯守交警，規(guī)避執(zhí)法查處。

回顧乘坐“黑客車”的全過程，記者還發(fā)現，無人對乘客的行李進行安全檢查，即便存在易燃易爆品，甚至其他更危險的物品，車上同乘人員也無從得知。由于車費隨口定價、無正規(guī)乘車票據，乘客出行權益毫無保障。且直到下車前，運營者才以私人轉賬形式收費，一旦發(fā)生交通事故、財物丟失、行程糾紛等情況，乘客維權難度極大。

而據短視頻賬號信息顯示，早在2023年2月，該蘇B牌照小客車就已往返滬鹽兩地跨省常態(tài)化營運，違規(guī)營運時間最起碼3年之久。

探訪長途客運站：多條線路高空置率運營

市場上，跨省“黑客車”悄悄運營，那正規(guī)的長途客運服務又怎樣呢？

5月18日中午，記者來到位于的上海長途汽車客運總站，探訪正規(guī)線路的運營情況。一進門，經過安檢儀器后便是售票大廳，人工售票窗口已經處于關閉狀態(tài)，主要由自動售票機售票，此外，還有一處服務中心可提供人工售票幫助。二樓則是候車大廳，有兩個檢票口。

上海長途汽車客運總站。

檢票口屏幕上有車次檢票信息，主要目的地是江蘇各市鎮(zhèn)，也有較遠一些的直達山東、河南。

記者在候車大廳蹲守看到，一些稍遠目的地的車次，購票者只有寥寥數人。10點55出發(fā)的上海到泰興小客車，客座17張，僅有3人檢票上車。而11點40出發(fā)，前往河南周口西華的45客大巴車僅有1人上車。“剛才那趟還有4個客人，這次只有3個了。”面對這樣的狀況，售票的工作人員和客車司機似乎已經習以為常。

5月18日16點前往柘城的客車，共51座，截至發(fā)車前10分鐘，僅售出3座。

記者也關注了此前搭乘的“黑客車”違規(guī)營運的線路——上海至鹽城某縣。在上海客運總站的售票平臺小程序上，該線路下午5點20分發(fā)車，售價140多元，可購票數為30張。點擊選擇座位時，記者才發(fā)現，該車共有30個客座，均未售出。下午5點前，現場檢票口的屏幕上還有該線路的信息，臨近發(fā)車，相關信息已悄然撤去。

為什么這么多客運線路遇冷？有乘客說，目前的長途客運票價太高，和高鐵拉不開差距，有時寧愿多花一點錢去乘坐高鐵；也有乘客說，如果長途汽車在路線上能多增加一些上車點就好了，特地趕來車站坐車，一路上很辛苦。

有乘坐過“黑客車”的乘客提到，作為跨省務工人員，他更看重的是適合的發(fā)車時間、靈活的上下車站點。正因如此，他有時會選擇“黑客車”。

長途客運總站候車廳，前往鹽城某縣的線路17點20分發(fā)車，但當時無人購票。

一邊是“黑客車”超載運營，一邊是正規(guī)客運一票未售，現狀讓人唏噓感嘆。

專家：破除固化運營模式，長途客運才能突圍求生

正規(guī)長途客運線路客流銳減、經營遇冷，無證“黑客車”卻屢禁不止、愈發(fā)猖獗。針對這一行業(yè)現狀，記者采訪了同濟大學交通學院李林波教授。

李林波表示，高鐵等便捷公共交通的普及，分流了長途客運主流出行客流，但仍有大量小眾、零散的出行需求尚未被滿足。“黑客車”的出現，恰恰印證跨省城際客運依舊存在市場。

在他看來，傳統(tǒng)長途客運陷入發(fā)展僵局，核心癥結在于運營模式過于僵化，長期固守定點、定班、定線的運營規(guī)則，運營路線僅連通兩地城市核心站點。這種運營模式和高鐵出行存在同樣短板，無法完全覆蓋乘客出行需求，乘客到站后仍需輾轉換乘，出行便捷性大打折扣。與此同時，長途客運既沒有高鐵的出行時效、乘坐舒適優(yōu)勢，在靈活便民上也沒有優(yōu)勢，客源持續(xù)流失已成必然。他認為，多數乘客并非刻意選擇“黑客車”，而是綜合出行成本、便捷程度與實際需求后認為“乘黑客車出行，性價比更高”。不少“黑客車”經營者深耕固定出行線路，上門接送、點對點送達等填補了正規(guī)長途客運服務覆蓋不到的市場空白。

李林波指出，規(guī)范長途客運市場，相關部門一方面要對“黑客車”加強監(jiān)管、嚴格執(zhí)法；另一方面，也要結合實際，進一步研究優(yōu)化政策規(guī)定，推動政策落地。在此基礎上，長途客運行業(yè)要轉變經營思路，打破傳統(tǒng)固化運營模式，從單一的班線運營，轉向綜合性出行服務運營。比如：探索定制長途客運線路、跨省就醫(yī)專線等；再比如，增設沿途便民上下客點；抵達目的地后，也可依據乘客不同出行終點規(guī)劃分流路線，實現就近送客，減輕乘客攜物出行的奔波勞累等。“長途客運企業(yè)唯有主動貼合市場需求，升級服務品質、創(chuàng)新運營模式，補齊服務短板，用合規(guī)優(yōu)質、靈活貼心的出行服務滿足大眾出行需求，才能讓乘客主動摒棄‘黑客車’，行業(yè)才能實現長久穩(wěn)定發(fā)展。”

原標題：《跨省“黑客車”超載運營，正規(guī)客車卻客流銳減，專家建議需優(yōu)化管理、創(chuàng)新服務》

欄目主編：毛錦偉

本文作者：解放日報 鄭朕